食品安全監(jiān)管是一項長期的工作，重慶市工商部門堅持強(qiáng)化制度建設(shè)、加大執(zhí)法檢查力度，推進(jìn)監(jiān)管方式改革，全面構(gòu)筑食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推動流通流域食品質(zhì)量的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一是深化食品安全監(jiān)管認(rèn)識，四破四立。即克服四種情緒，樹立四種觀念。克服松勁情緒，樹立長期奮戰(zhàn)的觀念；克服厭戰(zhàn)情緒，樹立責(zé)任觀念；克服自滿情緒，樹立務(wù)實的觀念；克服畏難情緒，樹立攻堅克難的觀念。重點(diǎn)把握和處理好食品安全專項整治與規(guī)范管理、市場監(jiān)管與經(jīng)營者自律、打擊與保護(hù)三個關(guān)系。
二是強(qiáng)化食品安全專項執(zhí)法檢查，突出“流向”監(jiān)控。加大農(nóng)村食品市場監(jiān)管，重點(diǎn)打擊走村串戶流動食品無照經(jīng)營行為。加強(qiáng)退市食品的跟蹤檢查，對過期變質(zhì)食品現(xiàn)場監(jiān)督銷毀，對下柜退市食品隔離封存并監(jiān)督去向，對農(nóng)村送貨上門和巡回展銷食品進(jìn)行事前檢查，防止城區(qū)不合格食品流入農(nóng)村市場。
三是推進(jìn)信用分類監(jiān)管，試行“圖表監(jiān)管法”。按照信用分類年度審定和日常監(jiān)管評定相結(jié)合的原則，區(qū)分食品銷售者守信、警示、失信、嚴(yán)重失信不同等級，對違法行為受到處罰的，及時調(diào)整信用等級。在基層工商部門試行“圖表監(jiān)管法”，即采用“食品安全監(jiān)管責(zé)任圖”、“食品經(jīng)營戶情況登記表”、“食品經(jīng)營巡查情況登記表”，實行“一戶一管”、“一月一清”、“一季一督查”，細(xì)化食品監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)和重點(diǎn)，實行每月清查，每季度目標(biāo)考核，并嚴(yán)格責(zé)任倒查和責(zé)任追究。
四是狠抓食品質(zhì)量監(jiān)測，健全處理機(jī)制。推行企業(yè)自檢、消費(fèi)者送檢和工商部門抽檢相結(jié)合的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測制度。堅持與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門聯(lián)動開展食品快速檢測，經(jīng)工商部門定性檢測不合格食品，及時送法定機(jī)構(gòu)定量檢測。一些基層工商部門還指導(dǎo)市場、超市建立蔬菜檢測室，大型超市（市場）設(shè)置食品檢測室，隨時對場內(nèi)銷售的食品進(jìn)行檢測。對不合格食品及時規(guī)范有效退市，杜絕受檢者轉(zhuǎn)移貨物或?qū)⒉缓细裆唐吠诉€廠家，幫助經(jīng)營者制定改進(jìn)措施。通過強(qiáng)化不合格食品退市監(jiān)督，凈化食品從“入市”到“出市”的渠道。
五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓好制度建設(shè)。嚴(yán)格按照“六查六看”的要求，確保規(guī)范市場監(jiān)管行為五到位。即：食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位，市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場巡查到位，食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營者建立與落實自律制度到位，查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位，受理處理消費(fèi)者申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。重慶市工商局吸收各地制度建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合實際，統(tǒng)一制定完善食品安全監(jiān)管“五項制度”，即食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入、食品市場巡查、主體分類監(jiān)管、不合格食品退市、食品安全信息公示制度，提高食品市場監(jiān)管制度化、規(guī)范化水平。
六是培育發(fā)展行業(yè)組織，規(guī)范自律。目前，重慶市工商局已培育發(fā)展了糧油、鹵制半成品等9個食品行業(yè)協(xié)會。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會根據(jù)“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督”的宗旨，督促經(jīng)營企業(yè)建立完善了食品質(zhì)量承諾、食品質(zhì)量檢驗、過期及不合格食品下架退市、食品送檢等相關(guān)自律制度，約束和規(guī)范經(jīng)營行為，使經(jīng)營者做到以自律促規(guī)范，靠誠信促效益。
