日前，一家紡織印染廠將工業(yè)廢水偷排到黃浦江里，被浦東新區(qū)環(huán)境保護和市容衛(wèi)生管理局查處。為此坐立不安的不僅有企業(yè)負責人，還有當?shù)劓?zhèn)政府，因為該區(qū)實行了環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導責任制。
記者5月6日從市環(huán)保局獲悉，今年5月1日正式實施的《上海市環(huán)境保護條例》中，進一步明確了環(huán)境保護行政首長責任制。上海今后將在試點基礎(chǔ)上，逐步在各區(qū)縣全面推行環(huán)保指標納入干部考核體系。
浦東新區(qū)作為綜合配套改革的先行先試區(qū)，去年在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城區(qū)中制定了《環(huán)境保護實績考核試行辦法》?？己隧椖糠譃榄h(huán)境政策法規(guī)執(zhí)行、環(huán)境質(zhì)量、目標任務完成情況和解決環(huán)保突出問題、環(huán)境污染事故、公眾滿意度等5類，考核結(jié)果納入機關(guān)目標管理體系。該區(qū)環(huán)境保護和市容衛(wèi)生管理局副局長吳震介紹，去年第二季度試行以來，取得了不少成效，各街鎮(zhèn)和開發(fā)公司在完成經(jīng)濟指標的同時，不忘水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲控制等工作，環(huán)境質(zhì)量指數(shù)均有明顯改善。
今年，浦東新區(qū)環(huán)?？己宿k法將進一步完善。為了客觀公正、科學地考核，浦東新區(qū)建立了較完備的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)。目前，除國家、市規(guī)定的監(jiān)測點位外，又新增地表水監(jiān)測點位42個、降塵監(jiān)測點位10個。此外，新的考核辦法還引入“一票否決制”，即只要被考核對象轄區(qū)內(nèi)發(fā)生過重大環(huán)境違法事件，重特大環(huán)境污染事故，引入高污染企業(yè)等，當年考評將不合格。
上海其他區(qū)縣也逐步開始推行形式多樣的環(huán)保政績考核機制，取得了較好的效果。青浦區(qū)制定新一輪發(fā)展目標時，調(diào)整了全區(qū)11個鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟和社會發(fā)展的綜合實績考核體系。為了徹底告別生活污水向河道直排、線網(wǎng)密布空中的歷史，朱家角鎮(zhèn)投資2億元進行綜合管網(wǎng)改造，改造后古鎮(zhèn)將重現(xiàn)藍天碧水。閔行區(qū)則采取倒扣分制，依據(jù)環(huán)保目標責任書的完成情況進行考核，每扣一分，將相應扣減領(lǐng)導干部的獎金。（記者 宋鵬霞）
