9月27日，記者從正在杭州召開的全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治現(xiàn)場會上了解到，為期４個月的全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動自啟動以來，目前已取得了積極的階段性成果。
9月3日，質(zhì)監(jiān)人員在巢湖市街頭向市民介紹假冒偽劣產(chǎn)品的識別方法。新華社發(fā)
據(jù)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任、國家質(zhì)檢總局局長李長江介紹，一個多月來，專項整治的12項100%目標正穩(wěn)步推進，整治取得初步成效。從9月1日起，出口食品包裝全面實行了100%加貼檢驗檢疫標識；對非法進口的敏感貨物實施100%退運、銷毀處理；出口食品原料備案基地已清查完畢44.5%；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測率已達到71%；全國2.6萬家規(guī)模以上食品企業(yè)將在10月份實現(xiàn)100%獲證，并100%加貼QS標志；63%的食品小作坊簽訂承諾書；40%的消費品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量檔案；縣城以上餐飲單位（食堂）86.9%建立了原料進貨索證制度。
記者從會上了解到，專項整治行動啟動的一個多月以來，全國各?。▍^(qū)、市）先后成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，將專項整治列為下半年的工作重點。通過對組織領(lǐng)導(dǎo)、人員調(diào)配、工作部署、責(zé)任分工、目標任務(wù)的五個落實，在很短的時間內(nèi)很快掀起了整治工作的熱潮。
8月24日，執(zhí)法人員在查獲的飲用水造假設(shè)備上標明查封日期。新華社記者 馬研 攝
各地還結(jié)合各自實際，進一步細化了整治方案。北京市把食品安全指數(shù)列入政府工作兩大考核指標，把食品安全專項整治與奧運食品安全緊密結(jié)合，建立了奧運食品安全追溯系統(tǒng)。山東省建立了專項整治定期調(diào)度制度、掛牌督辦制度、效果評價制度、責(zé)任追究制度。上海市把整治目標擴展為28個，標本兼治，著力治本。遼寧省對未取得生產(chǎn)許可證的食品小作坊實施了質(zhì)量安全承諾書制度。吉林省對小餐館、小商店、小藥店全面建立了臺賬制度。四川省組織了6個宣講團，巡回宣講《特別規(guī)定》。重慶對全市各區(qū)、縣分管領(lǐng)導(dǎo)集中進行了整治培訓(xùn)。安徽省特別將檢查驗收、鞏固提高提前研究、提前要求。福建省在全國整治8項任務(wù)基礎(chǔ)上，將水產(chǎn)品列入了全省整治任務(wù)。湖北對重點產(chǎn)品和重點地區(qū)進行掛牌督辦。黑龍江、浙江省在村一級設(shè)立了食品安全協(xié)管員，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題及時報告。天津在村一級設(shè)立了疫情巡視員，負責(zé)對本村動物疫病疫情進行巡視檢查。江蘇省突出抓好小作坊整治。山西省圍繞整治目標，重點在小餐飲業(yè)、飲食攤點、學(xué)校食堂和建筑工地食堂整治上下工夫。
在一個月的時間里，國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及時制定了整治工作具體辦法與措施，全面加強督促檢查。先后組織赴黑龍江、北京、天津、吉林、遼寧、廣東等地檢查了超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、豬肉定點屠宰以及小餐館、小商店、食品小作坊等的質(zhì)量安全情況。各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)還多次帶隊赴天津、上海、四川、山東、廣東、浙江、吉林、安徽、遼寧、寧夏、內(nèi)蒙古等地進行督促檢查。
8月25日，國家質(zhì)檢總局工作人員在四川廣漢市一家食品生產(chǎn)企業(yè)考察。從當(dāng)日起，四川展開為期4個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。 新華社記者 江毅 攝
李長江表示，隨著專項整治工作的不斷深入推進，全社會的質(zhì)量意識進一步提高；各級執(zhí)法部門的責(zé)任感、使命感、緊迫感大大增強；廣大企業(yè)作為質(zhì)量第一責(zé)任人的意識明顯提高；廣大人民群眾的質(zhì)量意識被充分激發(fā)，越來越多的消費者主動關(guān)心質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量。國際社會也普遍認為中國政府正在為保障產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全做出積極努力，正在重建食品安全行業(yè)信譽，體現(xiàn)了保障人民群眾健康安全的堅決態(tài)度和堅定信心。
李長江指出，盡管專項整治已經(jīng)取得了初步成效，但是應(yīng)該看到還存在的一些問題，比如各地進展不平衡、要求不規(guī)范，各部門協(xié)調(diào)配合仍需加強等。因此，在下一階段的工作中，要進一步深入動員，確保將整治任務(wù)落實到基層一線；加大監(jiān)督檢查的力度，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織10個檢查組，于10月下旬赴各地開展督促檢查工作；加快懲治一批違法犯罪分子，保持對制假售假違法犯罪的高壓態(tài)勢；規(guī)范好臺賬和索證索票制度；積極增加一線執(zhí)法投入。
溫家寶：中國對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是高度負責(zé)的
7月27日，全國質(zhì)量工作會議在北京召開，國務(wù)院總理溫家寶出席會議并發(fā)表講話。 新華社記者 馬占成 攝
國務(wù)院總理溫家寶在27日召開的全國質(zhì)量工作會議上說，提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，是國際社會面臨的共同任務(wù)。中國政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是高度重視和負責(zé)的。作為進出口貿(mào)易大國，我們愿同各國一道，加強交流與合作。對于國家之間在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上存在的分歧，我們主張尊重科學(xué)，依照國際規(guī)則，通過對話、談判、調(diào)查，實事求是地加以解決。
各地專項整治行動成效顯
全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作啟動至今，各地按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，針對當(dāng)?shù)貙嶋H情況，采取切實有效措施，取得階段性成果，總結(jié)出一批好經(jīng)驗、好做法。
8月28日，質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法人員在長春市一家超市檢查食品。 近日，吉林省全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動已經(jīng)啟動，8月初以來，全省質(zhì)監(jiān)部門共排查食品生產(chǎn)加工企業(yè)1500余戶，依法查處假冒偽劣產(chǎn)品。 新華社記者 尹炣 攝
浙江省大力推進食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)筑食品安全屏障。經(jīng)過近3年的努力，全省“三網(wǎng)”建設(shè)取得了明顯成效。到今年7月底，“千鎮(zhèn)連鎖超市”的覆蓋面已達98.6%；“萬村放心店”的覆蓋面已達100%；監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全，群眾參與食品安全監(jiān)督的氛圍基本形成，初步構(gòu)筑起保障食品安全的屏障。全省狠抓小作坊、小商店、小餐飲店整治，通過徹查底數(shù)，分類監(jiān)管，探索建立了以“三員四圖”、“三進四定”為核心的分片定責(zé)制；通過整合提升，創(chuàng)新機制，探索建立小企業(yè)小作坊整治監(jiān)管新機制；通過嚴打重處，整治規(guī)范，使今年上半年，全省食品質(zhì)量指數(shù)達到98.29，同比提高了1.29。全省還立足標本兼治，著力完善了食品安全信用體系、食品安全宣傳教育工作體系和食品安全標準和檢驗檢測體系。
廣州市通過加強制度規(guī)范，采取疏堵結(jié)合、標本兼治等措施，逐步建立健全長效機制。通過依法查處取締，組織集中查處，開展專項整治，堅持群防群治，強化聯(lián)動執(zhí)法，保持對無證照食品生產(chǎn)加工行為的高壓態(tài)勢。通過分類引導(dǎo)規(guī)范，維護食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，營造公平誠信的經(jīng)營環(huán)境。市委、市政府還把食品放心工程作為城市管理年的重要任務(wù)，將其納入到城市管理的綜合體系中來抓?；拘纬闪耸称钒踩珯z測、流通、信息、社會監(jiān)督、監(jiān)管五大網(wǎng)絡(luò)體系，初步建立了從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條。
吉林省樺甸市構(gòu)建運行有效的“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府區(qū)域負責(zé)，相關(guān)部門依法監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、緊密配合”的小作坊日常監(jiān)管工作體系。完善和落實六項食品小作坊日常監(jiān)管制度，包括巡查制度，回訪制度，定期監(jiān)督檢驗制度，強制檢驗制度，小作坊開、歇業(yè)申報制度和食品添加劑備案制度。建立和落實“政府負總責(zé)，監(jiān)管部門各負其責(zé)，目標層層分解，責(zé)任到人，橫向到邊，縱向到底”的監(jiān)管工作目標責(zé)任制及責(zé)任追究制。在對小作坊的整治中，一手抓整治和監(jiān)管，一手抓幫建。為了提高小作坊業(yè)主和生產(chǎn)人員的素質(zhì)，多次組織培訓(xùn)工作。根據(jù)調(diào)查掌握的情況，選擇重點幫扶對象。帶領(lǐng)小作坊業(yè)主外出學(xué)習(xí)，開闊視野。切實推進業(yè)主知識化，生產(chǎn)標準化，社會監(jiān)督公開化。
四川省遂寧市射洪縣太和鎮(zhèn)通過拉網(wǎng)式排查，編制了《小作坊目錄》，把小作坊分為來料加工型、就地銷售型和異地銷售型三種。對轄區(qū)內(nèi)的小作坊根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況設(shè)衛(wèi)生星、守法星、文明星、誠信星和質(zhì)量星等“五顆星”，每月由社區(qū)群眾和相關(guān)部門評選一次，每達到一項標準就增加一顆星，每增加一顆星，就從惠民互助資金中給予一定的獎勵，并擴大產(chǎn)品的銷售范圍。同時，抓住星級小作坊生產(chǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點，要求其公開承諾不生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，實行定點幫扶，鼓勵爭創(chuàng)品牌。同時，通過行業(yè)自律，嫁接一批；政策引導(dǎo)，勸退一批；重拳出擊，取締一批。在整治中做到既確保安全，又方便群眾和有利發(fā)展，把食品小作坊監(jiān)管的階段性行為轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的長效機制。
我國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將建"農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店"
工商部門將選取一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、產(chǎn)品合格率較高、人民群眾和社會各界滿意、影響力大和示范性較強的農(nóng)村商品經(jīng)營單位，命名為“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，使農(nóng)民群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可以買到放心商品。
