一些地方即使有了錢,也舍不得在文化建設(shè)上投入,而是更多地用在“上大項(xiàng)目”、“搞大開發(fā)”上。一些財(cái)政比較緊張的地方,寧可貸款建豪華辦公大樓、建“形象工程”,也不愿把錢花在短期內(nèi)難出“政績”、見不到什么“收益”的文化建設(shè)上。還有一些地方,一任領(lǐng)導(dǎo)比較重視文化建設(shè),投入相對較多,換了領(lǐng)導(dǎo),觀念有變,文化建設(shè)的投入就直線下降
近日,湖北省博物館的免費(fèi)開放形成一道“沖擊波”,引發(fā)了如何滿足公眾高漲的文化需求的熱點(diǎn)話題。
《人民日報(bào)》近日連續(xù)報(bào)道了湖北省博物館免費(fèi)開放的消息,最初每天觀眾突破萬人次,是此前參觀人數(shù)的10倍以上,大大超出管理者預(yù)期,導(dǎo)致觀眾長時間排隊(duì)甚至發(fā)生爭執(zhí),館內(nèi)回廊成了垃圾集中地,地上痰漬斑斑。一個月后,參觀人數(shù)穩(wěn)定在5000人上下,平穩(wěn)度過“洪峰期”。據(jù)悉,該博物館免費(fèi)開放后,湖北省政府每年要從財(cái)政拿出3000萬元補(bǔ)貼。與此同時,部分省份也在醞釀循序漸進(jìn)地免費(fèi)開放博物館。
對湖北省博物館免費(fèi)開放的短時間“爆棚”現(xiàn)象,有人歸咎于參觀者素質(zhì)不高,“占便宜”觀念使然;有人則認(rèn)為是我國文化場館長期實(shí)行較高票價,觀眾有文化需求但得不到滿足的集中釋放;更有人指出這是一場“大考”,擔(dān)憂免費(fèi)開放能否堅(jiān)持下去。長期以來,一些文化場所的高票價阻擋了普通觀眾的參觀腳步。湖北省博物館免費(fèi)開放“爆棚”表明,我們的公共文化服務(wù)欠賬太多。而經(jīng)費(fèi)不足、投入保障機(jī)制不健全是其中的重要原因。目前相當(dāng)一部分公共文化場所的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),除了部分來自政府的公共財(cái)政資金外,主要依賴于門票收入。但文化設(shè)施的公益性注定公共文化場所不能更多地依靠市場資源,主要和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障需要政府公共財(cái)政的支持。不少國家博物館等公共文化建設(shè)場館也是公共財(cái)政在“埋單”。
事實(shí)上,隨著近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些地方公共財(cái)政日漸充裕,“沒錢”不能再成為堂而皇之的理由。但問題是,一些地方即使有了錢,也舍不得在文化建設(shè)上投入,而是更多地用在“上大項(xiàng)目”、“搞大開發(fā)”上。一些財(cái)政比較緊張的地方,寧可貸款建豪華辦公大樓、建“形象工程”,也不愿把錢花在短期內(nèi)難出“政績”、見不到什么“收益”的文化建設(shè)上?!柏毨Эh蓋起豪華辦公大樓”的新聞不時發(fā)生,人們甚至已見怪不怪。還有一些地方,一任領(lǐng)導(dǎo)比較重視文化建設(shè),投入相對較多,換了領(lǐng)導(dǎo),觀念有變,文化建設(shè)的投入就直線下降。所有這些都說明,文化建設(shè)投入不足,真正或核心的因素不是有沒有錢的問題,而是缺乏穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。
黨的十七大報(bào)告指出,“當(dāng)今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望”,“堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑,加大投入力度,加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)”。
有關(guān)部門和地方政府應(yīng)該站在提升國家軟實(shí)力的高度,認(rèn)真研究博物館“爆棚”反映出來的問題,著力解決文化建設(shè)投入不足的機(jī)制問題。對公眾文化服務(wù)的欠賬,該還的要盡快還。(郭振綱)