海南省以文明生態(tài)村建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的載體,目前已建成文明生態(tài)村5200多個,占全省自然村總數(shù)的22%。建設(shè)文明生態(tài)村已成為全省570萬農(nóng)民的自覺行動。
海南省農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0%,農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平低,農(nóng)民收入少,過去農(nóng)村臟亂差,人無廁、畜無圈,與旅游大省地位不相稱。從2001年開始,海南省制定出臺了建設(shè)文明生態(tài)村的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,包括“一池三改”、“四化”、“一場二室九制度”等。
一池即戶戶要建沼氣池;三改即改廁、改灶、改圈,解決農(nóng)民衛(wèi)生、照明、做飯的燃料和養(yǎng)殖業(yè)等問題;“四化”即人畜飲水要凈化,農(nóng)村道路要硬化,農(nóng)民住宅城鎮(zhèn)化,村莊庭院全綠化;“一場二室九制度”即文明生態(tài)村要有一個體育場,有黨員活動室、村民文化室,建立《村民衛(wèi)生公約制度》、《黨支部廉政建設(shè)制度》、《村民民主生活會制度》、《黨支部、黨員聯(lián)戶幫扶制度》等九項(xiàng)制度。
儋州市和慶鎮(zhèn)的美萬新村,實(shí)施文明生態(tài)村建設(shè)前窮得人都跑光了,原先200多人的村子只剩下38人。在文明生態(tài)村的建設(shè)過程中,兩任黨支部書記黃業(yè)前和林燈帶領(lǐng)全村農(nóng)民,實(shí)施山頭種桉樹,山腰種橡膠、柑橙、龍眼等果樹,山坡養(yǎng)牛羊,山根種香蕉,山溝建池塘(水面養(yǎng)鴨水下養(yǎng)魚)的熱帶高效生態(tài)農(nóng)業(yè)措施,全村很快變?yōu)楦辉4?,跑出去的人都回來了,目前全村人口達(dá)256人。全村58戶人家中有42戶蓋起二層樓,16戶農(nóng)民蓋起了每戶240平方米的別墅,全村孩子全部免費(fèi)上學(xué),村民都有了養(yǎng)老保險。
對于建設(shè)文明生態(tài)村的資金,海南采取了“一個為主、四個幫助和政府補(bǔ)貼”的辦法,即農(nóng)民自己出資、投勞為主,本村富裕戶、本村在外工作人員、華僑華人幫助,政府適當(dāng)補(bǔ)助。全省文明生態(tài)村建設(shè)資金80%靠農(nóng)民自己解決,政府主要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、狠抓落實(shí)。用這種辦法,保亭黎族苗族自治縣三道鎮(zhèn)什納村建起新瓦房44幢,戶戶有沼氣池,建成8條總長2000米的村間水泥路,860米排水溝,建有文化室、籃球場,全村實(shí)現(xiàn)了綠化、美化、亮化、凈化,縣上只支持了300噸水泥,其余全是農(nóng)民出資。
經(jīng)過5年努力,全省5200個文明生態(tài)村的15.6萬戶72萬農(nóng)民都住進(jìn)了寬敞明亮的小洋樓;140萬飲水困難的農(nóng)民全部用上了自來水;農(nóng)村電網(wǎng)改造全部完成;2688個行政村中已有2420個村通了公路,農(nóng)村公路里程達(dá)17135公里,全省570萬農(nóng)民中500萬人出門便是公路。建成沼氣池15.9萬個,農(nóng)民每年節(jié)約照明電費(fèi)達(dá)1.9億元,燃用沼氣燒水做飯洗澡每年節(jié)約熱帶雨林和灌木120多萬畝,有效地保護(hù)了海南的生態(tài)環(huán)境。沼氣池建設(shè)帶動了養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)發(fā)展,5年來全省增加生豬和牛羊200多萬頭,2005年全省用沼氣池的有機(jī)肥料擴(kuò)種瓜菜面積達(dá)60多萬畝,有力地促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(記者馬應(yīng)珊)