新華社鄭州2月18日電(記者林嵬)在日前于鄭州結(jié)束的全球化與農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略國際研討會(huì)上,國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長程國強(qiáng)說,從2005年開始,中國農(nóng)業(yè)在加入WTO談判中爭取的過渡期基本結(jié)束,中國已成為世界上農(nóng)產(chǎn)品市場最開放的國家之一。
程國強(qiáng)說,首先,中國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅已降至承諾的終點(diǎn),即由加入WTO前的23.2%,經(jīng)過2002—2004年三年的削減后,降至2005年的15.35%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅62%的水平,比歐盟還要低5.75個(gè)百分點(diǎn)。中國已成為世界上農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅總水平最低的國家之一。
其次,自2004年起,中國糧食等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅配額數(shù)量已經(jīng)達(dá)到最高點(diǎn),2005年之后將繼續(xù)維持這種高水平。如小麥2004年進(jìn)口關(guān)稅配額數(shù)量為963.6萬噸,配額內(nèi)稅率僅為1%。除小麥繼續(xù)保持90%的國營貿(mào)易比例外,其他農(nóng)產(chǎn)品國營貿(mào)易比例將逐步縮小,如棉花國營貿(mào)易比例為33%,豆油、棕櫚油為10%,市場開放度增強(qiáng)。
第三,中國承諾自加入WTO起,取消了農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼,承諾將國內(nèi)補(bǔ)貼支持中的“黃箱補(bǔ)貼”上限約束在8.5%,低于其他發(fā)展中國家水平。
程國強(qiáng)認(rèn)為,過渡期的結(jié)束,意味著中國農(nóng)業(yè)進(jìn)入對(duì)外開放的新階段,將進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,同時(shí)我國農(nóng)業(yè)面臨的國際競爭壓力將全面提升,尤其是中國小規(guī)模分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與國外大規(guī)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)難以競爭的局面,將在較長時(shí)期內(nèi)不會(huì)得到根本改變。(完)