新華社太原４月２日電（記者陳忠華、王炤坤）煤炭大省山西２日召開(kāi)會(huì)議，宣布全面啟動(dòng)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)工作。試點(diǎn)實(shí)施方案與可持續(xù)發(fā)展基金征收管理辦法也已得到國(guó)家有關(guān)部委批復(fù)。
２００６年４月，國(guó)務(wù)院１３３次常務(wù)會(huì)議決定，在山西省開(kāi)展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)和山西省政府共同努力，內(nèi)容豐富的試點(diǎn)政策及執(zhí)行方案今天正式向社會(huì)公布。
據(jù)了解，山西試點(diǎn)的主要任務(wù)有６項(xiàng)：一、加強(qiáng)煤炭行業(yè)宏觀管理；二、完善煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；三是深化煤炭企業(yè)改革，如分離企業(yè)辦社會(huì)、組建大型企業(yè)集團(tuán)等；四、促進(jìn)煤炭資源有償使用和合理開(kāi)發(fā)；五、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理；六、加快煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)和產(chǎn)煤地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
此次試點(diǎn)出臺(tái)了４項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，即征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、有償出讓煤炭資源礦業(yè)權(quán)、提取礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)保證金和提取煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金?？沙掷m(xù)發(fā)展基金征收按動(dòng)用（消耗）資源儲(chǔ)量，區(qū)分不同煤種，標(biāo)準(zhǔn)為動(dòng)力煤５－１５元／噸，無(wú)煙煤１０－２０元／噸，焦煤１５－２０元／噸。２００７年噸煤征收標(biāo)準(zhǔn)為動(dòng)力煤１４元，無(wú)煙煤１８元，焦煤２０元，以后每年度的征收標(biāo)準(zhǔn)，由山西省相關(guān)部門(mén)綜合考慮煤種、煤質(zhì)、采煤方式及市場(chǎng)變化等多種因素進(jìn)行調(diào)整。另外，全省所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)按１０元／噸標(biāo)準(zhǔn)提取礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，按５元／噸標(biāo)準(zhǔn)征收煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，用于生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)和企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、職工再就業(yè)等。
國(guó)家決定在山西開(kāi)展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)，等成功積累經(jīng)驗(yàn)后在全國(guó)產(chǎn)煤區(qū)推廣，以推動(dòng)我國(guó)煤炭工業(yè)走上安全、高效、集約、綠色的可持續(xù)發(fā)展道路，保障我國(guó)能源戰(zhàn)略和能源安全。
