廣西財政如何按照自治區(qū)黨委、政府的部署，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，充分發(fā)揮財政職能作用，全力支持新農(nóng)村建設(shè)？３月３０日，自治區(qū)財政廳副廳長關(guān)禮接受記者采訪時作出回答：財政政策惠農(nóng)，財政資金助農(nóng)。
從政策方面，首先是積極落實《農(nóng)業(yè)法》，確保財政支農(nóng)支出預(yù)算的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長；落實中央“新增教育、文化、衛(wèi)生經(jīng)費主要用于農(nóng)村”的政策，逐步調(diào)整財政支農(nóng)資金存量，促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生和社會保障朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排方向發(fā)展。其次是重點調(diào)整財政支農(nóng)資金增量，并積極引導(dǎo)社會資金特別是信貸資金增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，重點支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件改善和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)、防災(zāi)救災(zāi)和扶貧開發(fā)等。再次是創(chuàng)新財政思路，通過各種方式籌集支農(nóng)資金。如通過從土地出讓金和新增建設(shè)用地有償使用費中按比例劃出一定資金，重點投向糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)、加大小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高耕地產(chǎn)量等。
在支持方式方面，突出扶持重點。就是將過去的間接扶持改為直接扶持，使農(nóng)民真正得到實惠；將過去的有償使用改為無償扶持，減少鄉(xiāng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)；將過去的救濟(jì)式扶持改為參與開發(fā)式扶持。
２００６年，中央和自治區(qū)本級財政投入用于廣西支持三農(nóng)的資金將超過１００億元。這些資金用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保持稅費改革成果、支持農(nóng)村公共財政、教育、衛(wèi)生等等。
廣西自治區(qū)財政將在２００６－２００７年集中一定的資金對廣西小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施實施修復(fù)、續(xù)建和改造。對森林生態(tài)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等，繼續(xù)實施和完善“三補(bǔ)貼”政策。２００６年自治區(qū)財政對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金增加到６０００萬元，直補(bǔ)范圍擴(kuò)大到３５個糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）。安排２０００萬元用于水稻良種補(bǔ)貼、安排８００萬元用于農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，這兩項補(bǔ)貼均直接補(bǔ)到農(nóng)戶。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，自治區(qū)財政將通過整合部門資金計劃安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)扶持資金２０００萬元。穩(wěn)步實施“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制。２００６－２０１０年，廣西扶貧開發(fā)工作將繼續(xù)采用２００５年起實行的分批“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)方式，以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點，扶貧到村到戶為切入點，集中力量，圍繞著全區(qū)４０６０個貧困村“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作目標(biāo)，加大對基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)三個方面的重點投入。
為加大農(nóng)村教科文衛(wèi)事業(yè)的投入力度，２００６年，中央和自治區(qū)將對全區(qū)所有農(nóng)村中小學(xué)實行免雜費，廣西需承擔(dān)免雜費經(jīng)費２．０２億元、中小學(xué)校舍維修經(jīng)費２．０５億元、資助貧困學(xué)生生活費２．１億元。（記者 吳梅）
