3月6日－13日，為盡快出臺加快煤礦瓦斯抽采利用的若干政策措施，根據(jù)國務(wù)院辦公廳和煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會議精神，財(cái)政部稅政司、國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司、國家發(fā)展改革委能源局組成聯(lián)合調(diào)研組，赴山西、貴州兩省開展煤礦瓦斯（煤層氣）抽采利用稅收政策專題調(diào)研。
這次專題調(diào)研，主要是在分析煤礦瓦斯抽采利用現(xiàn)狀、存在的主要問題以及抽采利用前景的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就煤層氣行業(yè)和有關(guān)資源綜合利用等具體稅收政策進(jìn)行研究探討。調(diào)研組一行深入晉城、陽泉、水城等礦區(qū)煤礦瓦斯抽采利用現(xiàn)場，了解煤礦瓦斯抽采方法和利用途徑，同時召開了2個省直部門座談會、3個由地方政府和煤炭企業(yè)參加的座談會，聽取地方政府及有關(guān)部門、企業(yè)的反映和政策建議。
與會人員一致認(rèn)為，加快煤層氣抽采利用，有利于治理煤礦瓦斯、增加潔凈能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，但目前煤礦瓦斯抽采利用率很低，沒有形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，主要的制約因素是技術(shù)開發(fā)不足、抽采工程投入不足、長輸管網(wǎng)建設(shè)跟不上、缺乏激勵的財(cái)稅政策等。與會人員建議，煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前處于初級階段，國家要采取綜合措施，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)政策、稅費(fèi)優(yōu)惠、技術(shù)研發(fā)、并網(wǎng)發(fā)電、下游利用、管網(wǎng)建設(shè)等方面出臺扶持政策，同時,也應(yīng)注重發(fā)揮市場機(jī)制的作用,營造良好的市場環(huán)境，推進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
