解讀養(yǎng)老保險(xiǎn)制度：計(jì)發(fā)辦法改革后養(yǎng)老金如何計(jì)算
新華網(wǎng)北京12月15日電（記者劉羊旸、齊中熙） 近日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》對(duì)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法進(jìn)行了改革，那么計(jì)發(fā)辦法改革后養(yǎng)老金如何計(jì)算呢？
勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次計(jì)發(fā)辦法改革，是以參保繳費(fèi)年限為基礎(chǔ)，以計(jì)發(fā)基數(shù)、計(jì)發(fā)比例和計(jì)發(fā)月數(shù)調(diào)整為重點(diǎn)，以建立參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)，以保障參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益為目標(biāo)，采取“新人新制度、老人老辦法、中人逐步過渡”的方式來設(shè)計(jì)的。
關(guān)于“新人”。《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》實(shí)施后參加工作的參保人員屬于“新人”，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）累計(jì)滿15年，退休后將按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金待遇水平與繳費(fèi)年限的長(zhǎng)短、繳費(fèi)基數(shù)的高低、退休時(shí)間的早晚直接掛鉤。他們的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
關(guān)于“中人”。《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》實(shí)施前參加工作、本決定實(shí)施后退休的參保人員屬于“中人”。由于他們以前個(gè)人賬戶的積累很少，繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，退休后在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。為保證改革的順利推進(jìn)，本決定要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩(wěn)過渡等原則，在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定具體的過渡辦法。在過渡期實(shí)行特殊的過渡政策，按照新計(jì)發(fā)辦法，養(yǎng)老金減少的不減發(fā)，增加的逐步增加，保證他們的待遇水平能有所提高。
關(guān)于“老人”。本決定實(shí)施前已經(jīng)離退休的參保人員屬于“老人”，他們?nèi)匀话凑諊以瓉淼囊?guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時(shí)隨基本養(yǎng)老金調(diào)整而增加養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。（完）
解讀養(yǎng)老保險(xiǎn)制度：我國已確立統(tǒng)賬結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
新華網(wǎng)北京12月15日電（記者劉羊旸、齊中熙） 經(jīng)過20多年的探索和實(shí)踐，我國已確立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
記者15日從國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上獲悉，1984年各地開始試行企業(yè)職工退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌，在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，1991年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，各地養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌迅速發(fā)展，緩解了企業(yè)養(yǎng)老費(fèi)用畸輕畸重的矛盾，開始實(shí)現(xiàn)企業(yè)保險(xiǎn)向社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變。
1993年，黨的十四屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》確定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度，1995年國務(wù)院據(jù)此發(fā)布《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》，提出深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的若干政策措施，提出了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的兩個(gè)具體實(shí)施辦法由各地進(jìn)行試點(diǎn)。
1997年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。1998年，黨中央、國務(wù)院決定實(shí)行“兩個(gè)確?！保⑷龡l保障線，提出了確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的工作目標(biāo)。
2001年，黨中央、國務(wù)院決定在遼寧省開展完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)工作，2004年又將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到吉林、黑龍江兩省，試點(diǎn)的重要內(nèi)容就是完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，包括做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等內(nèi)容。2003年黨的十六屆三中全會(huì)做出逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的決定，進(jìn)一步明確了我國養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)賬結(jié)合、部分積累的制度模式。
在充分調(diào)查研究和總結(jié)過去20年來養(yǎng)老保險(xiǎn)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國務(wù)院2005年12月發(fā)布《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》。（完）
