為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]21號(hào))精神,加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委近期下發(fā)通知,決定從2006年開始,在鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙等9個(gè)重點(diǎn)耗能行業(yè)組織開展千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),千家企業(yè)2004年綜合能源消費(fèi)量為6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全國(guó)能源消費(fèi)總量的33%,占工業(yè)能源消費(fèi)量的47%。通過開展千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng),“十一五”期間將實(shí)現(xiàn)節(jié)能1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。
《通知》對(duì)千家企業(yè)節(jié)能工作提出了6條具體要求:一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制;二要建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度,定期報(bào)送企業(yè)能源利用狀況報(bào)告;三要開展能源審計(jì),編制節(jié)能規(guī)劃;四要加大投入,加快節(jié)能降耗技術(shù)改造;五要建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制;六要加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。
在千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的跟蹤和考核方面,《通知》對(duì)各地節(jié)能主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)做出了明確規(guī)定:各省(區(qū)、市)節(jié)能主管部門要會(huì)同有關(guān)單位按照屬地管理原則做好千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要跟蹤、統(tǒng)計(jì)、審核千家企業(yè)能源利用狀況及其相關(guān)數(shù)據(jù),國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年對(duì)外公布上年度千家企業(yè)能源利用狀況、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平等情況;國(guó)家質(zhì)檢總局要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)能源計(jì)量工作,對(duì)企業(yè)能源計(jì)量器具配備情況進(jìn)行檢查;國(guó)務(wù)院國(guó)資委要指導(dǎo)中央企業(yè)將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入企業(yè)業(yè)績(jī)考核內(nèi)容,強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能目標(biāo)管理;有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)千家企業(yè)節(jié)能跟蹤、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)。
為推動(dòng)千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)開展,《通知》提出了7項(xiàng)保障措施:一是依法加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理;二是實(shí)行強(qiáng)化節(jié)能的財(cái)政稅收政策;三是加大節(jié)能降耗改造項(xiàng)目的支持力度,重點(diǎn)支持一批節(jié)能降耗重大項(xiàng)目和示范項(xiàng)目;四是建立節(jié)能技術(shù)推廣新機(jī)制;五是總結(jié)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型,定期在千家企業(yè)中推選若干“國(guó)家節(jié)能先進(jìn)企業(yè)”和“全國(guó)節(jié)能先進(jìn)個(gè)人”;六是加大違規(guī)處罰力度;七是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。
《通知》要求,各地區(qū)、各部門、各單位要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)開展千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的方案,狠抓落實(shí),確保千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)取得實(shí)效。