新華社北京３月７日電（記者謝登科、顧立林）從預算報告?zhèn)鬟f的信息看，2006年，中央財政將著力支持國企、金融和稅制領(lǐng)域三項改革，促進完善社會主義市場經(jīng)濟體制。
一是大力支持國有企業(yè)改革。中央財政為此安排資金338億元，繼續(xù)推進國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)和中央企業(yè)分離辦社會工作。同時，組織開展解決東北地區(qū)廠辦大集體問題試點。
二是支持深化金融體制改革。在大力支持四大國有商業(yè)銀行實施股份制改造的基礎(chǔ)上，２００６年重點研究改革國有金融資產(chǎn)管理體制，促進建立政策性銀行自我約束及可持續(xù)發(fā)展機制。支持深化農(nóng)村金融體制改革，增強服務功能。
三是進一步完善稅收制度。其中包括：盡快在全國范圍內(nèi)實施將企業(yè)新增機器設(shè)備所含稅款納入增值稅抵扣范圍的改革方案。出臺實施個人所得稅工薪所得費用扣除標準的調(diào)整方案。擇機實施消費稅改革，對部分資源性產(chǎn)品和高檔消費品征收消費稅。積極推進部分地區(qū)實施物業(yè)稅模擬評稅試點工作，積極推進資源稅、車船稅、耕地占用稅等改革。積極推進企業(yè)所得稅“兩法”合并改革。繼續(xù)大力支持糧食流通、事業(yè)單位、外貿(mào)、郵政、住房等體制改革創(chuàng)新。
全國人大代表、河南省政協(xié)副主席陳義初說，改革的強弱、緩急和成敗決定著中國的前途和命運。中央財政對三項改革的支持，抓住了改革和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，顯示了中央加快完善社會主義經(jīng)濟體制的決心，意義重大。（完）
2005年中央財政拿出上萬億元補助地方
新華社北京３月７日電（記者謝登科、顧立林）預算報告顯示，２００５年，中央和地方財政收入不僅保持了快速、協(xié)調(diào)的增長，而且中央還拿出上萬億元補助地方，占全國財政總收入的三分之一左右，其中大部分用到了中西部地區(qū)。
２００５年除稅收返還和體制性補助４１４３．７１億元外，中央財政安排各類轉(zhuǎn)移支付補助達到７３２９．９７億元，總額達到１１４７３.６８億元，比上年增長２１．６％。其中，財力性轉(zhuǎn)移支付達到３８１２．７２億元，比上年增長４６．４％，用于中西部地區(qū)的比例達到９０％以上。
分稅制改革以來，中央對地方轉(zhuǎn)移支付不斷增加，對地方的補助比例也逐步提高。１９９４年到２００５年，中央對地方轉(zhuǎn)移支付占地方財政支出總額的比重從１２．７％提高到２９．２％。分地區(qū)看，對中西部地區(qū)補助比例上升幅度較大，分別從１５．２％、１２．５％提高到４５．７％、４９．８％。２００５年年終結(jié)算時中央對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模還會有所增加，轉(zhuǎn)移支付占地方財政支出比重也會隨之提高。
十多年來的實踐表明，轉(zhuǎn)移支付在均衡地區(qū)間財力差異、促進公共服務均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。增強了財力薄弱的中西部地方政府公共服務能力，為這些地區(qū)省級政府有效緩解基層財政困難，加大對公共服務領(lǐng)域的投入提供了較為充足的財政保障。（完）
財政增收５０００多億元緣何不減赤字？
新華社北京３月７日電（記者齊中熙、謝登科）預算報告表明，２００５年全國財政增收５０００多億元，而與之相對應的是，當年中央財政赤字預算仍接近３０００億元。為什么不用這些增收的錢去補上赤字這個“窟窿”呢？
一般情況下，財政超收收入的使用方向有兩個：一是增加相關(guān)支出。但剛性支出會形成基數(shù)。就是說，如果今年給了這筆錢，基數(shù)墊上去了，明年和今后就要給得更多。
二是減少赤字。但減少了赤字，將影響今年支出盤子的安排以及今年乃至今后一個時期一些急需要辦的大事的資金安排。何況，經(jīng)濟發(fā)展中還有很多不確定因素，一些重大的在建工程還要國債資金投入。
在２００５年超收收入的使用安排上，基本沒有用超收部分來沖減赤字，而是主要用于加強經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和解決歷史欠賬，其目的是使經(jīng)濟和財政建立在更加穩(wěn)健的基礎(chǔ)上，促進財政經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這既落實了科學發(fā)展觀和穩(wěn)健財政政策的要求，又體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧、防范風險的原則，加強和改善了財政宏觀調(diào)控，促進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。這是全面貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是為民理財?shù)木唧w體現(xiàn)。（完）
