新華社重慶１月１５日電（記者朱薇、黃豁）近年來，減免農(nóng)業(yè)稅、增加財(cái)政補(bǔ)農(nóng)力度等各種惠農(nóng)政策頻頻出臺(tái)，農(nóng)民因此減輕了負(fù)擔(dān)，從而增加了收入。但是，在今年重慶市“兩會(huì)”上，重慶市政協(xié)委員在提案中提出，惠農(nóng)政策的惠農(nóng)效應(yīng)正在被過快上漲的農(nóng)資價(jià)格所沖抵，農(nóng)民的種糧積極性受到一定影響，這一現(xiàn)象應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。
重慶市政協(xié)委員劉啟明算了幾筆賬：２００５年上半年，重慶市農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)１８００個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行的調(diào)查顯示：農(nóng)用種子價(jià)格上漲３０．１％、化肥上漲２８．８％、薄膜上漲２０．９％，農(nóng)民購買農(nóng)資的費(fèi)用人均多支出３９．４元，而上半年各種惠農(nóng)政策的落實(shí)，使農(nóng)民人均增加的收入為３３元。盡管２００５年重慶市財(cái)政新增加了良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和農(nóng)民技能培訓(xùn)等補(bǔ)貼６０００多萬元，但受益面不大，有近８０％的種糧農(nóng)民沒有享受到這方面的優(yōu)惠政策。
與此同時(shí)，重慶市農(nóng)業(yè)局對(duì)１０個(gè)定點(diǎn)區(qū)縣農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析也表明：２００５年，重慶種子、化肥、農(nóng)藥、地膜４種主要農(nóng)資價(jià)格漲幅達(dá)３４．２％，農(nóng)民因購買農(nóng)資人均增加支出達(dá)４７．４元，而受調(diào)查農(nóng)戶人均減免農(nóng)業(yè)稅則為４１．１元。
此外還有數(shù)據(jù)表明，以前重慶每畝稻谷所繳的農(nóng)業(yè)稅為２２．３元，而２００５年因農(nóng)資漲價(jià)每畝稻谷增加的物質(zhì)投入為３１．５元，超過免稅額９．２元。
為切實(shí)緩解農(nóng)資漲價(jià)對(duì)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的不利影響，提高和保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性，重慶市部分政協(xié)委員建議：根據(jù)農(nóng)資價(jià)格上漲幅度，對(duì)種糧的所有農(nóng)戶按其種糧面積的多少進(jìn)行直補(bǔ)；重拳整治農(nóng)資價(jià)格“虛高”；政府應(yīng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的管理。（完）
