“十五”期間,廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)工作亮點(diǎn)紛呈,得到國務(wù)院扶貧辦及有關(guān)方面的充分肯定。
“十五”期間,廣西以扶貧規(guī)劃為工作基礎(chǔ),以覆蓋貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高貧困農(nóng)戶勞動者素質(zhì)的培訓(xùn)為工作重點(diǎn),創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。到2005年底,全區(qū)農(nóng)村未解決溫飽的貧困人口減少到86萬人,低收入貧困人口減少到326萬人,分別比2000年降低42.7%和49.8%;貧困村農(nóng)民年人均純收入增幅連續(xù)5年高于全區(qū)水平。
廣西首先全面制定和完善貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃,圍繞農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面提出5大類16項具體目標(biāo)。并創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,提出“整村推進(jìn)”的扶貧方式。從2005年到2010年,每兩年一批,首批為1731個貧困村,加大資金投入和扶貧開發(fā)力度。
確定覆蓋貧困村的11大產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
一是扶貧龍頭企業(yè)的扶持和認(rèn)定。全區(qū)確定64家扶貧龍頭企業(yè),積極申報并獲批9家國家扶貧龍頭企業(yè)。
二是抓好龍頭企業(yè)與貧困村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及貧困農(nóng)戶的對接。目前已有186家企業(yè)與貧困村種養(yǎng)業(yè)進(jìn)行對接。
三是抓好政策扶持。全區(qū)共投入扶貧資金近30億元,扶持貧困地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,新建、續(xù)建有區(qū)域特色和優(yōu)質(zhì)的水果、經(jīng)濟(jì)作物等生產(chǎn)基地10.4萬公頃,扶持建設(shè)一批制糖、水果、八角等扶貧產(chǎn)業(yè)項目和161個科技扶貧項目,覆蓋3902個行政村105萬農(nóng)戶。
狠抓貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改擴(kuò)建貧困村屯道路4.12萬多公里,使貧困村通公路率由2000年的14%提高到2005年的47%;貧困村累計建成沼氣池76萬多座,修建人畜飲水工程1.6萬處,解決215萬多人飲水難,基本農(nóng)田建設(shè)7000公頃、農(nóng)村水利建設(shè)3.32萬公頃,新增和改善水利灌溉面積1.69萬公頃,退耕還林近百萬畝。
強(qiáng)化培訓(xùn),提高貧困地區(qū)干部群眾綜合素質(zhì)。共投入財政扶貧資金7655萬元,培訓(xùn)市縣鄉(xiāng)分管扶貧干部以及貧困村支部書記或村委會主任2.41萬人次,農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和科技致富帶頭人培訓(xùn)173萬人次。2005年,全區(qū)確定41個勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)基地,投資1000萬元,培訓(xùn)9692人,安置就業(yè)8722人。
積極組織社會幫扶,拓寬外資扶貧渠道。區(qū)直、駐邕中直機(jī)關(guān)單位投入1.49億元定點(diǎn)幫扶130個貧困村,各市縣機(jī)關(guān)投入定點(diǎn)幫扶資金10.77億元。協(xié)助國家發(fā)展改革委等9個中直機(jī)關(guān)開展幫扶活動,共投入資金3.79億元(含物折款234.6萬元),引進(jìn)資金5.72億元,上項目259個。落實兩廣扶貧協(xié)作協(xié)議,廣東方提供無償資金及捐物折款達(dá)4.36億元,兩廣經(jīng)貿(mào)合作實施項目789個。同時,爭取到澳大利亞、日本政府無償援助項目,香港樂施會全州綜合扶貧項目,香港周凱旋基金及世界宣明會的綜合扶貧項目等。(廣西日報 記者 李宇寧)