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李克強總理22日考察鐵路總公司時強調(diào)，鐵總要在政企分開、投融資體制改革等方面進行大膽探索。這不僅是為自身發(fā)展尋求新的機遇，也是為大型國企改革創(chuàng)造經(jīng)驗。

理順政企關(guān)系仍然是今后鐵路改革的“牛鼻子”

李克強稱贊鐵路總公司從原鐵道部舊有的行政管理體制中實現(xiàn)了“靚麗轉(zhuǎn)身”。

“從過去的‘鐵老大’，到如今的鐵路總公司。一年多的實踐證明改革是成功的?！彼f，“改革優(yōu)化了鐵路管理體制，確立了鐵路運輸體制的市場主體，進一步解放了鐵路的生產(chǎn)力，釋放了改革紅利。”

李克強指出，本屆政府“開門第一件事”，就是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，處理好政府和市場的關(guān)系。下一步，政府會繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，不斷完善國有企業(yè)監(jiān)管體系，為市場創(chuàng)造更加公平競爭的環(huán)境。

他強調(diào)，凡是合法依規(guī)、企業(yè)可以自主決策的事情，要允許企業(yè)自主決策。“理順政企關(guān)系仍然是今后鐵路改革的‘牛鼻子’，要緊緊扭住不放。”

推進鐵路建設(shè)不能再靠國家“單打獨斗”

大力發(fā)展鐵路建設(shè),必須加快融資體制改革步伐。李克強說，鐵路建設(shè)再像過去僅僅依靠行政力量推動已經(jīng)難以為繼。但市場對鐵路需求的空間仍然十分巨大，特別中西部地區(qū)。

“推進鐵路建設(shè)不能再靠國家‘單打獨斗’，要放寬資本準入，吸引更多社會資金參與鐵路建設(shè)?！笨偫碚f。

對于蒙西—華中鐵路、川南城際鐵路等以民間資本為主的鐵路建設(shè)項目試點，李克強表示充分肯定。他說，必須以投融資體制改革為突破口，破除鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施遇到的投資瓶頸問題。鐵路總公司要進一步解放思想、通盤考慮，繼續(xù)深化改革,推動鐵路建設(shè)總體平衡發(fā)展。

“你們的探索,對于大型國企的整體改革具有重要的示范意義?！崩羁藦娬f。

中國鐵路要在國際競爭中提高自身綜合實力

李克強強調(diào),鐵路是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)命脈，是經(jīng)濟發(fā)展的先行官，也是人民群眾民生改善的重要依托。鐵路建設(shè)既是經(jīng)濟工程、發(fā)展工程，也是民生工程。

他要求，當前要更好發(fā)揮鐵路在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，加大鐵路建設(shè)力度，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域平衡發(fā)展創(chuàng)造條件。

“火車一響，黃金萬兩。解決區(qū)域發(fā)展不平衡，交通要先行。要讓近2億貧困人口從大山和荒漠深處走出來。”李克強說，“對于西部民眾來說，鐵路不僅縮短了他們到東部發(fā)達地區(qū)的時間和空間距離，也縮短了他們和發(fā)達地區(qū)的心理距離，幫助他們加速融入國家現(xiàn)代化進程。”

被外媒稱為中國裝備“總推銷員”的中國總理,在談到“走出去”戰(zhàn)略時強調(diào)，要充分用好對外合作平臺，創(chuàng)造有利于企業(yè)和裝備走出去的環(huán)境。

“我每次出訪都推銷中國裝備，推銷中國高鐵的時候心里特別有底氣！”他說，鐵路“走出去”戰(zhàn)略,不僅帶動了裝備出口、勞務(wù)出口，讓外匯運用多元化，也推動了中國裝備建設(shè)和管理運營技術(shù)進入國際市場，在競爭中持續(xù)提升自身的綜合實力。

數(shù)億人民群眾靠鐵路出行，鐵總要不忘自己的社會責任

考察鐵路調(diào)度大廳時，李克強聽取了運營調(diào)度、暑期運輸、安全保障情況等匯報。他鼓勵鐵路總公司全體員工，要發(fā)揮更大創(chuàng)造力，讓鐵路發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，為民生改善創(chuàng)造條件。

“你們雖然從鐵道部變成了鐵路總公司，但數(shù)億人民群眾出行主要依靠鐵路，你們不能忘記自己的社會責任！”李克強說。他要求，鐵路建設(shè)質(zhì)量第一，鐵路運營乘客至上.要在保障安全的前提下提高工作效率，要在提高效率的基礎(chǔ)上提高服務(wù)水平。

李克強最后說：“希望你們繼續(xù)深化管理體制改革，提高經(jīng)濟效益，合理配置資源，凝聚改革的最大合力。” （傅旭）