新華社北京1月24日電 中宣部等8部門及全國整規(guī)辦等7部門相繼發(fā)布《關(guān)于開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《關(guān)于印發(fā)“打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為專項(xiàng)行動(dòng)方案”的通知》3個(gè)多月以來，國家版權(quán)局在中宣部、全國整規(guī)辦的直接指導(dǎo)和信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、新聞出版總署、全國掃黃辦等部門的有力配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩通知精神，集中力量、突出重點(diǎn)，有效打擊了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為，取得了網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)治理的階段性成果。近日，國家版權(quán)局新聞發(fā)言人就網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)治理有關(guān)情況再次接受了新華社記者專訪，回答了記者的提問。
問：去年10月10日，國家版權(quán)局就貫徹落實(shí)中宣部、全國整規(guī)辦兩通知精神，開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)背景、工作目標(biāo)、治理重點(diǎn)、工作措施等問題接受了本社記者的采訪。3個(gè)月過去了，這次專項(xiàng)治理的成效如何？
答：中宣部、全國整規(guī)辦兩通知部署的打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)目前基本告一段落。3個(gè)月來，國家版權(quán)局在公安、電信、新聞出版、掃黃打非等部門的支持配合下，共查辦網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件172件（國家版權(quán)局確定的重點(diǎn)案件28件、普通案件120件；各地版權(quán)管理部門自行立案件4件），已辦結(jié)案件149件。版權(quán)執(zhí)法部門對(duì)涉案的173家網(wǎng)站、405臺(tái)服務(wù)器進(jìn)行大量調(diào)查、取證基礎(chǔ)上，依法關(guān)閉“三無”網(wǎng)站76家，沒收專門用于侵權(quán)盜版的服務(wù)器39臺(tái)，沒收非法所得3.2萬元，責(zé)令137家網(wǎng)站刪除侵權(quán)內(nèi)容，對(duì)29家侵權(quán)網(wǎng)站予以罰款（共計(jì)78.9萬元），涉嫌刑事犯罪移送司法機(jī)關(guān)查處案件18件，有效地打擊了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為。
問：據(jù)我所知，這是我國針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為開展的首次大規(guī)模專項(xiàng)治理行動(dòng)，你如何評(píng)價(jià)這次專項(xiàng)行動(dòng)的意義？
答：這次專項(xiàng)行動(dòng)，中宣部、全國整規(guī)辦高度重視，作了周密的部署，目標(biāo)明確、指導(dǎo)有力；國家版權(quán)局等執(zhí)法部門加強(qiáng)溝通、形成全力、方案具體、行動(dòng)迅速，集中力量重拳出擊，有效打擊了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為，取得了網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)治理的階段性成果。
它的積極意義主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：首先，表明了中國政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定立場，維護(hù)了法律的權(quán)威，專項(xiàng)行動(dòng)向一切不法分子發(fā)出一個(gè)明確的信號(hào)，正告其不要心存幻想，如果敢于以身試法侵權(quán)盜版，必將受到法律的嚴(yán)厲制裁。第二，維護(hù)了著作權(quán)人的合法權(quán)利，這次專項(xiàng)行動(dòng)得到著作權(quán)人的積極響應(yīng)和廣泛支持，專項(xiàng)行動(dòng)期間共收到來自文學(xué)、音樂、影視、軟件、游戲等著作權(quán)人或權(quán)利人組織的千余條投訴舉報(bào)信息，專項(xiàng)治理取得的成果，得到中外著作權(quán)人的高度評(píng)價(jià)，國際唱片業(yè)協(xié)會(huì)和美國電影協(xié)會(huì)分別致函國家版權(quán)局，認(rèn)為中國政府開展此次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的專項(xiàng)行動(dòng)“艱巨而卓有成效”。第三，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)保護(hù)秩序，絕大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)堅(jiān)決支持政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的治理行動(dòng)，表示將充分尊重著作權(quán)人的合法權(quán)益，依法經(jīng)營，共同營造和維護(hù)良好的互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)保護(hù)秩序。
問：我注意到，你剛才講這次專項(xiàng)行動(dòng)只是取得了打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的階段性成果，這是否意味著打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版將是一項(xiàng)長期的任務(wù)，今后國家版權(quán)局在這方面還有什么打算？
答：是的?；ヂ?lián)網(wǎng)具有技術(shù)性強(qiáng)、傳播面廣、社會(huì)性影響大等特點(diǎn)，社會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版的關(guān)注程度非常高。而網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版涉及面廣、隱蔽性強(qiáng)，易刪除、取證難，相對(duì)而言治理難度也較大。在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)問題上，不可能僅通過一兩次專項(xiàng)治理把所有侵權(quán)盜版問題都解決，必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性和艱巨性，必須樹立長期作戰(zhàn)的思想。
首先，要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)保護(hù)的法律制度，做到有法可依。去年，國家版權(quán)局根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定，接受國務(wù)院的委托，起草并向國務(wù)院報(bào)送了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》（送審稿）。今年，國家版權(quán)局將積極協(xié)助國務(wù)院法制辦完成該條例的立法工作，為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)保護(hù)提供更具操作性的法律依據(jù)。
其次、進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、電信、新聞出版、掃黃打非等部門的合作，整合行政執(zhí)法資源，加大打擊力度，堅(jiān)持行政處罰與刑事制裁相結(jié)合，形成網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)執(zhí)法的長效機(jī)制，以大案要案為抓手，始終保持打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的高壓態(tài)勢(shì)。
第三、增強(qiáng)著作權(quán)人的維權(quán)意識(shí)，鼓勵(lì)著作權(quán)人運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，積極支持和主動(dòng)配合司法和行政機(jī)關(guān)，把網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版者送上法庭。第四、發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展廣泛的尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，尊重著作權(quán)人的合法權(quán)利，嚴(yán)格履行法定義務(wù)，共同營造良好的著作權(quán)網(wǎng)絡(luò)秩序。（完）
