“1966”四級城鎮(zhèn)體系，即按照中心城和郊區(qū)兩條主線，分為“1個中心城”、“9個新城”、“60個左右新市鎮(zhèn)”、“600個左右中心村”。
從中心城660平方公里，到全市6340平方公里；從中心城到新城、從新市鎮(zhèn)再到中心村……郊區(qū)發(fā)展是上海今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”和新一輪發(fā)展的重要增長極。市城市規(guī)劃管理局領(lǐng)導(dǎo)1月12日透露：上?！?966”四級城鎮(zhèn)體系規(guī)劃框架已基本形成。
1個中心城：指外環(huán)線以內(nèi)的區(qū)域，面積約660平方公里。中心城發(fā)展主要是完善功能。進(jìn)一步強(qiáng)化信息、交通、管理、服務(wù)等功能，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。規(guī)劃到2020年，總?cè)丝诳刂圃?000萬左右。
9個新城：是寶山、嘉定——安亭、青浦、松江、閔行、奉賢南橋、金山、臨港、崇明城橋。規(guī)劃總?cè)丝?40萬左右，將集聚郊區(qū)一半人口。其中，松江、嘉定——安亭和臨港新城3個發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的新城，人口規(guī)模按照80至100萬規(guī)劃，總?cè)丝谠?70萬左右。寶山、閔行區(qū)毗鄰中心城，是具有輔城功能的新城區(qū)。
60個左右新市鎮(zhèn)：是指集中建設(shè)60個左右相對獨(dú)立、各具特色、人口規(guī)模在5萬人左右的新市鎮(zhèn)。對于資源條件好、發(fā)展?jié)摿ψ愕男率墟?zhèn)，人口規(guī)模按照10至15萬規(guī)劃。
600個左右中心村：對分散的自然村適度予以歸并，合理配置公建和市政設(shè)施。這也是上海郊區(qū)促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中的“三個集中”工作推進(jìn)的關(guān)鍵問題。
1個中心城、9個新城和60個新市鎮(zhèn)的規(guī)劃已基本確定，而600個中心村的規(guī)劃正進(jìn)一步深化，內(nèi)容包括三個層面——
第一層面為浦東新區(qū)（外環(huán)線以外部分）和閔行、寶山、嘉定區(qū)。將發(fā)揮閔行、寶山和嘉定毗鄰中心城的區(qū)位優(yōu)勢，加快推進(jìn)。每區(qū)中心村的基本數(shù)量按照20至30個規(guī)劃，共100個左右。
第二層面為青浦、松江、金山、奉賢、南匯。規(guī)劃將充分發(fā)揮連接上海中心城和浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的紐帶功能，并根據(jù)杭州灣北岸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。每區(qū)中心村的基本數(shù)量按照50至60個規(guī)劃，共300個左右。
第三層面為崇明三島。規(guī)劃將依托科技創(chuàng)新，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把崇明建設(shè)成為環(huán)境和諧優(yōu)美、資源集約利用、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)。規(guī)劃中心村數(shù)量200個左右。
