在全國(guó)衛(wèi)生人事工作會(huì)議上的講話
衛(wèi)生部黨組書記、部長(zhǎng)高強(qiáng)
2006年4月9日
同志們：
2006年全國(guó)衛(wèi)生人事工作會(huì)議的主要任務(wù)，是按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和中共中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》精神，研究部署加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作。人才是國(guó)家的第一資源，人才隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安。醫(yī)療衛(wèi)生是知識(shí)密集型行業(yè)，衛(wèi)生工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括疾病防控、健康教育、應(yīng)急處置、治病救人、服務(wù)管理、道德作風(fēng)建設(shè)等，都離不開高素質(zhì)的人才。我國(guó)衛(wèi)生工作的每一個(gè)進(jìn)步，都取決于衛(wèi)生人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和壯大；我國(guó)衛(wèi)生工作與人民群眾的健康需求存在差異，也在于高素質(zhì)衛(wèi)生人才隊(duì)伍的薄弱和不足。衛(wèi)生人才隊(duì)伍的狀況決定著我國(guó)衛(wèi)生工作的水平和能力，決定著我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的未來和方向。衛(wèi)生部黨組對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前多次進(jìn)行研究，希望通過這次會(huì)議，提高各級(jí)衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明確衛(wèi)生人才工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)，制訂加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，為建設(shè)一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)衛(wèi)生人才隊(duì)伍而共同努力。下面我先講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、“十五”期間，我國(guó)衛(wèi)生人才工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
“十五”時(shí)期，是我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中非常重要的時(shí)期。在這五年中，我國(guó)衛(wèi)生工作發(fā)生了巨大的變化。突如其來的非典疫情，使我們深刻認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題，看到了衛(wèi)生工作中存在的差距和不足。黨中央提出了堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療應(yīng)急救治體系、農(nóng)村衛(wèi)生體系和城市新型醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。在黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，我們加強(qiáng)重大疾病防治，加快城市社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，組織實(shí)施城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，城鄉(xiāng)居民的健康狀況有了明顯改善。居民期望壽命由2000年的71.4歲提高到2004年的72.0歲，嬰兒死亡率由3.2％下降到2.1％，孕產(chǎn)婦死亡率由5.3/萬下降到4.8/萬。
以上成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國(guó)各級(jí)衛(wèi)生行政部門共同努力和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者辛勤工作的結(jié)果，也是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)果。從事衛(wèi)生人事人才工作的同志們，緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務(wù)，從維護(hù)人民群眾健康出發(fā)，努力開發(fā)衛(wèi)生人力資源，發(fā)展壯大衛(wèi)生人才隊(duì)伍，不斷推進(jìn)衛(wèi)生干部人事制度改革，取得了明顯成績(jī)。
（一）實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，改善衛(wèi)生人才隊(duì)伍狀況。
在中央“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，國(guó)以才立、政以才治、業(yè)以才興的思想不斷深入人心，建設(shè)一支道德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生人才隊(duì)伍成為衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，制訂衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。2002年衛(wèi)生部黨組制訂了《中國(guó)2001—2015年衛(wèi)生人力發(fā)展綱要》，提出了15年內(nèi)衛(wèi)生人才工作的指導(dǎo)思想、基本策略、發(fā)展目標(biāo)和政策措施。2004年，衛(wèi)生部印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定>的意見》，提出了做好衛(wèi)生人才培養(yǎng)、人才吸引和人才使用工作的目標(biāo)任務(wù)。各地區(qū)認(rèn)真貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，制定落實(shí)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)了衛(wèi)生人才工作的開展。
我們堅(jiān)持以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，優(yōu)化衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2004年衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)到535.7萬人，衛(wèi)生技術(shù)人員439.3萬人，其中：高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員23.4萬人，占衛(wèi)生技術(shù)人員的26.9%，比2000年增加1.5%。我國(guó)衛(wèi)生人員的千人擁有量已經(jīng)接近世界平均水平。我們實(shí)行嚴(yán)格的醫(yī)生職業(yè)準(zhǔn)入制度，職稱管理進(jìn)一步規(guī)范，衛(wèi)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)有了較大提高。2004年，管理人員和工勤人員占全部衛(wèi)生人員比重，由2000年的16.8%，下降到14.1%；高中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員由25.4%提高到27.4%。抗擊非典疫情和禽流感等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)踐證明，我國(guó)衛(wèi)生隊(duì)伍是一支經(jīng)得住嚴(yán)峻考驗(yàn)的隊(duì)伍。
我們加強(qiáng)高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)，推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。認(rèn)真做好兩院院士選拔、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的評(píng)定和中國(guó)青年科技獎(jiǎng)評(píng)選等工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀中青年人才脫穎而出。衛(wèi)生部制訂了《有突出貢獻(xiàn)中青年專家選拔管理辦法》，在全國(guó)衛(wèi)生行業(yè)每?jī)赡暝u(píng)選表彰一次有突出貢獻(xiàn)中青年專家，現(xiàn)已評(píng)選出衛(wèi)生部有突出貢獻(xiàn)中青年專家159名，其中有4名當(dāng)選為兩院院士。醫(yī)藥衛(wèi)生界兩院院士已有110多人，享受政府特殊津貼的專家已達(dá)1.4萬多人。
我們加強(qiáng)西部地區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生人才建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加強(qiáng)西部地區(qū)人才培養(yǎng)，發(fā)揮部屬部管醫(yī)院在技術(shù)、人才、設(shè)備等方面優(yōu)勢(shì)，安排專項(xiàng)資金，組織實(shí)施“支援西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工程”，做好“西部之光”訪問學(xué)者接收工作，組織開展衛(wèi)生人才援疆項(xiàng)目和西部衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)，為西部地區(qū)培養(yǎng)了一大批衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干和管理干部。我們認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，把培養(yǎng)農(nóng)村用得上、留得住的衛(wèi)生人才作為工作重點(diǎn)，與教育部、財(cái)政部、人事部、農(nóng)業(yè)部共同制訂了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的意見》，提出了穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生人才、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)的政策措施，制訂了城市醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱前到農(nóng)村累計(jì)服務(wù)一年的制度和城市新聘衛(wèi)生人員取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后到農(nóng)村服務(wù)一年的規(guī)定。認(rèn)真組織實(shí)施“萬名醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，計(jì)劃在3年內(nèi)選派城市萬名醫(yī)師到縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，并形成制度。各級(jí)衛(wèi)生部門加強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的支援，努力實(shí)現(xiàn)派出一支隊(duì)伍、帶好一所醫(yī)院、服務(wù)一方群眾、培訓(xùn)一批人才的目標(biāo)。目前，已有近4000名醫(yī)務(wù)人員深入到600個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣開展幫扶工作，提高了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平和服務(wù)能力，緩解了農(nóng)村“看病難”的問題。
我們加強(qiáng)衛(wèi)生干部培訓(xùn)，提高管理水平。衛(wèi)生部制定了開展衛(wèi)生管理干部崗位培訓(xùn)實(shí)施方案，組建全國(guó)衛(wèi)生管理干部崗位培訓(xùn)專家管理委員會(huì)，印發(fā)了《全國(guó)衛(wèi)生管理干部崗位培訓(xùn)基地認(rèn)定管理辦法》和《全國(guó)衛(wèi)生管理干部崗位培訓(xùn)大綱和課程設(shè)置》，推動(dòng)了全國(guó)的衛(wèi)生管理干部崗位培訓(xùn)工作。
我們注意發(fā)揮人才市場(chǎng)的作用，合理配置衛(wèi)生人才資源。衛(wèi)生部成立人才交流服務(wù)中心，各地相繼成立了18個(gè)衛(wèi)生人才中介機(jī)構(gòu)，每年舉辦行業(yè)性、區(qū)域性人才交流會(huì)議，實(shí)現(xiàn)人才市場(chǎng)供需見面、雙向選擇，為衛(wèi)生人才合理流動(dòng)，優(yōu)化配置發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。
我們加強(qiáng)社團(tuán)管理，發(fā)揮各類衛(wèi)生人才的作用。衛(wèi)生部制訂了《業(yè)務(wù)主管社會(huì)團(tuán)體登記管理辦法》、《社會(huì)團(tuán)體管理的若干規(guī)定》等文件，調(diào)整社會(huì)團(tuán)體布局和職能，加強(qiáng)制度建設(shè)。推薦年富力強(qiáng)的干部到社會(huì)團(tuán)體工作，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，提高服務(wù)能力和管理能力。衛(wèi)生部業(yè)務(wù)主管的47個(gè)社團(tuán)，積極圍繞衛(wèi)生中心工作，加強(qiáng)科普宣傳，提高全民健康意識(shí)；發(fā)揮專家優(yōu)勢(shì)，為政府決策提供咨詢服務(wù)；開展學(xué)術(shù)交流，為衛(wèi)生人才搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)；開展公益活動(dòng)，扶貧濟(jì)困，關(guān)愛弱勢(shì)人群。對(duì)于推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展，提高醫(yī)學(xué)水平，培養(yǎng)衛(wèi)生人才，嚴(yán)格行業(yè)自律，發(fā)揮了積極作用。
我們組織開展先進(jìn)集體、先進(jìn)人物表彰活動(dòng)，弘揚(yáng)救死扶傷的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。2004年，人事部、衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局授予北京佑安醫(yī)院等199個(gè)單位“全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，授予533名同志“全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，授予鐘南山等5名同志“白求恩獎(jiǎng)?wù)隆保?005年授予王玲同志“白求恩獎(jiǎng)?wù)隆?。這些同志視病人如親人，無私奉獻(xiàn)，高度負(fù)責(zé)，把維護(hù)人民健康放在第一位，對(duì)于激勵(lì)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員，樹立忠誠(chéng)為人民服務(wù)的良好風(fēng)尚，作出了重要貢獻(xiàn)。
（二）加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展。
為改善公共衛(wèi)生管理，2002年衛(wèi)生部成立了中國(guó)疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心；2003年設(shè)立了衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、農(nóng)村衛(wèi)生管理司和衛(wèi)生政策法規(guī)司，2005年組建衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局和衛(wèi)生監(jiān)督局，增加了部分事業(yè)編制，依照公務(wù)員管理。衛(wèi)生部制訂了《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》。各地衛(wèi)生廳（局）人事部門結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)疾病控制、應(yīng)急處置人才的培養(yǎng)，吸引、鼓勵(lì)高校公共衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生到基層工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、預(yù)防控制重大疾病的工作水平。在國(guó)家財(cái)政的支持下，我們對(duì)10000名現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；舉辦多種形式的專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高艾滋病醫(yī)療救治診療技能和護(hù)理工作水平。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急管理干部、血站管理人員、農(nóng)村合作醫(yī)療管理人員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)衛(wèi)生管理能力。
（三）深化人事制度改革，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。
2000年，衛(wèi)生部、中組部、人事部共同下發(fā)了《深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》，制訂了5個(gè)配套文件。各地廣泛深入的開展了以推行聘用制為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事制度改革，取得了階段性成果。
一是改革用人制度，推行聘用制。我們堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗擇人、雙向選擇和競(jìng)爭(zhēng)上崗原則，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破了固定僵化的用人模式，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，努力解決人員能上不能下、能進(jìn)不能出的問題，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出和人才合理流動(dòng)，增加了衛(wèi)生人事管理的生機(jī)和活力。
二是深化分配制度改革，逐步符合公平效率原則的分配方式。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心實(shí)行首席專家制度，分配向一線科研人員傾斜；許多醫(yī)院實(shí)行績(jī)效工資制，將人員工資與崗位勞動(dòng)強(qiáng)度、病人滿意度結(jié)合起來，分配向重點(diǎn)崗位、優(yōu)秀人才傾斜，實(shí)行一崗一薪、崗變薪變的分配辦法。
三是建立公正、公開、透明的人才評(píng)價(jià)體系，科學(xué)選拔人才。衛(wèi)生部、人事部共同研究制訂了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的通知》、《中初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)審條件》等一系列文件，采取以考代評(píng)的方式，在全國(guó)推行衛(wèi)生專業(yè)初中級(jí)技術(shù)資格國(guó)家統(tǒng)一考試制度。到2005年，全國(guó)共有200多萬衛(wèi)生工作者參加了考試。同時(shí)，規(guī)范衛(wèi)生高級(jí)職稱的評(píng)審、標(biāo)準(zhǔn)條件，保證高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員質(zhì)量。
四是采取多種形式，安置未聘人員。各地發(fā)揮人才中介組織的作用，提出先將“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶袠I(yè)人”，逐步再向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。有些地方鼓勵(lì)未聘人員到基層社區(qū)為群眾服務(wù)、興辦服務(wù)業(yè)；有的組織崗位培訓(xùn)，幫助未聘人員提高技能再上崗，保證了改革平穩(wěn)有序的進(jìn)行。
（四）貫徹落實(shí)中央《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
2000年以來，中央先后頒布了《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，作出了《公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部暫行規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》，重在解決干部能上能下、能進(jìn)能出的問題，擴(kuò)大民主選拔，加強(qiáng)干部監(jiān)督。按照中央要求，衛(wèi)生部制訂了《關(guān)于落實(shí)<2004-2008年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要>的指導(dǎo)意見》，對(duì)深化干部人事制度改革、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)和干部監(jiān)督管理提出了明確要求。2003年衛(wèi)生部黨組制訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制暫行辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制暫行辦法》等八個(gè)配套文件，推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等改革措施，努力創(chuàng)造公平的用人機(jī)制。衛(wèi)生部對(duì)中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、健康報(bào)社等直屬單位副職進(jìn)行了公開選拔，衛(wèi)生部機(jī)關(guān)司局級(jí)干部實(shí)行考察任命和公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗相結(jié)合的選拔方式，處級(jí)干部普遍采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法。各地以公開選拔為突破口，深化干部人事制度改革，使一批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀后備干部。
在干部選拔任用工作中，我們尊重群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)行考察預(yù)告、任前公示、試用期等制度，把民主測(cè)評(píng)、民主推薦作為干部選拔的必要環(huán)節(jié)。規(guī)范干部考察程序，完善考察方式、方法，堅(jiān)持干部任職考察、屆中考察，規(guī)范年度考核，實(shí)行定期考核和平時(shí)考核相結(jié)合。對(duì)年度考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，調(diào)整工作崗位。
“十五”期間，全國(guó)衛(wèi)生人事人才工作取得了很大成績(jī)。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，衛(wèi)生人才不足，高素質(zhì)衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏，仍是制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人民健康水平提高的重要的因素。缺乏懂經(jīng)營(yíng)、善管理、熟悉思想政治工作和道德作風(fēng)建設(shè)的人才，缺乏高水平疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人才，特別是農(nóng)村和社區(qū)缺乏為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健服務(wù)的人才。優(yōu)秀人才缺乏的狀況，不僅影響了當(dāng)前工作，也影響了衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們對(duì)衛(wèi)生人事工作中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題研究得不深，在收入分配、人才流動(dòng)、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、人才選拔方面都存在一些亟待解決的問題，需要積極探索，逐步加以解決。
二、對(duì)衛(wèi)生人事人才工作的幾點(diǎn)體會(huì)。
世間萬物，人是最可貴的。努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理，既通曉專業(yè)知識(shí)，又具有全面素質(zhì)，品德高尚、技術(shù)精通、全心全意為人民服務(wù)的人才隊(duì)伍，是戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻最根本的保證。在衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)中，我們主要有以下體會(huì)：
第一，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要靠衛(wèi)生人才隊(duì)伍來支撐。當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的困難很多，但最大的困難是人才缺乏。沒有房屋可以造，設(shè)備短缺可以買，但衛(wèi)生人才隊(duì)伍只有靠我們?nèi)ヅ囵B(yǎng)。沒有合格人才，再好的設(shè)備也難以發(fā)揮作用。廣大衛(wèi)生人事干部，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊抓住“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)人事管理，嚴(yán)格人員監(jiān)督，努力改善衛(wèi)生人才隊(duì)伍、特別是基層人才隊(duì)伍狀況。
第二，做好衛(wèi)生人才工作，必須加強(qiáng)社會(huì)主義人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀教育。衛(wèi)生事業(yè)是維護(hù)人民群眾健康的公益事業(yè)，根本宗旨是為人民健康服務(wù)。廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的基本職責(zé)是提高人民健康水平，為廣大群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。教育公共衛(wèi)生工作者努力做好疾病預(yù)防控制工作，使群眾少得病、不得?。唤逃t(yī)療衛(wèi)生工作者忠誠(chéng)為患者服務(wù)，使群眾看得上病、看得起病、看得好病，是衛(wèi)生人才人事工作崇高而光榮的使命。在衛(wèi)生工作隊(duì)伍中，絕大多數(shù)同志刻苦鉆研、忠實(shí)服務(wù)、不計(jì)名利、甘于奉獻(xiàn)，受到廣大群眾的擁護(hù)和愛戴。但是，也確實(shí)有相當(dāng)一批人，見利忘義、以醫(yī)謀私、置群眾利益于不顧，違背于自己從醫(yī)的諾言。我國(guó)古代醫(yī)圣孫思邈說過：“若有疾厄來求救者，不得問其貴賤貧富，長(zhǎng)幼妍媸，怨親善友，華夷愚智，普同一等，皆如至親至想”。這些醫(yī)學(xué)圣賢的古訓(xùn)，應(yīng)該成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的座右銘。衛(wèi)生人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是加強(qiáng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的社會(huì)主義人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀教育。不僅要重才，更要重德，沒有高尚道德的人不是真正的人才。最近，胡錦濤總書記提出了“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。衛(wèi)生系統(tǒng)要結(jié)合工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，把牢固樹立社會(huì)主義人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，作為評(píng)價(jià)和選拔人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把培養(yǎng)具有高尚思想道德的衛(wèi)生人才作為最重要的工作目標(biāo)，使“八榮八恥”成為規(guī)范廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者言行的指南，把忠誠(chéng)為群眾服務(wù)的能力和業(yè)績(jī)作為衡量和任用人才的重要條件。正確掌握人才標(biāo)準(zhǔn)，高度重視人才選用，努力做好人事人才工作。
第三，做好衛(wèi)生人事人才工作，必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。人事工作的基本職責(zé)是培養(yǎng)、選拔、任用人才，為貫徹落實(shí)黨的路線方針政策提供組織保證。人事干部必須把提高自身的政治素質(zhì)放在第一位，樹立堅(jiān)定的理想信念，具有很強(qiáng)的政治敏銳性和洞察力，服從和服務(wù)于衛(wèi)生工作全局。布置工作要把握政治方向，處理問題要注意政治影響，任用人才要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，圍繞衛(wèi)生改革發(fā)展全局，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)為大局服務(wù)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
第四，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)必須在創(chuàng)新機(jī)制、提高水平上下功夫。衛(wèi)生人才工作的基本目標(biāo)是努力建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、愛崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。必須堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才這三個(gè)環(huán)節(jié)，既要努力培養(yǎng)高技術(shù)、高水平的人才隊(duì)伍，又要注重建設(shè)面向基層群眾、掌握適宜技術(shù)的人才隊(duì)伍。人才是什么？人才就是德才兼?zhèn)?、有某種特長(zhǎng)的人。既包括著書立說、功勛卓著的醫(yī)學(xué)大家，也包括忠誠(chéng)為群眾解除病痛的普通醫(yī)生。群眾患病既有危重病癥和疑難病癥，也有常見病、多發(fā)病，衛(wèi)生人才隊(duì)伍也要有不同層次和合理結(jié)構(gòu)。凡是全心全意為人民服務(wù)，能夠幫助群眾恢復(fù)健康的醫(yī)療衛(wèi)生工作者都是人才，這就是正確的人才觀。要從群眾健康需求出發(fā)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新有利于人才成長(zhǎng)、發(fā)揮創(chuàng)造力的管理體制，健全人才培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)、人才選用、人才流動(dòng)、人才激勵(lì)、人才保障機(jī)制，努力構(gòu)建尊重人才、尊重創(chuàng)造、人才輩出、結(jié)構(gòu)合理的良好局面。
三、貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，開創(chuàng)衛(wèi)生人事人才工作的新局面。
黨的十六屆五中全會(huì)，對(duì)“十一五”期間衛(wèi)生改革發(fā)展提出了明確的要求，我們一定要站在以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，研究加強(qiáng)衛(wèi)生人才建設(shè)問題，從人民群眾最需要，衛(wèi)生工作最薄弱的環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、疾病防控、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生人才建設(shè)，加強(qiáng)高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)，努力造就一支適應(yīng)群眾不同需求的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神和全國(guó)組織工作會(huì)議、人事工作會(huì)議精神，圍繞全國(guó)衛(wèi)生大局，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）理順機(jī)制，整合資源，優(yōu)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
要認(rèn)真分析目前我國(guó)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生管理等各類人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，針對(duì)最薄弱的環(huán)節(jié)，結(jié)合“十一五”規(guī)劃，研究提出衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才建設(shè)的重要性，把農(nóng)村衛(wèi)生人才建設(shè)作為重中之重，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)，認(rèn)真實(shí)施“萬名醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，不斷提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)城市醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱前到農(nóng)村累計(jì)服務(wù)滿一年的規(guī)定，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，不能晉升高級(jí)職稱。鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生面向農(nóng)村、面向基層就業(yè)。突出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的培養(yǎng)、管理和監(jiān)督，選拔作風(fēng)好、懂技術(shù)、善管理、有熱情，具有中級(jí)及以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)的優(yōu)秀人才擔(dān)任衛(wèi)生院院長(zhǎng)。衛(wèi)生部門要與組織人事部門密切配合，做好選拔、管理工作。
二是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生人才建設(shè)提出了很高的要求。目前社區(qū)衛(wèi)生人才嚴(yán)重不足，全科醫(yī)師極端缺乏，與工作需要很不適應(yīng)。要與人事部門、教育部門緊密配合，加強(qiáng)社區(qū)全科醫(yī)師培養(yǎng)，完善全科醫(yī)師任職資格制度，制訂社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員編制標(biāo)準(zhǔn)和聘用辦法，從人才培養(yǎng)、使用、管理、監(jiān)督等四個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。要組織城市大中型醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生、選派高素質(zhì)醫(yī)生到社區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，選拔合格社區(qū)醫(yī)生到大醫(yī)院進(jìn)修，提高技術(shù)和管理水平。
三是加強(qiáng)西部衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，為西部地區(qū)培養(yǎng)衛(wèi)生人才。選拔西部地區(qū)專業(yè)技術(shù)骨干到部屬部管單位或東部省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)研修學(xué)習(xí)。認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生人才援疆項(xiàng)目，幫助新疆培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)骨干。繼續(xù)做好“西部之光”訪問學(xué)者的培養(yǎng)工作，使他們學(xué)有所成，學(xué)有所用。做好“博士服務(wù)團(tuán)”成員選派工作，為西部培養(yǎng)衛(wèi)生技術(shù)骨干和管理干部。
四是加強(qiáng)高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。高層次人才代表我國(guó)衛(wèi)生發(fā)展的方向，決定著我國(guó)能否在國(guó)際醫(yī)學(xué)領(lǐng)域具有領(lǐng)先地位。目前，我國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)高層次人才缺乏，分布也不合理，過于集中在大城市、大醫(yī)院。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)造條件，完善政策，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的高層次衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)使用制度，努力為中小城市和中小醫(yī)院培養(yǎng)中青年優(yōu)秀人才。衛(wèi)生部今年將繼續(xù)進(jìn)行有突出貢獻(xiàn)中青年專家選拔工作，繼續(xù)做好享受政府特殊津貼專家、“新世紀(jì)百千萬人才工程”等國(guó)家高層次人才選拔工作，促進(jìn)高級(jí)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。
五是加強(qiáng)管理干部崗位培訓(xùn)，提高衛(wèi)生管理干部素質(zhì)。目前，有相當(dāng)多醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理干部由技術(shù)人員兼任、缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)不足，也不能保證足夠的工作時(shí)間，這種情況應(yīng)逐步改變。要充分利用現(xiàn)有資源，在全國(guó)開展衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央制訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，按照《衛(wèi)生部關(guān)于開展衛(wèi)生管理干部崗位培訓(xùn)的通知》要求，建立衛(wèi)生管理干部崗位培訓(xùn)和持證上崗制度，推動(dòng)專職衛(wèi)生管理干部隊(duì)伍建設(shè)。今年，衛(wèi)生部將結(jié)合“衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)和西部衛(wèi)生人才培養(yǎng)”項(xiàng)目，強(qiáng)化衛(wèi)生管理崗位培訓(xùn)，并逐步推廣。
（二）以提高能力建設(shè)為中心，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾病控制隊(duì)伍建設(shè)。
在各地區(qū)、各部門的大力支持下，我國(guó)疾病預(yù)防控制體系、應(yīng)急救治體系基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目基本完成，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)也在順利進(jìn)行。今后的公共衛(wèi)生體系建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到提高疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的能力、水平、素質(zhì)和思想道德作風(fēng)建設(shè)上來。堅(jiān)決克服重硬件建設(shè)，輕軟件建設(shè)的傾向，明確各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)崗位責(zé)任，加強(qiáng)管理監(jiān)督，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和考核辦法，提高工作水平和效率。
（三）按照中央的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
要認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)?！豆珓?wù)員法》已正式實(shí)施，貫徹公務(wù)員法是今年人事工作的重中之重。各級(jí)衛(wèi)生人事部門要按照當(dāng)?shù)亟M織、人事部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合本部門實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一是組織好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，將《公務(wù)員法》列入公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使衛(wèi)生系統(tǒng)廣大公務(wù)員準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì)、基本原則和具體規(guī)定，做到知法、懂法、用法。二是做好公務(wù)員登記工作，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、對(duì)象、條件和程序進(jìn)行登記，確定機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別，做好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置和管理工作。三是要按照中央要求，做好公務(wù)員工資制度改革方案的組織實(shí)施工作。
要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生行政部門機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)；加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平；加強(qiáng)勤政、廉政建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的能力；加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力；加強(qiáng)民主建設(shè)，堅(jiān)持集體決策，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。
要加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)。按照衛(wèi)生部黨組《關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的通知》要求，結(jié)合干部培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉、扶貧援疆援藏等工作，加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，提高工作能力，做好選拔任用，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，推進(jìn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化。規(guī)范干部管理，堅(jiān)持干部任前公示、任職試用制度，實(shí)行公開選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗與考察任命相結(jié)合；進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，改進(jìn)干部考核辦法，注重實(shí)績(jī)表現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整不稱職干部；探索建立符合正確政績(jī)觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)辦法。
加強(qiáng)培訓(xùn)是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高執(zhí)政能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。衛(wèi)生系統(tǒng)要按照中央通知要求，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，提高培訓(xùn)質(zhì)量，推進(jìn)干部教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要樹立終身學(xué)習(xí)、終身受教育的理念，圍繞堅(jiān)定信念和提高能力，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型部門和學(xué)習(xí)型單位建設(shè)。根據(jù)工作需要和干部實(shí)際情況，開展黨校培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出國(guó)考察、學(xué)歷教育等多種形式的培訓(xùn)工作。針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)培訓(xùn)多、缺乏規(guī)范管理、培訓(xùn)效果不高的狀況，人事部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌管理，整合資源，防止低水平重復(fù)，努力在提高培訓(xùn)效果上下功夫。
（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，繼續(xù)深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革。
當(dāng)前的改革重點(diǎn)，是全面推行聘用制度和崗位管理制度，健全各項(xiàng)配套措施。根據(jù)人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》和《事業(yè)單位聘用合同（范本）》的規(guī)定，各級(jí)衛(wèi)生部門要制訂科學(xué)的崗位設(shè)置和崗位管理辦法，規(guī)范單位招聘和聘用合同管理。深化收入分配制度改革，研究制訂崗位和績(jī)效相結(jié)合的工資分配辦法和特殊崗位津貼辦法，嚴(yán)禁個(gè)人收入與醫(yī)療服務(wù)收入直接掛鉤。完善聘后管理，堅(jiān)持能進(jìn)能出、能上能下，做好未聘人員的安置工作。
要高度重視調(diào)查研究工作，不斷提高決策水平。圍繞人事制度改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索有效方法，重點(diǎn)研究規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入分配辦法和特殊崗位津貼管理辦法，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜的收入分配機(jī)制。研究崗位設(shè)置、崗位分類和結(jié)構(gòu)比例，做好由人員管理向崗位管理的銜接和過渡。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院院長(zhǎng)職責(zé)和工資待遇的研究，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)后勤社會(huì)化管理。
對(duì)各地在推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)交流。大力宣傳衛(wèi)生人事制度改革的重要意義和基本政策，及時(shí)報(bào)道各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好政策、好措施，樹立典型，組織推廣，營(yíng)造全系統(tǒng)關(guān)心、支持人事制度改革的良好環(huán)境。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)管理，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體作用。
衛(wèi)生系統(tǒng)社會(huì)團(tuán)體較多，如何有效管理，積極發(fā)揮作用是一個(gè)大問題。要堅(jiān)持一手抓培育發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理，兩只手都要硬。加強(qiáng)公益性組織和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，提高組織能力和服務(wù)水平；切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮行業(yè)組織維權(quán)和自律作用；探索社會(huì)團(tuán)體的評(píng)價(jià)淘汰機(jī)制。在工作中，一是要嚴(yán)格成立社團(tuán)的審核。二是要對(duì)現(xiàn)有的社團(tuán)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要探索建立科學(xué)的評(píng)估機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四是要充實(shí)社團(tuán)力量。五是要加強(qiáng)黨組織建設(shè)。六是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的指導(dǎo)和監(jiān)督。七是要加強(qiáng)制度建設(shè)，制訂衛(wèi)生系統(tǒng)基金會(huì)管理辦法、社會(huì)團(tuán)體換屆工作管理辦法，修訂社團(tuán)登記辦法。
四、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和使命感，加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)。
隨著公務(wù)員法的全面實(shí)施，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人事制度改革和收入分配制度改革將全面推進(jìn)。這些都與廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的切身利益有關(guān)，工作難度很大。衛(wèi)生人事部門要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立三個(gè)意識(shí)，努力增強(qiáng)三種能力。
樹立三個(gè)意識(shí)，一是牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和文化學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人事人才工作，提高自身的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀。己身不正，焉能正人？要把加強(qiáng)能力建設(shè)擺在突出位置，做到善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才，做到精通人事管理政策，熟悉衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)。
二是牢固樹立全局意識(shí)，胸懷全局，立足本職，站在衛(wèi)生工作全局考慮問題，發(fā)揮自身表率作用，為衛(wèi)生改革發(fā)展提供組織保證。
三是牢固樹立服務(wù)意識(shí)，要樹立服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，健全服務(wù)規(guī)范，落實(shí)服務(wù)措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
增強(qiáng)三種能力，一是增強(qiáng)知人善任的能力，做到人盡其才、才盡其用。要堅(jiān)持正確的人才標(biāo)準(zhǔn)，善于識(shí)別人才、發(fā)現(xiàn)人才，做到既聽其言，又觀其行，重在實(shí)踐，重在業(yè)績(jī)。要善于任用人才，堅(jiān)持干部德才標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)干部考察和評(píng)價(jià)方法，正確衡量干部的德才素質(zhì)和能力水平，客觀反映干部工作業(yè)績(jī)，把真正優(yōu)秀的人才選上來。
二是增強(qiáng)整合人才資源能力，全面掌握人才分布情況，深入研究衛(wèi)生人才需求，探索建立人才流動(dòng)通暢、人才配置合理的管理機(jī)制，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
三是增強(qiáng)抵御不正之風(fēng)的能力，堅(jiān)持正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，反腐倡廉、拒腐防變。公道正派是人事干部的“立身之本、為人之道、處事之基”，人事干部工作一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持黨的原則，真正做到“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”。
提高人事干部的能力和水平，離不開組織上的培養(yǎng)和教育。各級(jí)衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人事干部的教育和管理，堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉干部、培養(yǎng)干部、識(shí)別干部、任用干部。通過交流輪崗、掛職鍛煉、承擔(dān)重大任務(wù)等多種方式，豐富他們的閱歷，增長(zhǎng)他們的才干，提高他們的素質(zhì)和工作水平。對(duì)人事干部要多關(guān)心、多幫助，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
同志們，衛(wèi)生工作需要人才，人民群眾期待人才，人才建設(shè)對(duì)于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。我們一定要按照中央的要求，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為建設(shè)一支規(guī)模宏大、德才兼?zhèn)?、醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)高超的衛(wèi)生人才隊(duì)伍而努力奮斗。
