日前,財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中,中央財政負擔的免費教科書資金、免雜費補助資金、公用經(jīng)費補助資金、校舍維修改造資金等中央專項資金納入國庫集中支付管理,標志著農(nóng)村義務(wù)教育中央專項資金支付管理有了新機制。
《辦法》要求:農(nóng)村義務(wù)教育中央專項資金納入國庫單一賬戶體系管理,省級財政部門要開設(shè)中央專項資金財政零余額賬戶,縣級財政部門要開設(shè)中央專項資金特設(shè)專戶,專門用于中央專項資金的支付核算管理;農(nóng)村義務(wù)教育中央專項資金實行國庫集中支付,專項資金撥付省級財政后,由省級財政部門直接支付到收款人或縣級財政,并由縣級財政直接支付到收款人或?qū)W校?!掇k法》同時規(guī)定,財政部對中央專項資金支付實行全程跟蹤、動態(tài)監(jiān)控。
兩部委此次聯(lián)合發(fā)布《辦法》,旨在貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》精神,進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育中央專項資金管理監(jiān)督,提高資金支付效率,確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利實施。按照《辦法》操作,一是簡化了資金撥付程序,減少了支付環(huán)節(jié),有利于提高資金運行效率;二是中央財政通過動態(tài)監(jiān)控,實時掌握中央專項資金支付情況,有利于加強管理監(jiān)督;三是信息反饋及時,中央財政能夠及時掌握各級財政部門收到和撥付中央專項資金的時間、金額等各項詳細信息,有利于促進中央專項資金的績效管理。
《辦法》的實施,是中央補助地方專項資金支付管理機制的重大突破,建立了新型的中央專項資金支付方式和動態(tài)監(jiān)控機制,為下一步全面加強專項資金管理奠定了基礎(chǔ)。