由于危險(xiǎn)化學(xué)品存在易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性強(qiáng)等特點(diǎn),上海將立法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存進(jìn)行管理。
由上海市政府編制完成的《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《草案》)已于近日初步完成。按照《草案》規(guī)定,違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的將被處3萬(wàn)元以下罰款。
目前,上海從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和廢棄物處置的單位有6000多家;每年通過(guò)水路、公路和鐵路進(jìn)出本市的危險(xiǎn)化學(xué)品量達(dá)4300多萬(wàn)噸,涉及品種達(dá)3000多種。
針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品存在的安全隱患,《草案》規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品單位必須制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并納入上海突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織、開展搶救受害人員、控制危害擴(kuò)散、消除危害后果等救援工作。
此外,危險(xiǎn)化學(xué)品單位還應(yīng)制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并每半年組織一次演練。
對(duì)上海市危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存,《草案》還規(guī)定要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。除運(yùn)輸工具的加油站、加氣站外,禁止在本市外環(huán)線以內(nèi)新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃逐步向工業(yè)園區(qū)或者其他專業(yè)區(qū)域集中。