湖北省農(nóng)村工作會議10日至11日在漢舉行。會議傳達(dá)貫徹黨的十六屆五中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)分析了湖北省“十五”以來的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，圍繞加快湖北省社會主義新農(nóng)村建設(shè)，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
湖北省委、省政府高度重視這次會議，省委常委會、省長辦公會專題進(jìn)行了研究。湖北省省委書記俞正聲參加會議并作重要講話，省長羅清泉作專題報告。省委副書記陳訓(xùn)秋、副省長劉友凡就今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行全面安排。省領(lǐng)導(dǎo)楊永良、黃遠(yuǎn)志、孫志剛、賈天增、胡永繼參加了會議。會議要求，全面貫徹落實中央和湖北省委重大決策部署，確保湖北省“十一五”期間社會主義新農(nóng)村建設(shè)邁出實實在在的步伐。湖北省推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，逐步建成繁榮、富裕、和諧、民主、文明的社會主義新農(nóng)村。當(dāng)前要抓5個重點：第一要深入實際，進(jìn)行調(diào)查研究。了解農(nóng)民的真實意愿，掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，了解國外建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)驗。第二要因地制宜，搞好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。各縣市要從實際出發(fā)，科學(xué)制定各自的發(fā)展規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)不能僅僅局限于村容、村貌的改造，要統(tǒng)籌安排，綜合制定“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會事業(yè)發(fā)展、民主管理以及城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊改造”等規(guī)劃。第三要抓住重點，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。工作重點就是解決農(nóng)民最關(guān)心的、最急迫的并且有條件解決的問題。絕不能急于求成，超出現(xiàn)有條件和農(nóng)民承受能力，搞形式主義，搞一刀切、強(qiáng)迫命令。第四要完善機(jī)制，形成合力，搞好部門之間的分工協(xié)作，建立配套機(jī)制，確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。第五要善于總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)行分類指導(dǎo)。
在新農(nóng)村建設(shè)中要注意處理好農(nóng)民自力更生與國家支持之間的關(guān)系。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮湖北省農(nóng)民的優(yōu)良傳統(tǒng)，使新農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民的自覺行動。目前，少數(shù)地方存在“等、靠、要”的思想，這種風(fēng)氣要堅決剎住。要將各部門的涉農(nóng)資金整合使用，提高資金的使用效益，財政部門要加強(qiáng)資金規(guī)范使用的制度建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵是生產(chǎn)發(fā)展。沒有生產(chǎn)發(fā)展，就不可能有“生活寬?！?、“村容整潔”，要始終把生產(chǎn)發(fā)展放在首位。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村的共同目標(biāo)和任務(wù)，不能只在少數(shù)地方搞樣板，不同地區(qū)有不同的要求，對貧困地區(qū)而言，扶貧開發(fā)也是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容。
會議指出，湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十五”主要目標(biāo)全面實現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和整體面貌發(fā)生了十個方面的明顯變化：農(nóng)民收入較大幅度增長，收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；糧食生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力較大提高；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋面明顯擴(kuò)大；大江大河治理成效顯著，農(nóng)業(yè)發(fā)展和防洪抗災(zāi)的矛盾得到緩解；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，行路難、用電難、飲水難進(jìn)一步改善；農(nóng)村社會事業(yè)投入大幅度增加，農(nóng)民享有的教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)較大幅度增加；農(nóng)村稅費(fèi)改革深入推進(jìn)，過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革不斷深化，機(jī)構(gòu)臃腫和職能缺位狀況正在改變；扶貧開發(fā)力度加大，貧困人口進(jìn)一步減少；農(nóng)村民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，精神文明建設(shè)取得積極成效。這五年，湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中探索和積累起來的寶貴經(jīng)驗，概括起來就是“五個堅持”：堅持把解決“三農(nóng)”問題始終作為全部工作的重中之重，堅持貫徹“多予、少取、放活”方針，堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)，堅持用改革發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題，堅持做好關(guān)心和幫助困難群眾的工作。
要實現(xiàn)湖北省建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，要重點抓好加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極探索和建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制，加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)把農(nóng)村公路建設(shè)作為重點，充分依靠和發(fā)揮好地方政府、農(nóng)民群眾以及受益企業(yè)的積極性，形成建設(shè)農(nóng)村公路的合力。全面深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)。今年要重點推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，核心是整合站所，創(chuàng)新機(jī)制。“十一五”是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，做好開局之年的工作尤為重要。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要目標(biāo)是糧食總產(chǎn)2200萬噸，增長2.2%；全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力80萬人以上；農(nóng)民純收入增加210元，增長6%。
會議要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的支持保障措施。要科學(xué)制定社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)新指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作方法，形成促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作合力。要建立支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的投入機(jī)制，2006年省級財政初步確定安排涉農(nóng)專項資金已達(dá)到92.8億元，較上年增加18.2億元。
會議強(qiáng)調(diào)各地要切實抓好農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動，縣（市、區(qū)）委書記，要親自過問，加大工作落實力度，著力解決農(nóng)村存在的一些突出問題。用先進(jìn)性教育成果，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。
湖北省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人；各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨委、政府分管農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)人，農(nóng)辦主任；各縣（市、區(qū)）委書記參加了會議。（記者 吳志遠(yuǎn)）
