2005年10月25日—26日，國防科工委在上海召開了國防科技工業(yè)貫徹落實十六屆五中全會精神暨“十一五”規(guī)劃座談會。國防科工委黨組書記、主任張云川出席會議并作了《貫徹五中全會精神，認(rèn)真制定規(guī)劃，推進國防科技工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展》的重要講話，國防科工委黨組全體成員、委領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。各省、自治區(qū)、直轄市國防科工委（辦）、各軍工集團公司、中國工程物理研究院以及委屬各高校、委機關(guān)各司局的主要負(fù)責(zé)人共100余人參加了會議。
這次會議主要目的是學(xué)習(xí)、領(lǐng)會十六屆五中全會精神實質(zhì)，聯(lián)系國防科技工業(yè)實際，謀劃國防科技工業(yè)“十一五”改革發(fā)展大計。會議在認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、掌握好十六屆五中全會精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，深入研究討論了國防科技工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，暢談了未來五年的發(fā)展思路，統(tǒng)一了思想，明確了國防科技工業(yè)“十一五”發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。
會議指出，“十五”是國防科技工業(yè)取得重大成就的五年。武器裝備供給能力邁上了新臺階；軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)取得了重要進步；以載人航天、大型核電站、高技術(shù)船舶、新支線飛機等為代表的一批重大工程實現(xiàn)了重大突破，取得了長足進步；軍工企業(yè)改革脫困目標(biāo)基本實現(xiàn)；軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整全面實施；小核心、大協(xié)作的軍品科研生產(chǎn)體系已現(xiàn)雛形；經(jīng)濟總量以年均20%的速度增長，全面實現(xiàn)了“十五”規(guī)劃目標(biāo)，實現(xiàn)了翻一番，經(jīng)濟效益明顯改善，提前三年實現(xiàn)了全行業(yè)扭虧；人才隊伍建設(shè)成效顯著。
會議強調(diào)，未來五年，是國防科技工業(yè)發(fā)展和改革的關(guān)鍵時期?！笆晃濉钡膴^斗目標(biāo)就是要緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期，全面增強自主創(chuàng)新能力、高新技術(shù)武器裝備供給能力和軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，初步形成以能力為基礎(chǔ)，小核心、大協(xié)作、高水平、可持續(xù)的新型國防科技工業(yè)，滿足國防建設(shè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。
會議認(rèn)為，要達到預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)，就必須加快實現(xiàn)國防科技工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)型就是發(fā)展模式和體制機制要轉(zhuǎn)型，發(fā)展模式要由任務(wù)型向任務(wù)與能力結(jié)合型轉(zhuǎn)變，體制機制要由以計劃經(jīng)濟為主向市場經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)變。升級就是技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)升級，技術(shù)發(fā)展要由跟蹤研仿為主轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要由粗放型轉(zhuǎn)向集約型。
會議要求，“十一五”期間國防科技工業(yè)要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在發(fā)展高新技術(shù)武器裝備，大力提高自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進國家科技重大專項工程，實現(xiàn)調(diào)整改革新突破，進一步實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，加強政府調(diào)控、監(jiān)管和公共服務(wù)等方面做出新的成績，努力實現(xiàn)國防科技工業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
