新華社北京３月８日電（記者周立民、劉錚）“一定要最大限度保護(hù)舉報(bào)人的安全、全力杜絕打擊報(bào)復(fù)證人現(xiàn)象，不能讓舉報(bào)人流汗又流淚?！?曾獲“全國(guó)十大優(yōu)秀檢察官”稱號(hào)的全國(guó)人大代表童海保頗為動(dòng)情地說(shuō)，他向大會(huì)提出議案建議制定、出臺(tái)《證人保護(hù)法》。
童海?，F(xiàn)任安徽省馬鞍山市金家莊區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)。他告訴記者，目前打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的現(xiàn)象較為嚴(yán)重?！皷|北一位廳級(jí)干部舉報(bào)當(dāng)?shù)匾晃桓吖伲瑱M遭打擊報(bào)復(fù)，飽受折磨后含恨去世；還有一位舉報(bào)人連續(xù)８年檢舉一位當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部，被構(gòu)陷入獄，現(xiàn)在被舉報(bào)對(duì)象落網(wǎng)了，但他還得時(shí)刻提防其外逃同伙的報(bào)復(fù)?！?/p>
童海保認(rèn)為，導(dǎo)致舉報(bào)人“流汗”又“流淚”的一個(gè)重要原因是，我國(guó)還沒(méi)有專門的保護(hù)舉報(bào)人的法律規(guī)定，政策性規(guī)定又顯得軟弱無(wú)力，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的犯罪分子都只能進(jìn)行事后懲罰，起不到事先保護(hù)舉報(bào)人安全的作用。對(duì)舉報(bào)人保護(hù)的規(guī)定適用范圍也嫌狹小，僅限定為本人而不包括舉報(bào)人的近親屬，為舉報(bào)人保密制度存在缺陷，泄密事件不斷發(fā)生，也沒(méi)有建立舉報(bào)人特殊保障制度。
據(jù)他介紹，美國(guó)、德國(guó)、新加坡等國(guó)家都有單獨(dú)的證人保護(hù)法，甚至還有專門的證人保護(hù)機(jī)構(gòu)。“近30多年來(lái)，香港民眾實(shí)名舉報(bào)的比例從33%上升到71%，主要原因是香港廉政公署建立了比較完善的證人保護(hù)條例，取得了民眾對(duì)法治和廉署的信任?！保ㄍ辏?/p>
