記者從日前在京召開的全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作專業(yè)會議上獲悉：農(nóng)業(yè)部決定從2006年起組織實(shí)施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動”，將始終圍繞提高對農(nóng)戶的帶動力這個核心，力爭今后五年龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動能力，年均提高1個百分點(diǎn)以上；抓住農(nóng)產(chǎn)品加工增值這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預(yù)計到2010年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比將達(dá)到1.5：1，平均每年提高0.1個百分點(diǎn)。
據(jù)了解，“十五”期間，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，部分地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了創(chuàng)新提升階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)的帶動能力和示范效應(yīng)明顯提高，已成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)部副部長范小建在會議上指出，到2010年末，農(nóng)業(yè)部通過實(shí)施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動”，使龍頭企業(yè)集群有一個大發(fā)展，培育一批年銷售收入超過100億元和超過50億元的龍頭企業(yè)，培育一批成長性好的農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)和國際競爭力強(qiáng)的出口企業(yè)，整體上提高農(nóng)業(yè)競爭力；使農(nóng)產(chǎn)品加工水平有明顯提高，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率（初加工以上）達(dá)40％一50％，精深加工比重明顯增加；使基地建設(shè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，根據(jù)優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品出口需要，建設(shè)一大批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，廣泛帶動農(nóng)戶實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；使農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有新的突破，培育一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品，培育中國名牌和中國馳名商標(biāo)100個以上；使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動能力有顯著提升，扶持發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織，力爭使更多農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，有力促進(jìn)農(nóng)民增收。
范小建強(qiáng)調(diào)，各級農(nóng)業(yè)部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動過程中，要始終以堅(jiān)持服務(wù)方向，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破和堅(jiān)持創(chuàng)新促發(fā)展為原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，切實(shí)抓好六方面工作：一是以提升競爭力為重點(diǎn)，培育壯大龍頭企業(yè)，創(chuàng)立一批在市場上叫得響、占有率高的名牌產(chǎn)品。到2010年末，在種養(yǎng)業(yè)、特產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批對行業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的示范帶動作用的大企業(yè)集團(tuán)，形成100個左右特色優(yōu)勢鮮明、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)集群，培育一大批農(nóng)業(yè)名牌；二是以提高帶動力為核心，通過加快立法、項(xiàng)目帶動、示范推廣，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；三是以創(chuàng)新體制機(jī)制為動力，建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、風(fēng)險保障機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制、行業(yè)協(xié)調(diào)四大機(jī)制；四是通過推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化加工布局、主攻加工增值，以發(fā)展精深加工為突破口，提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平；五是以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，從田間到餐桌實(shí)行全過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，提高質(zhì)量安全水平。到2010年末，基本建成農(nóng)產(chǎn)品加上國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤平臺，建立全程質(zhì)量控制體系，推行良好操作規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）和IS09000等質(zhì)量管理與控制體系；六是以強(qiáng)化服務(wù)功能為支撐，構(gòu)建信息服務(wù)、市場開拓服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)四個平臺，到2010年末，將其形成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工宏觀管理和間接指導(dǎo)服務(wù)的工作體系。
2006年是推進(jìn)行動的第一年，開好局、起好步對于全面完成行動計劃至關(guān)重要。范小建在會上具體提出了2006年的工作重點(diǎn)，即積極開展龍頭企業(yè)集群試點(diǎn)，鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)名牌；大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；探索建立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營風(fēng)險保障機(jī)制；提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平；加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和服務(wù)；開展多種形式的培訓(xùn)。
