3月31日,國家稅務(wù)總局邀請納稅人、專家學(xué)者和稅務(wù)機(jī)關(guān)代表召開“依法誠信納稅,共建小康社會”座談會。國家稅務(wù)總局局長謝旭人在講話中強(qiáng)調(diào),要樹立社會主義榮辱觀,推進(jìn)依法誠信納稅,營造良好的稅收法治環(huán)境,促進(jìn)國家稅收事業(yè)發(fā)展,為支持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)??偩指本珠L崔俊慧主持座談會,副局長許善達(dá)、總會計(jì)師宋蘭出席座談會??偩钟嘘P(guān)司局負(fù)責(zé)人和中央主要新聞單位記者參加了會議?! ?/p>
謝旭人說,胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,涵蓋了愛國主義、集體主義、社會主義思想,體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德和時(shí)代要求,反映了社會主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,明確了當(dāng)代中國最基本的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,是新形勢下社會主義思想道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。大力倡導(dǎo)社會主義榮辱觀,對于加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè),形成積極向上的社會風(fēng)尚,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法是社會主義榮辱觀的重要內(nèi)容,依法誠信納稅是樹立社會主義榮辱觀的具體體現(xiàn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要論述精神,把樹立社會主義榮辱觀作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。
謝旭人指出,要充分認(rèn)識依法誠信納稅的重要意義。依法誠信納稅是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。廣大納稅人依法誠信納稅,就是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。稅務(wù)部門堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,確保稅收收入穩(wěn)定增長,是為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)大的財(cái)力保證。依法誠信納稅是促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證?!罢\信為本,操守為重”是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義。依法誠信納稅,有利于健全市場信用體系,營造和維護(hù)正常的稅收秩序,促進(jìn)公平競爭,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供良好環(huán)境。依法誠信納稅既是履行法律責(zé)任,也是最好的信用證明。我國憲法明確規(guī)定,中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務(wù)?!叭藷o信不立,商無信不興?!笔チ诵庞镁碗y以在市場競爭中立足。只有堅(jiān)持守法經(jīng)營、誠信納稅,才能樹立良好的商業(yè)信譽(yù)和形象,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
謝旭人強(qiáng)調(diào),要深入開展共鑄誠信活動,營造全社會依法誠信納稅的良好氛圍。他說,實(shí)現(xiàn)依法誠信納稅,需要納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的共同努力。希望廣大納稅人認(rèn)真履行納稅義務(wù),嚴(yán)格按照國家稅收法律規(guī)定,及時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅款,為構(gòu)建社會誠信體系,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法治稅,誠信服務(wù),為納稅人納稅創(chuàng)造良好環(huán)境。要大力推進(jìn)依法治稅,規(guī)范稅收執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,嚴(yán)格稅收執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決打擊涉稅違法行為,建立健全征稅信用、納稅信用相結(jié)合的稅收信用體系,激勵和促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。要改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)稅法宣傳和納稅咨詢輔導(dǎo),搞好申報(bào)納稅“一窗式”管理,推行“一站式”服務(wù),完善納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè),規(guī)范12366熱線服務(wù),方便納稅人及時(shí)足額納稅,提高稅法遵從度。
謝旭人要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)稅法宣傳教育,提高納稅人稅法遵從度。他說,一要突出宣傳重點(diǎn)。要結(jié)合實(shí)施稅務(wù)系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃,大力宣傳各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,加強(qiáng)辦稅服務(wù)、稅法咨詢和納稅實(shí)務(wù)知識的宣傳,開展與公民生活密切相關(guān)的稅收法規(guī)和政策宣傳,同時(shí)要加強(qiáng)對新出臺的稅收法律法規(guī)和政策宣傳。二要創(chuàng)新宣傳形式。堅(jiān)持日常宣傳與稅收宣傳月宣傳相結(jié)合、正反典型宣傳相結(jié)合,采取群眾喜聞樂見的形式,開展新穎活潑、豐富多彩的宣傳活動。三要形成宣傳合力。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極主動地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)稅法宣傳活動情況,加強(qiáng)與宣傳、司法、新聞、教育等部門的聯(lián)系溝通,取得他們對稅法宣傳的支持。
中央電視臺總會計(jì)師劉國良表示要積極傳播“依法誠信納稅”的良好社會風(fēng)尚。他說,央視高度重視強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,始終把堅(jiān)持“依法納稅、誠信納稅”作為央視及央視財(cái)務(wù)人員辦事的準(zhǔn)則,要求全體員工建立依法納稅意識。他們針對央視領(lǐng)取報(bào)酬的人員以及報(bào)酬項(xiàng)目比較復(fù)雜的情況,研發(fā)了一套符合央視特點(diǎn)的計(jì)算個人所得稅財(cái)務(wù)軟件,效果明顯。
奧運(yùn)會跳水冠軍彭勃說,誠信納稅是公民的基本行為準(zhǔn)則。近些年來,我國體育事業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,運(yùn)動員也受到全社會的普遍尊重和認(rèn)可。這些成績的取得,非常關(guān)鍵的一個原因就是因?yàn)橛袕?qiáng)有力的財(cái)政保障。而強(qiáng)有力的財(cái)政保障又必須有強(qiáng)有力的稅收來支持。所以體育的發(fā)展和稅收的關(guān)系非常密切。要做一名合格的運(yùn)動員,必須嚴(yán)格遵守包括稅法在內(nèi)的各類法律法規(guī)。許多原本很優(yōu)秀的運(yùn)動員,就是因?yàn)槭チ苏\信,被取消了比賽成績,失去了比賽的機(jī)會。偉大的奧林匹克精神“更快,更高,更強(qiáng)”就是建立在誠信基礎(chǔ)之上的。
中國工商銀行北京市分行副行長王金山就代征儲蓄存款利息所得個人所得稅情況作了說明。北京市工商銀行認(rèn)真執(zhí)行利息稅代扣代繳的有關(guān)規(guī)定,實(shí)施事前審查、事中控制與事后監(jiān)督的管理模式,與稅務(wù)部門密切配合,加大代繳代扣利息稅的監(jiān)督管理力度。
北京卷煙廠總會計(jì)師于國欣說,我廠非常重視個人所得稅代扣代繳工作,大力宣傳個人所得稅知識,讓職工成為“明明白白”的納稅人。2005年3月,當(dāng)職工收到北京市地方稅務(wù)局開具的2004年個人所得稅完稅證明時(shí),深深地感到國家對納稅人的尊重,這進(jìn)一步增強(qiáng)了職工納稅光榮的理念。
嘉能可資源亞洲有限公司北京代表處經(jīng)理司徒帆講,誠信納稅是公司做強(qiáng)做大的根本條件。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),信用經(jīng)濟(jì)的根本立足點(diǎn)就是誠信,誠信納稅是衡量企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)以及貢獻(xiàn)大小的重要標(biāo)尺,是遵守市場競爭規(guī)則,維護(hù)商業(yè)道德的具體體現(xiàn)。企業(yè)之間的競爭是信譽(yù)、品牌和實(shí)力的競爭,品牌由信譽(yù)凝聚,實(shí)力由納稅額彰顯。推而廣之,企業(yè)的一切生產(chǎn)和經(jīng)營都必須講誠信,因?yàn)檎\信就是信譽(yù),就是商機(jī),就是財(cái)富。每一個納稅人都應(yīng)該把誠信納稅作為生存發(fā)展的前提條件,明禮誠信,依法納稅,樹立良好的商業(yè)信譽(yù)和企業(yè)形象。
財(cái)政部科研所副所長劉尚希講,稅收“用之于民”,故“取之于民”。稅收來自于老百姓,經(jīng)過預(yù)算分配,最終也用到與老百姓切身利益相關(guān)的方方面面。這句話從社會整體意義上恰到好處地說明了稅收的來源和用途。其實(shí),我們對這句話的順序稍作調(diào)整,則能說明另外一個問題,即為什么要納稅。因?yàn)橐坝弥诿瘛?。有了這個“需要”,才會產(chǎn)生征稅的要求,公民納稅的義務(wù)才會不可避免,社會成員也才有了納稅的義務(wù)。這種義務(wù)對應(yīng)的是社會成員規(guī)避各種公共風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)利。政府作為公共主體的職責(zé)就是滿足大眾的這種權(quán)利要求,為民防范和化解各種類型的公共風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)秩序、社會秩序和自然秩序的和諧,使每一個人實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長王國華說,誠信治稅應(yīng)至少從三個層面進(jìn)行把握:誠信納稅、誠信征稅和誠信用稅,而且三者相互影響,相互制約,共同搭建起誠信治稅平臺。誠信納稅要求納稅人合法地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,客觀、真實(shí)地記錄經(jīng)濟(jì)活動,并保證會計(jì)核算的真實(shí)性,不做假賬,真實(shí)、全面地履行納稅義務(wù)。誠信征稅要求稅務(wù)部門、稅務(wù)人員必須誠信于稅法,不能隨意曲解,必須遵守職業(yè)道德,上對國家負(fù)責(zé),下對納稅人負(fù)責(zé)。誠信用稅是指政府應(yīng)將取之于民的稅款用之于民,稅款的用項(xiàng)應(yīng)符合民意,稅款撥付的過程必須可信,稅款的使用應(yīng)是真實(shí)而有效的。
國家稅務(wù)總局所得稅司司長孫瑞標(biāo)就個人所得稅有關(guān)問題作了說明。北京市國稅局局長張志勇介紹了開展納稅服務(wù)的情況。北京市地稅局局長王紀(jì)平介紹了加強(qiáng)個人所得稅征管的情況。
據(jù)悉,今年4月是自1992年以來的第15個全國稅收宣傳月。宣傳月活動的主題是“依法誠信納稅,共建小康社會”,在宣傳重點(diǎn)上突出宣傳稅法、稅收政策和辦稅服務(wù)的內(nèi)容,突出宣傳稅收取之于民、用之于民的內(nèi)容,突出宣傳依法誠信納稅的要求。