【發(fā)布單位】商務(wù)部、國家發(fā)改委、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、
國家環(huán)境保護(hù)總局、國家旅游局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)
【發(fā)布文號(hào)】商改發(fā)〔2005〕655號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門、發(fā)展改革委、國有資產(chǎn)建都管理機(jī)構(gòu)、環(huán)保局、旅游局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國發(fā)[2005]21號(hào))要求,按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作分工的通知》(發(fā)改環(huán)資[2005]1225號(hào))安排,現(xiàn)將推動(dòng)住宿業(yè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,在住宿業(yè)開展創(chuàng)建綠色飯店活動(dòng)的有關(guān)工作通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建綠色飯店活動(dòng)的重要意義
我國住宿業(yè)發(fā)展在促進(jìn)對(duì)外開放、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、滿足商務(wù)和會(huì)展等需求方面發(fā)揮了重要作用,住宿業(yè)經(jīng)營方式已經(jīng)成為能夠影響社會(huì)消費(fèi)行為的因素之一。為推動(dòng)住宿業(yè)節(jié)約資源、節(jié)能降耗以及保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)住宿業(yè)在建設(shè)、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)樹立節(jié)約與環(huán)保理念,引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,培育社會(huì)節(jié)約消費(fèi)風(fēng)尚,有必要在住宿業(yè)開展創(chuàng)建綠色飯店活動(dòng)。
倡導(dǎo)和創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保健康型的綠色飯店也是國際住宿業(yè)發(fā)展的主要方向。各地商務(wù)、發(fā)展改革、國資監(jiān)管、環(huán)保、旅游、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求,充分認(rèn)識(shí)在住宿業(yè)開展創(chuàng)建綠色飯店活動(dòng)的重要意義,認(rèn)真做好相關(guān)工作。
二、活動(dòng)的原則和目標(biāo)
創(chuàng)建綠色飯店活動(dòng)的原則是:政府加強(qiáng)指導(dǎo),相關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)共同組織,住宿企業(yè)實(shí)施創(chuàng)建,社會(huì)公眾參與,全面促進(jìn)住宿業(yè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
主要目標(biāo)是:引導(dǎo)住宿企業(yè)發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型建設(shè),樹立綠色經(jīng)營管理理念,建立節(jié)約長效機(jī)制,以資源高效和循環(huán)利用為方向,推廣使用節(jié)能、環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,大力開展節(jié)能降耗活動(dòng),創(chuàng)建綠色飯店,力爭(zhēng)到2010年全國創(chuàng)建10000家綠色飯店。
三、活動(dòng)的主要內(nèi)容
(一)大力宣傳,營造社會(huì)氛圍。各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)住宿企業(yè)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要意義以及創(chuàng)建綠色飯店活動(dòng)必要性的宣傳,發(fā)揮相關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)作用,通過多種宣傳方式擴(kuò)大社會(huì)影響,積極營造住宿企業(yè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和創(chuàng)建綠色飯店的社會(huì)氛圍,調(diào)動(dòng)住宿企業(yè)創(chuàng)建綠色飯店的積極性。
(二)引導(dǎo)住宿企業(yè)節(jié)約資源。各相關(guān)部門要引導(dǎo)住宿企業(yè)開展節(jié)約電、水、煤、油和燃?xì)獾荣Y源活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行各地制定的公共建筑室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn),使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品,促進(jìn)資源的循環(huán)利用和有效使用,提高資源使用效率,降低消耗。
(三)引導(dǎo)住宿企業(yè)保護(hù)環(huán)境。各相關(guān)部門要引導(dǎo)住宿企業(yè)發(fā)展環(huán)境友好型建設(shè);在經(jīng)營中減少使用一次性用品,減少各類用品過度豪華包裝;控制污水、煙塵以及廢氣的排放,實(shí)施垃圾分類處理等等。引導(dǎo)住宿企業(yè)建立綠色管理制度,開展教育培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)員工環(huán)保意識(shí)。
(四)引導(dǎo)住宿企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。各相關(guān)部門要引導(dǎo)和支持住宿企業(yè)在建設(shè)和改造中廣泛采用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品,為開展節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境活動(dòng)提供信息服務(wù);要搭建服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保廠商推介技術(shù)和產(chǎn)品,支持住宿企業(yè)對(duì)耗能大的設(shè)備進(jìn)行更新改造,降低消耗。
(五)組織實(shí)施綠色飯店國家標(biāo)準(zhǔn)。為指導(dǎo)住宿企業(yè)創(chuàng)建綠色飯店,國家將統(tǒng)一制定綠色飯店標(biāo)準(zhǔn),各地要開展相關(guān)宣傳和組織實(shí)施工作。
(六)發(fā)揮示范作用。各地要及時(shí)總結(jié)住宿企業(yè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和成果,組織各種形式的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、綠色行動(dòng)論壇等活動(dòng),促進(jìn)住宿業(yè)開展經(jīng)驗(yàn)交流。要樹立行業(yè)典型示范單位,以典型示范帶動(dòng)住宿企業(yè)創(chuàng)建綠色飯店,并對(duì)在開展創(chuàng)建綠色飯店活動(dòng)中的先進(jìn)企業(yè)給予表彰和宣傳。
四、工作分工和保障措施
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建綠色飯店活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo),由商務(wù)主管部門牽頭建立跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成合力,共同引導(dǎo)和推動(dòng)住宿業(yè)開展創(chuàng)建綠色飯店活動(dòng)。
商務(wù)、旅游部門要積極開展創(chuàng)建綠色飯店活動(dòng)的宣傳工作,會(huì)同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì),組織指導(dǎo)住宿企業(yè)創(chuàng)建綠色飯店,樹立典型示范,對(duì)先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行表彰。
發(fā)展改革部門要研究創(chuàng)建綠色飯店的支持政策體系,組織資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用,將創(chuàng)建綠色飯店納入建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的總體實(shí)施方案。
國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要引導(dǎo)國有大型企業(yè)所屬住宿企業(yè)開展創(chuàng)建綠色飯店活動(dòng)。
環(huán)保部門要引導(dǎo)住宿企業(yè)優(yōu)化環(huán)境管理,減少污染物和廢棄物的排放,組織環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用。
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)根據(jù)住宿行業(yè)開展創(chuàng)建綠色飯店的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),盡快制訂綠色飯店國家標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化管理部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
各地要認(rèn)真制定引導(dǎo)和推動(dòng)住宿業(yè)開展創(chuàng)建綠色飯店活動(dòng)的方案,并組織實(shí)施;同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)住宿行業(yè)發(fā)展方向的研究,引導(dǎo)住宿業(yè)優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu),切實(shí)轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式,促進(jìn)我國住宿業(yè)全面和可持續(xù)發(fā)展。
特此通知。