按照科技部“十一五”科技規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署，科技部發(fā)展計劃司牽頭組織了國家科技攻關(guān)計劃“十一五”發(fā)展綱要的編制工作。經(jīng)過半年多的研究工作，目前，已經(jīng)初步確定了“十一五”科技攻關(guān)計劃的發(fā)展思路、目標、重點任務以及管理改革措施等。
“十一五”國家科技攻關(guān)計劃將主要突出以下特點：在定位上，強調(diào)支撐作用。加強與需求的結(jié)合，重點解決經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重大關(guān)鍵問題，突出公益技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效支撐；在思路上，突出集成創(chuàng)新。加強與國家重大工程建設和重大裝備開發(fā)的結(jié)合，加強引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新；在任務上，主要落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的重點領域和優(yōu)先技術(shù)主題，重點支持能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等領域，按照重大項目、重點項目、行業(yè)和區(qū)域引導項目部署；在實施機制上，一是更加強調(diào)企業(yè)參與，建立產(chǎn)學研結(jié)合的實施機制。二是加強部門（行業(yè)）、地方參與項目管理的力度，建立與部門（行業(yè)）、地方需求相結(jié)合的管理機制。三是充分發(fā)揮專家作用，建立公開、公正的評審機制。四是明確各責任主體權(quán)責，建立分層問效問責的責任機制。
