11月29至30日,部分中央企業(yè)(總部)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作座談會(huì)在上海召開。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長孫華山,中國石油集團(tuán)公司、中國石化集團(tuán)公司、中海油總公司等19家中央企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人出席座談會(huì)。
此次會(huì)議的主要內(nèi)容是:結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和各單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際,研究加強(qiáng)中央企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的具體措施;商討發(fā)揮中央企業(yè)安全生產(chǎn)“排頭兵”的作用;通報(bào)中央企業(yè)(總部)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)和頒發(fā)工作情況。
29日上午,中國石油天然氣集團(tuán)公司安環(huán)部總經(jīng)理賀榮芳對(duì)集團(tuán)公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的情況和存在的問題進(jìn)行了匯報(bào),并對(duì)11月13日吉林石化雙苯廠苯胺二車間發(fā)生的爆炸事故有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào);中國石油化工集團(tuán)公司,中國海洋石油總公司,中國化工集團(tuán)公司,寶山鋼鐵股份有限公司等單位的代表分別就各自單位的安全監(jiān)管工作的情況進(jìn)行了匯報(bào)。
在聽取完各單位的介紹后,孫華山對(duì)中央企業(yè)近年來在安全生產(chǎn)工作方面的成績予以了肯定,但同時(shí)指出:安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,尤其是當(dāng)前事故多發(fā),黨中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品工作高度重視,多次批示。各單位要按照“十一五”規(guī)劃的要求,要把安全工作提到一個(gè)新高度,擺到一個(gè)新位置。在談到目前中央企業(yè)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)時(shí),他說,中央企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、管理面廣的特點(diǎn)給中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn),并結(jié)合吉林11月13日的事故,他指出中央企業(yè)發(fā)生事故后,產(chǎn)生的社會(huì)影響大,后患無窮,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響更是無法估計(jì),所以中央企業(yè)一定要認(rèn)識(shí)到自己的重要性和重要地位。
對(duì)下一步的工作,孫華山要求:各單位要結(jié)合十一五規(guī)劃,把安全投入列入到企業(yè)總體發(fā)展中,要舍得在安全設(shè)施、隱患治理方面投入,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,體現(xiàn)預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,對(duì)企業(yè)中關(guān)鍵的環(huán)節(jié),組織攻關(guān),加大科技含量,真正做到本質(zhì)安全。
孫華山說,第四季度各單位加大生產(chǎn),搶產(chǎn)量的問題突出,中央企業(yè)要加大自我管理力度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度,對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次排查、檢查。當(dāng)前國有企業(yè)在處罰力度上下不了狠心,光簽定責(zé)任書,層層的責(zé)任狀,寫在紙上,落實(shí)的情況不好,所以各單位在正面引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,要采取有效的措施,加大處罰力度,嚴(yán)格監(jiān)管。
在談到教育培訓(xùn)時(shí),孫華山說,目前各中央企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)是很重視的,但是在不斷的擴(kuò)大規(guī)模,跨領(lǐng)域、跨行業(yè)發(fā)展的同時(shí),首先要使職工、干部熟悉該領(lǐng)域、行業(yè)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,要高度重視對(duì)新增員工的安全意識(shí),安全業(yè)務(wù)水平,安全知識(shí)的培訓(xùn),眾多事故表明,對(duì)外來工、農(nóng)民工的教育培訓(xùn)不夠,釀成悲劇發(fā)生。
孫華山強(qiáng)調(diào),中央企業(yè)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,使應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容更加豐實(shí)和可操作。一旦發(fā)生事故,總部應(yīng)及時(shí)掌握,對(duì)事故的處理程序應(yīng)該有個(gè)具體的規(guī)定,對(duì)信息的報(bào)送要及時(shí),反映要靈敏,指揮要有效。
最后,孫華山要求中央企業(yè)要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)方面,發(fā)揮出示范帶頭和“排頭兵”作用,為做好安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局危化司、上海市安全監(jiān)管局、中國化工安全協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
29日下午,孫華山一行視察了上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)。
據(jù)介紹,位于杭州灣北岸的上海化學(xué)工業(yè)區(qū)是以石油化工為主的專業(yè)開發(fā)區(qū),距市中心50公里,規(guī)劃面積為29.4平方公里。該工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)引入世界級(jí)大型化工區(qū)的“一體化”先進(jìn)理念,通過對(duì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)品項(xiàng)目、公用輔助、物流傳輸、環(huán)境保護(hù)和管理服務(wù)的整合,為進(jìn)區(qū)投資者提供最佳的投資環(huán)境,目前,已有90億美元的投資項(xiàng)目落戶區(qū)內(nèi)。
30日,會(huì)議研究和討論了加強(qiáng)中央企業(yè)(總部)安全生產(chǎn)工作的具體措施和意見。