國家電監(jiān)會將定期發(fā)布監(jiān)管報告，向社會公布電力企業(yè)等監(jiān)管相對人執(zhí)行電力監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情況，這是將于５月１０日起施行的國家電力監(jiān)管委員會《電力監(jiān)管報告編制發(fā)布規(guī)定》 中透露的信息。
據(jù)介紹，除了發(fā)布全面反映電力監(jiān)管機構(gòu)履行監(jiān)管職責情況的年度報告外，電力監(jiān)管機構(gòu)還將圍繞電力安全生產(chǎn)、電力市場秩序、國家政策執(zhí)行落實以及政府和社會關(guān)注的熱點等，發(fā)布針對重點問題的電力監(jiān)管報告?！峨娏ΡO(jiān)管報告編制發(fā)布規(guī)定》 表明，電力監(jiān)管報告將主要用于公布電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)等監(jiān)管相對人執(zhí)行有關(guān)電力監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情況，違反有關(guān)電力監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的行為以及電力監(jiān)管機構(gòu)的處理結(jié)果。
這部依據(jù)《電力監(jiān)管條例》等制定的部門規(guī)章，對電力監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管相對人均提出了明確的要求，對違規(guī)行為將依法追究責任。它要求起草電力監(jiān)管報告時，“應(yīng)當如實反映監(jiān)管相對人執(zhí)行有關(guān)電力監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件具體規(guī)定的情況，不得隱瞞實施監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管相對人違反有關(guān)電力監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件具體規(guī)定的行為。”同時，“監(jiān)管相對人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和電力監(jiān)管機構(gòu)的要求，及時提供有關(guān)文件、資料，并對有關(guān)文件、資料的真實性、完整性負責；配合和協(xié)助電力監(jiān)管機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查、電力事故調(diào)查、違法行為立案調(diào)查以及有關(guān)事實或者行為核查?！?/p>
目前，國家電監(jiān)會已經(jīng)確定２００７年度重點監(jiān)管報告發(fā)布安排，包括《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管報告》、《水電站大壩運行安全監(jiān)管報告》、《電力工程建設(shè)標準強制性條文執(zhí)行監(jiān)管報告》、《２００７年度關(guān)停小火電機組監(jiān)管報告》、《發(fā)電機組節(jié)能降耗和污染減排監(jiān)管報告》、《電力企業(yè)信息披露及信息報送監(jiān)管報告》、《電價水平及執(zhí)行電價政策監(jiān)管報告》、《供電質(zhì)量與服務(wù)監(jiān)管報告》共８個監(jiān)管報告。
此前，國家電力監(jiān)管委員會曾于４月５日公開發(fā)布了《電力監(jiān)管年度報告（２００６）》，并在電力行業(yè)內(nèi)外引起了強烈反響。
國家電力監(jiān)管委員會令
第23號
《電力監(jiān)管報告編制發(fā)布規(guī)定》已經(jīng)2007年4月10日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年5月10日起施行。
主 席 尤 權(quán)
二○○七年四月十日
電力監(jiān)管報告編制發(fā)布規(guī)定
第一條 為了完善電力監(jiān)管制度，加強電力監(jiān)管，規(guī)范電力監(jiān)管報告編制和發(fā)布行為，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱電力監(jiān)管報告，是指國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu)）履行電力監(jiān)管職責向社會公開發(fā)布的文書。
電力監(jiān)管報告適用于電力監(jiān)管機構(gòu)公布電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)和其他有關(guān)單位（以下統(tǒng)稱監(jiān)管相對人）執(zhí)行有關(guān)電力監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情況，違反有關(guān)電力監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的行為以及電力監(jiān)管機構(gòu)的處理結(jié)果。
第三條 編制電力監(jiān)管報告應(yīng)當依法進行，堅持實事求是、客觀公正的原則。
第四條 編制和發(fā)布電力監(jiān)管報告，應(yīng)當依法保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，并充分考慮可能產(chǎn)生的社會影響。
第五條 電力監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)年度監(jiān)管工作重點，制定電力監(jiān)管報告年度計劃。
電力監(jiān)管報告年度計劃由電力監(jiān)管機構(gòu)主席（局長、專員）辦公會議決定。
電力監(jiān)管報告年度計劃應(yīng)當明確電力監(jiān)管報告的名稱、起草單位、資料來源、完成時間等。
根據(jù)監(jiān)管工作需要，經(jīng)電力監(jiān)管機構(gòu)主席（局長、專員）批準，可以增加電力監(jiān)管報告年度計劃項目。
第六條 電力監(jiān)管報告包括下列基本內(nèi)容：
（一）標題，統(tǒng)一稱為“××××××監(jiān)管報告”；
（二）監(jiān)管依據(jù)，即實施監(jiān)管所依據(jù)的有關(guān)電力監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的具體規(guī)定；
（三）基本情況，包括監(jiān)管相對人的基本情況和監(jiān)管相對人執(zhí)行有關(guān)電力監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件具體規(guī)定的基本情況；
（四）監(jiān)管評價，即電力監(jiān)管機構(gòu)對監(jiān)管相對人執(zhí)行有關(guān)電力監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件具體規(guī)定情況的評價意見；
（五）存在的違法違規(guī)問題，監(jiān)管機構(gòu)的處理結(jié)果和整改要求；
（六）監(jiān)管建議，即對不屬于電力監(jiān)管機構(gòu)直接處理的事項，可以向監(jiān)管相對人或者政府有關(guān)部門提出建議。
第七條 電力監(jiān)管報告由具體實施監(jiān)管的部門、單位起草。
起草單位起草電力監(jiān)管報告，應(yīng)當如實反映監(jiān)管相對人執(zhí)行有關(guān)電力監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件具體規(guī)定的情況，不得隱瞞實施監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管相對人違反有關(guān)電力監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件具體規(guī)定的行為。
起草單位引用監(jiān)管相對人有關(guān)具體事實的，應(yīng)當與監(jiān)管相對人核實；發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息事實不清或者相互矛盾的，應(yīng)當進行調(diào)查。
第八條 監(jiān)管相對人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和電力監(jiān)管機構(gòu)的要求，及時提供有關(guān)文件、資料，并對有關(guān)文件、資料的真實性、完整性負責；配合和協(xié)助電力監(jiān)管機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查、電力事故調(diào)查、違法行為立案調(diào)查以及有關(guān)事實或者行為核查。
第九條 電力監(jiān)管報告內(nèi)容涉及其它單位或者部門職責的，起草單位應(yīng)當征求相關(guān)單位或者部門的意見。
第十條 電力監(jiān)管報告由電力監(jiān)管機構(gòu)主席（局長、專員）辦公會議決定。
國家電力監(jiān)管委員會派出機構(gòu)編制的電力監(jiān)管報告，涉及跨區(qū)域或者在全國有重大影響的事項的，應(yīng)當報國家電力監(jiān)管委員會批準。
第十一條 電力監(jiān)管報告以監(jiān)管公告發(fā)布。
監(jiān)管公告由電力監(jiān)管機構(gòu)主席（局長、專員）簽署。
監(jiān)管公告應(yīng)當載明序號、編制單位、電力監(jiān)管報告名稱、發(fā)布日期。
第十二條 電力監(jiān)管報告可以通過下列形式向社會公開發(fā)布：
（一）廣播、電視；
（二）報紙、雜志等出版物；
（三）政府門戶網(wǎng)站；
（四）新聞發(fā)布會；
（五）其他形式。
第十三條 電力監(jiān)管機構(gòu)向社會公開發(fā)布電力監(jiān)管報告形成的有關(guān)材料，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定整理歸檔。
第十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)工作人員在編制發(fā)布電力監(jiān)管報告工作中有下列情形之一的，依法追究其責任：
（一）有意隱瞞或者夸大事實的；
（二）玩忽職守造成信息、數(shù)據(jù)嚴重失實的；
（三）違反規(guī)定擅自對外公布報告內(nèi)容的；
（四）違反國家有關(guān)保密規(guī)定的。
第十五條 監(jiān)管相對人有下列情形之一的，依法追究其責任：
（一）拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機構(gòu)依法履行監(jiān)管職責的；
（二）提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的。
第十六條 國家電力監(jiān)管委員會派出機構(gòu)發(fā)布監(jiān)管報告，報國家電力監(jiān)管委員會備案。
第十七條 本規(guī)定自2007年5月10日起施行。
