近日,記者從遼寧省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)獲悉,《遼寧省節(jié)約能源條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已被省人大審議通過并出臺(tái),將從今年3月1日起施行?!稐l例》的出臺(tái),通過立法確定制度和規(guī)范,對(duì)推進(jìn)遼寧省合理利用能源,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有重大的意義,標(biāo)志著遼寧省節(jié)能工作進(jìn)入理性發(fā)展時(shí)代。
遼寧省是用能大省,能源供需矛盾非常突出,多年來,能源供需缺口一直在6000萬至7000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。而在未來一定時(shí)期內(nèi),冶金、石油化工等以基礎(chǔ)原材料為主體的工業(yè)仍是遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),能源消費(fèi)會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。同時(shí),遼寧省能源利用率仍處于一個(gè)較低的水平,電力、冶金等6個(gè)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗比全國(guó)平均水平高8%,比國(guó)際先進(jìn)水平高50%。目前,遼寧省正面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源約束的雙重矛盾,如繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,能源會(huì)有難以為繼的危險(xiǎn)。
適時(shí)出臺(tái)的《條例》對(duì)遼寧省未來發(fā)展無疑具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)介紹,出臺(tái)的《條例》共六章四十條,在條款內(nèi)容設(shè)定上充分體現(xiàn)了遼寧省的用能實(shí)際,《條例》以工業(yè)節(jié)能為主體,兼顧了農(nóng)業(yè)、建設(shè)、交通等諸多行業(yè),涵蓋了從節(jié)能管理制度建設(shè)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)節(jié)能等諸多內(nèi)容。
《條例》具有一定的創(chuàng)新性、先進(jìn)性,并基本符合遼寧的用能實(shí)際,據(jù)介紹,其中共有15處為全國(guó)節(jié)能系統(tǒng)在地方性法規(guī)中首次做出的規(guī)定,如將節(jié)能納入政府評(píng)估和考核體系中、國(guó)家機(jī)關(guān)率先節(jié)能、發(fā)展公共交通為核心的交通節(jié)能以及推行熱量計(jì)量收費(fèi)制度等。(記者唐成選)