海南省林業(yè)局自去年提出“25度以上坡地種黃金都不行!”的響亮口號(hào)以來,采取了得力措施加大天然林的保護(hù)力度,取得較好成效。
多種措施保護(hù)天然林
一是在全省范圍內(nèi)組織開展打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,共查處各類破壞森林資源案件132宗,行政拘留19人,刑事拘留45人,逮捕27人,一批久拖不決的案件得到解決。二是開展木材經(jīng)營加工清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。從去年7月開始,省林業(yè)局對全省木材經(jīng)營加工市場進(jìn)行全面清理整頓,共取締無證木材經(jīng)營加工單位234家,沒收非法木材1020立方米,罰款146萬多元。三是掛牌督辦10宗重大典型案件。目前己結(jié)案8宗,有2宗正在查處之中。 四是開展破壞森林資源公捕公判活動(dòng)。 五是對全省201名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行林業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)。六是將海南省全部天然林劃定管護(hù)責(zé)任區(qū),落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,共落實(shí)管護(hù)人員3827人,并與他們簽訂管護(hù)合同。
這些措施,促進(jìn)了海南省林業(yè)工作的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前海南省森林資源2000多萬畝,森林覆蓋率為55.5%,其中有989萬畝熱帶天然林,含200多萬畝全國最獨(dú)特的熱帶原始森林和全國種類最多的沿海紅樹林、青皮林7.4萬畝。
25坡度以上是全島生態(tài)的“心臟”
海南省林業(yè)局局長朱選成告訴記者,“25坡度以上種黃金都不行”是省林業(yè)局去年6月提出的,這不僅僅是因?yàn)椤吨腥A人民共和國水土保持法》第十四條明文規(guī)定:禁止在25度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,更是由海南省的實(shí)際情況決定的。
海南地勢中高周低,中部山區(qū)大多在25坡度以上。全省目前共有989萬畝熱帶天然林,中部山區(qū)天然林面積就有766.2萬畝,占全省天然林面積的75%,是海南省南渡江、昌化江、萬泉河等10大河流的源頭。這一區(qū)域,還分布著3個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和5個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū),幾乎集中了海南陸地的所有動(dòng)植物種類,占全省動(dòng)植種類的95%以上。這說明海南?。玻灯露纫陨系貐^(qū)是全島生態(tài)的“心臟”,維系著海南島的生態(tài)安全。
據(jù)介紹,25度以上坡地,由于地勢較陡,水土不易保持。這些地區(qū)如果過度開發(fā),經(jīng)濟(jì)和農(nóng)作物都上了25坡以上,就會(huì)影響全省的生態(tài)安全,造成環(huán)境破壞、天然林減少、水土流失、生物多樣性降低等惡果。
25坡度以上保護(hù)問題突出
海南省林業(yè)局通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),海南省25坡度以上的保護(hù)問題突出:一是凡25坡度以上種植的經(jīng)濟(jì)林,大都通過修枝等辦法控制生長,不利于生態(tài)環(huán)境建設(shè);二是坡上植被被清除干凈,造成水土大量流失;三是施肥、噴灑農(nóng)藥,造成環(huán)境污染。
海南省林業(yè)局提出,將對25坡度以上的有林地嚴(yán)格加以保護(hù):對天然林要禁止采伐,嚴(yán)禁毀林開墾;對25坡度以上的荒山荒地,實(shí)行封山育林,恢復(fù)天然林植被;對確實(shí)難以恢復(fù)的,通過人工種植公益林,恢復(fù)森林植被;對過去25坡度以上種植的經(jīng)濟(jì)林或經(jīng)濟(jì)作物,將根據(jù)不同類型,研究采取不同的整改方案。 (記者 范南虹)
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25坡度
指山體斜面與水平面的夾角為25度的山坡,超過25度坡度的山坡或者山體,屬于比較陡峭的山體。研究表明:坡度越高,山體越陡峭,越不利于水土保持。因此,1991年6月29日施行的《中華人民共和國水土保持法》第十四條規(guī)定“禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物?!蓖瑫r(shí)還規(guī)定:“ 本法施行前已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農(nóng)作物的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,逐步退耕,植樹種草,恢復(fù)植被,或者修建梯田。”