今年是建設社會主義新農(nóng)村的起步年，黑龍江省各級財政部門著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定、完善、強化各項惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，確保財政支農(nóng)資金增量高于上年，國債和預算內(nèi)用于農(nóng)村建設的比重高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金高于上年。據(jù)悉，今年新增教育、文化、衛(wèi)生支出將主要用于農(nóng)村。黑龍江省級財政支農(nóng)資金將達到44.9億元，比上年增加12.5億元，增長38.6%，比全省一般預算支出增幅高29.6個百分點。同時增量資金的60%以上將用于改善農(nóng)民生活質(zhì)量。
據(jù)介紹，這些支農(nóng)資金主要用于農(nóng)村中小學危房改造、農(nóng)村居民最低生活保障、通村公路和村屯道路建設、農(nóng)民住房改造補助、農(nóng)田水利建設、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村敬老院改造、農(nóng)機具更新、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和禽畜防疫體系建設等方面。
今年還將加大“三補貼”實施力度。將糧食風險基金包干總額的50%即23億元，比上年增加3.7億元，用于對農(nóng)民直接補貼，同時進一步完善糧食直補分配政策和資金發(fā)放政策。安排農(nóng)用拖拉機更新資金5500萬元，比上年增加3000萬元，進一步加大組建農(nóng)機作業(yè)合作社的投入力度。今年加大緩解縣鄉(xiāng)財政困難力度，繼續(xù)安排緩解縣鄉(xiāng)財政困難“三獎一補”資金2.7億元，切實增強縣鄉(xiāng)財政的自我保障能力。今年全面實行鄉(xiāng)村償還因舉辦農(nóng)村義務教育等社會公共事業(yè)所欠債務獎勵制度，按照償還獎勵范圍內(nèi)債務金額由省級財政予以30%的獎勵，支持和引導鄉(xiāng)村逐步化解債務。同時，繼續(xù)加大對扶貧開發(fā)的支持力度，繼續(xù)安排財政扶貧資金5000萬元，因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式，促進貧困地區(qū)社會的全面發(fā)展，增強貧困農(nóng)民自我發(fā)展的能力。（申憲武 記者 馬云霄）
