回顧“十五”重慶市經(jīng)濟和社會發(fā)展，這5年，是重慶市發(fā)展快、人民實惠多，發(fā)生顯著變化的五年。五年來，市委、市政府全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，聚精會神抓機遇、促發(fā)展，全面深化新時期經(jīng)濟社會發(fā)展思路，著力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化，有效抑制經(jīng)濟運行中的各種不利因素，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略開局良好，中央交辦的“四件大事”取得重要進展，全市經(jīng)濟實力和城市綜合競爭力進一步增強，勝利實現(xiàn)重慶三步走發(fā)展戰(zhàn)略的第一步目標。歸納起來有這么幾個顯著的變化：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效，城鄉(xiāng)面貌煥然一新
綜合交通樞紐雛形基本形成?！?小時重慶”全面建成，基本形成“一環(huán)五射”高速公路主骨架，以國道干線為骨架、省道一級和二級公路為主體的放射狀公路網(wǎng)基本形成。建成達萬、遂渝、渝懷3條鐵路。建成投運重慶樞紐重慶北站等設(shè)施，以主城樞紐環(huán)線為核心，5條鐵路通道干線為支撐的放射狀鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)雛形已經(jīng)形成。航道整治進一步加快，港口吞吐量迅速擴張。江北機場第二候機樓建成投運，萬州五橋機場建成投入使用，黔江舟白機場正在加快建設(shè)，“一大兩小”機場格局正在形成。建成蘭渝輸油管道，省際間管道運輸實現(xiàn)零突破。
能源保障體系顯著增強，新增電力裝機容量124.7萬千瓦，目前在建電力裝機容量584萬千瓦。電力網(wǎng)絡(luò)快速擴展，橫貫重慶境內(nèi)的500千伏超高壓輸電線路聯(lián)通四川和三峽，形成“西電東送”的中通道，220千伏電網(wǎng)基本覆蓋全市。農(nóng)村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)改造取得階段性成果，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。
農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強?；就瓿伞熬盼濉逼陂g開工的17座中型水庫，開縣鯉魚塘水庫、“澤渝”一期工程正在加緊建設(shè)。實施農(nóng)村“六小”工程，解決200多萬農(nóng)村人口的飲水困難，新建農(nóng)村戶用沼氣25萬口。覆蓋全市的通信骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)光纖化，交換實現(xiàn)程控化和IP化，建成互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，廣播電視光纖傳輸網(wǎng)主干線建成貫通并實現(xiàn)全市大聯(lián)網(wǎng)。市政基礎(chǔ)設(shè)施承載力大大提高。輕軌二號線通車，“半小時主城”基本完工，一批城市濱江（河）路、橋梁、市民廣場建成投用，建成國際會展中心、湖廣會館和城市規(guī)劃展覽館。
（二）生態(tài)建設(shè)進展良好，環(huán)境保護力度加大
以主城區(qū)為重點的“山水園林城市工程”和以三峽庫區(qū)為重點的“青山綠水工程”加快推進。預(yù)計“十五”期間全市累計完成退耕還林92.6萬公頃，比2000年提高7個百分點。長江、嘉陵江和烏江干流斷面水質(zhì)均滿足地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標準要求。關(guān)閉了37家對大氣污染嚴重的化工、建材等企業(yè)，19家污染嚴重的企業(yè)搬出主城區(qū)，重慶發(fā)電廠、重慶九龍電力公司火電機組煙氣脫硫設(shè)施建成投入試運行。
（三）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)新格局正在形成
與“九五”期末比較，預(yù)計2005年非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.2個百分點，第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重提高3.4個百分點，非公有制經(jīng)濟增加值占GDP的比重提高15個百分點，區(qū)域經(jīng)濟開始呈現(xiàn)出各具特色的發(fā)展態(tài)勢。
汽車摩托車、裝備制造業(yè)、資源加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2005年全市工業(yè)增加值將超過1000億元，比2000年翻一番；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重比2000年提高8.3個百分點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬工程進展順利，全市共建設(shè)各類優(yōu)質(zhì)商品生產(chǎn)基地1200萬畝，初步形成優(yōu)質(zhì)柑橘、榨菜、花椒、生豬、中藥材等商品生產(chǎn)基地。商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整步伐加快，連鎖經(jīng)營、物流配送等新興業(yè)態(tài)得到發(fā)展。區(qū)域性市場加快發(fā)展，全市已形成81個成交額上億元的大型交易市場。啟動建設(shè)10大旅游精品系列工程，旅游業(yè)規(guī)模迅速擴大。
（四）體制改革不斷深化，對外開放持續(xù)擴大
“十五”期間，重慶市扎實推進各重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，取得了較大進展。行政管理體制改革成效明顯。每年滾動實施發(fā)展環(huán)境綜合整治行動，實施《重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法》；推進交通、農(nóng)業(yè)、文化市場以及城市管理等領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法試點。國有企業(yè)改革取得突破性進展，按新口徑統(tǒng)計的市級175戶國有大中型企業(yè)75%以上完成股份制改造，國有小企業(yè)改革基本完成。投融資體制改革不斷深化，大幅精簡了建設(shè)領(lǐng)域行政審批事項和程序，初步形成了政府主導、市場運作、社會參與的多元化投融資新格局。農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深化，完成了第二輪土地延包工作，全部免除了農(nóng)業(yè)稅和除烤煙以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局基本形成。成功舉辦了亞洲議會和平協(xié)會（AAPP）第三屆年會、第五屆亞太城市市長峰會和中國重慶三峽國際旅游節(jié)、渝洽會、重慶·香港周、重慶·澳門周等一系列活動，建立了渝港“9+1”、渝澳“8+1”經(jīng)貿(mào)合作。
（五）一、二期移民任務(wù)圓滿完成，扶貧開發(fā)取得突破性進展
二期移民遷建任務(wù)圓滿完成，一次性通過國家驗收，滿足了三峽工程按期蓄水、通航、發(fā)電的需要?！笆濉逼陂g搬遷安置70余萬人。
初步探索出了一條“綜合開發(fā)、成片治理、產(chǎn)業(yè)帶動、整體推進”的扶貧開發(fā)路子。貧困地區(qū)交通通訊、農(nóng)田水利和教育衛(wèi)生等生產(chǎn)生活條件得到很大改善。
（六）社會事業(yè)發(fā)展明顯提速，人民生活水平有新的提高
科技進步對經(jīng)濟社會的支撐作用進一步增強，取得了繪制家蠶基因框架圖譜、研制超聲聚焦刀、3G手機芯片等重大科技成果。基礎(chǔ)教育得到加強，整合組建了新重慶大學等7所高校，先后設(shè)置了19所高等職業(yè)技術(shù)學院和6所民辦本科獨立學院，高等教育毛入學率提高了9個百分點。
文化體制改革深入推進，初步形成以廣播電視、出版發(fā)行、文化娛樂、文化旅游等為重點的產(chǎn)業(yè)群體。公共文化服務(wù)體系初步形成，基本實現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館的目標。實施“兩江四岸健身長廊工程”，開展全民健身活動。完成市、區(qū)縣（自治縣、市）兩級急救醫(yī)療體系基本建設(shè)，全市疾病控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力明顯提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進入推廣發(fā)展階段，共有7個區(qū)縣開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療。全市就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，預(yù)計2005年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。社會保障體系不斷完善，社會保險擴面工作取得突破。
