新華社北京1月19日電(記者陳玉明、樊曦)一年一度的鐵礦石談判已拉開帷幕。
往年的鐵礦石談判一般安排在頭年的第四季度進(jìn)行,今年的談判已經(jīng)晚了許多。導(dǎo)致談判延遲的一個重要原因是,在2008年度鐵礦石談判中,傳統(tǒng)的基準(zhǔn)定價機(jī)制的多個原則被打破,因此今年需要對定價機(jī)制進(jìn)行討論。
在定價機(jī)制方面,一個備受關(guān)注的問題就是有關(guān)指數(shù)定價的爭論――澳大利亞鐵礦石巨頭必和必拓試圖在全球推廣鐵礦石指數(shù)化定價機(jī)制,而中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會則明確表示中國不會接受指數(shù)定價。那么,中國為什么不能接受鐵礦石指數(shù)定價呢?
按照傳統(tǒng)的基準(zhǔn)定價方式,國際鐵礦石價格談判為一年一次,下一財(cái)年的國際鐵礦石均以此價格買賣,不受現(xiàn)貨價格波動的影響;鐵礦石價格以離岸價確定,不包含海運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用。而按照必和必拓建議的指數(shù)定價方式,供需雙方簽訂鐵礦石采購合同時并不確定價格,最后的執(zhí)行價格是按照貨物到港前五個工作日的指數(shù)平均價格來定;指數(shù)定價是到岸價,包括海運(yùn)費(fèi)。必和必拓力推指數(shù)定價的理由是,這種定價方式能及時反映市場變化,因此更加合理。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長單尚華19日接受新華社記者采訪時表示,中國不能接受指數(shù)定價方式,這是因?yàn)橹笖?shù)定價實(shí)質(zhì)上意味著鋼廠向鐵礦石出口商承諾了長期采購數(shù)量,卻不能獲得一個確定的價格,如此,進(jìn)口鐵礦石的鋼廠就承擔(dān)了一切市場風(fēng)險(xiǎn)。
單尚華說,鐵礦石是大宗商品,大宗商品價格宜以穩(wěn)定為主,不宜頻繁波動。如果一天一個價,顯然很不利于鋼廠安排生產(chǎn)。
單尚華認(rèn)為,指數(shù)定價的另一個問題是,它是以到岸價計(jì)算的,里面涉及海運(yùn)費(fèi)。而海運(yùn)費(fèi)變化很大,比如從巴西到中國的海運(yùn)費(fèi),去年最高時達(dá)到110美元/噸,現(xiàn)在跌到8美元,跌幅90%以上。采用指數(shù)定價不利于進(jìn)口商規(guī)避海運(yùn)費(fèi)市場風(fēng)險(xiǎn)。
蘭格鋼鐵網(wǎng)有關(guān)專家指出,中國不愿接受指數(shù)定價,還因?yàn)槿蛉箬F礦石巨頭產(chǎn)量占全球鐵礦石總產(chǎn)量的70%,鐵礦石壟斷程度很高,所以指數(shù)定價很容易被供應(yīng)方操縱,明顯不利于以中國為代表的鐵礦石需求方。而且,中國鋼鐵企業(yè)并不熟悉必和必拓拋出的指數(shù)定價體系,指數(shù)定價的操作難度很大。
據(jù)單尚華介紹,目前日本、歐洲等地進(jìn)口鐵礦石基本都是實(shí)行長期協(xié)議價,只有中國是長協(xié)價與現(xiàn)貨價并存。中國之所以出現(xiàn)這種情況,根本原因是前些年中國鋼鐵產(chǎn)能擴(kuò)張過快,鐵礦石是賣方市場,中國進(jìn)口的長協(xié)礦無法完全滿足國內(nèi)市場需求,于是大量中小鋼廠進(jìn)口現(xiàn)貨礦,致使鐵礦石價格一路高漲,最后受損失的是整個中國鋼鐵業(yè)。粗略測算,2008年中國為此多支付了200億美元。
單尚華表示,由于前幾年鐵礦石價格飛漲,國際鐵礦石巨頭紛紛擴(kuò)大產(chǎn)能,而另一方面鋼鐵需求在下降,這使2009年鐵礦石供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn),已由賣方市場變?yōu)橘I方市場。鑒于目前鋼材價格已跌到1994年的水平,國際鐵礦石價格也必然下降。
單尚華認(rèn)為,鐵礦石供應(yīng)商和鋼廠處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上的不同環(huán)節(jié),一個環(huán)節(jié)垮了,對另一個環(huán)節(jié)并不是好事。因此,鐵礦石談判雙方應(yīng)理性坐下,互相磨合,計(jì)算各自的成本、勞務(wù)費(fèi)用和合理利潤,達(dá)成一個合理的、雙方能夠接受的價格,實(shí)現(xiàn)各方的互利共贏。