“十五”時(shí)期，在國(guó)家一系列擴(kuò)大內(nèi)需、活躍經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控措施的持續(xù)作用下，湖北消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，新型流通方式快速發(fā)展，商品供應(yīng)充裕，城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)力不斷增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯加快，以汽車(chē)、住宅、通訊為主的消費(fèi)熱點(diǎn)已經(jīng)形成，市場(chǎng)供求格局發(fā)生根本性變化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)入持續(xù)、健康、繁榮活躍、穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)期。到2004年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額已達(dá)2667億元，比2000年增長(zhǎng)49.1%，年均增長(zhǎng)10.5%，成為拉動(dòng)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要的支撐力量。展望“十一五”，全省市場(chǎng)發(fā)展面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。平穩(wěn)較快發(fā)展，穩(wěn)中有升，市場(chǎng)規(guī)模明顯擴(kuò)大，將構(gòu)成市場(chǎng)運(yùn)行的總基調(diào)。綜合各方面因素考慮，社會(huì)消費(fèi)品零售額預(yù)計(jì)年平均增長(zhǎng)12%左右。
一、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
（一）市場(chǎng)銷(xiāo)售保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高
“十五”時(shí)期，全省消費(fèi)品市場(chǎng)面對(duì)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)外許多不可預(yù)測(cè)因素，克服了種種困難，繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭?！笆濉睍r(shí)期，省委省政府相繼出臺(tái)了一系列具體的開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)政策措施，取得明顯成效。一方面增加機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工工資，提高中低收入者收入水平等，城鎮(zhèn)居民收入增加，消費(fèi)者收入預(yù)期明顯改善，帶動(dòng)了城市市場(chǎng)的繁榮；另一方面，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，使農(nóng)村在交通、通訊、用水用電等方面的條件明顯改觀。尤其是“十五”后期，隨著黨中央、國(guó)務(wù)院一系列惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，全省農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的進(jìn)一步鞏固，農(nóng)民收入大幅度提高，增強(qiáng)了購(gòu)買(mǎi)能力，農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展有所加快。同時(shí)，通過(guò)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度、舉辦一系列促銷(xiāo)活動(dòng)、發(fā)展現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式和新型流通業(yè)態(tài)等措施，促進(jìn)了消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2004年，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2667.5億元，居全國(guó)第六位。在中部省份中，僅次于河南，居第二位。與2000年相比增長(zhǎng)49.1％，年均增長(zhǎng)10.5%（剔除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.1%），消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)大省的地位得到鞏固和提高。其中，2004年全省城市實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額1829億元，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額838億元，與2000年相比，平均每年增長(zhǎng)12.8%和6.1%，考慮農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)力的大量流入城市、縣改市和城鎮(zhèn)化建設(shè)等因素影響，農(nóng)村市場(chǎng)的實(shí)際增長(zhǎng)速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于6.1%。
“十五”時(shí)期，在市場(chǎng)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，波幅減小。平穩(wěn)是近年來(lái)市場(chǎng)運(yùn)行的主要特征，與“九五”時(shí)期形成鮮明對(duì)比。“九五”時(shí)期，增幅最高的1996年增長(zhǎng)高達(dá)23.0%，最低的1999年為9.2%，增幅落差達(dá)13.8個(gè)百分點(diǎn)。“十五”時(shí)期，每年大體保持了10%-13%的增長(zhǎng)速度，市場(chǎng)在較小的波幅區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行，消費(fèi)品市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用及貢獻(xiàn)率逐步增強(qiáng)。二是消費(fèi)者的消費(fèi)心理趨于成熟，消費(fèi)行為更加理性?！笆濉睍r(shí)期，為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的需要，國(guó)家相繼深化了住房、醫(yī)療、教育等多項(xiàng)改革措施，并逐步建立起了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障體系，下崗職工最低生活保障體系以及住房貸款制度，拓寬了城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)領(lǐng)域，增大了消費(fèi)者的預(yù)期支出壓力，分流了城鎮(zhèn)居民的購(gòu)買(mǎi)力。在巨大的支出壓力面前，全省消費(fèi)者表現(xiàn)出前所未有的成熟和理性，從容化解了各項(xiàng)改革帶來(lái)的挑戰(zhàn)，量入為出，合理消費(fèi)，在個(gè)人資產(chǎn)大量增加的同時(shí)，消費(fèi)品的消費(fèi)量也得到穩(wěn)步提高。2004年全省城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)品零售額為4439元，比2000年的3007元提高47.6%，四年間人均每年凈增加消費(fèi)品零售額358元。
（二）商品供應(yīng)日益豐富，消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍
“十五”時(shí)期，隨著全省經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，全省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好，市場(chǎng)上吃穿用各類(lèi)商品琳瑯滿(mǎn)目。不論是工業(yè)品還是農(nóng)副產(chǎn)品，商品品種更加豐富多彩，質(zhì)量檔次明顯提高，極大地滿(mǎn)足了居民消費(fèi)。據(jù)測(cè)算目前市場(chǎng)上主要商品供求平衡和供大于求的已達(dá)100％，供不應(yīng)求的商品已很難找到。據(jù)有關(guān)資料顯示，“九五”期間市場(chǎng)上供不應(yīng)求的商品仍占一定比重?！笆濉逼陂g，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)上供不應(yīng)求的商品逐漸被供大于求和供求平衡的商品所取代，供不應(yīng)求的商品目前在市場(chǎng)上已消失。長(zhǎng)期以來(lái)困擾我們的商品短缺時(shí)代一去不復(fù)返了，買(mǎi)方市場(chǎng)占主導(dǎo)地位的市場(chǎng)格局得到確立，消費(fèi)者在購(gòu)物消費(fèi)方面的自由度和選擇空間達(dá)到了前所未有的高度。與此同時(shí)，全省上下不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向組織生產(chǎn)取得豐碩成果，市場(chǎng)有效供給不斷增加，特別是以手機(jī)、計(jì)算機(jī)為代表的IT商品，用于改善人們居住條件和生活質(zhì)量的住房裝飾商品、家用電器等商品大量增加，使市場(chǎng)商品供求結(jié)構(gòu)更趨合理。
（三）消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯加快，消費(fèi)熱點(diǎn)搶眼
“十五”時(shí)期，隨著全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入不斷增長(zhǎng)，到2004年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已達(dá)到8023元，農(nóng)村居民人均純收入2890元，年均增長(zhǎng)幅度分別為9.8%、6.2%，城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)力不斷增強(qiáng)。居民收入增加，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善，生活質(zhì)量得到了提高，以汽車(chē)、住宅、通訊為主的消費(fèi)熱點(diǎn)已經(jīng)形成。“十五”時(shí)期，隨著人們生活水平的不斷提高，湖北省居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大改變，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯加快。
1、汽車(chē)成為湖北省居民新的消費(fèi)熱點(diǎn)已顯初現(xiàn)
“十五”時(shí)期，隨著湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和居民收入水平的提高，以及汽車(chē)的降價(jià)及汽車(chē)消費(fèi)貸款的增加激活了湖北車(chē)市，汽車(chē)銷(xiāo)售活躍，汽車(chē)消費(fèi)成為亮點(diǎn)。許多價(jià)格合理，款式新穎的轎車(chē)深受消費(fèi)者青睞，常常出現(xiàn)有價(jià)無(wú)貨、提前預(yù)訂的現(xiàn)象。據(jù)對(duì)全省限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)計(jì)，2004年全省汽車(chē)類(lèi)實(shí)現(xiàn)零售額11.49億元，比2000年增長(zhǎng)9.8倍，年均增長(zhǎng)81.2%，增長(zhǎng)幅度在所統(tǒng)計(jì)的38個(gè)商品分類(lèi)中遙遙領(lǐng)先，成為“十五”時(shí)期增長(zhǎng)幅度最快的商品。汽車(chē)已由生產(chǎn)資料變成生活消費(fèi)品，成為湖北省居民的消費(fèi)的熱點(diǎn)。毫無(wú)疑問(wèn)，汽車(chē)消費(fèi)成為湖北“十五”時(shí)期主導(dǎo)型消費(fèi)熱點(diǎn)。
2、住房熱銷(xiāo)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
“十五”時(shí)期，隨著居民收入增加，購(gòu)買(mǎi)住房，改善居住條件，成為很多居民生活的重要目標(biāo)，住宅消費(fèi)形成了日益升溫的消費(fèi)熱點(diǎn)。2000年，湖北的住宅銷(xiāo)售額僅為73.1億元，2004年達(dá)到199.15億元，增長(zhǎng)了1.7倍；其中售給個(gè)人由2000年的62.48億元增加到2004年的282.31億元，增長(zhǎng)了3.5倍；私人購(gòu)房比重由2000年的86.5%提高到2004年的93.5%。另?yè)?jù)抽樣調(diào)查，2004年末全省城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)到27.3平方米，比2000年末增長(zhǎng)96.4%，四年間人均凈增加13.4平方米。住房需求的增加帶動(dòng)了消費(fèi)品市場(chǎng)中相關(guān)商品銷(xiāo)售升溫，湖北省2004年建筑及裝潢材料類(lèi)、化工材料類(lèi)分別比上年增長(zhǎng)32.7%和411.6%。
3、以移動(dòng)電話(huà)為主的通訊器材銷(xiāo)售大幅增長(zhǎng)
隨著通訊費(fèi)用降低，手機(jī)新款不斷推出，手機(jī)消費(fèi)成為“十五”時(shí)期又一大消費(fèi)熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全省限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)通訊器材類(lèi)實(shí)現(xiàn)零售額6.49億元，比2000年增長(zhǎng)1.59倍。從商品品種看，由于移動(dòng)電話(huà)科技含量不斷提高，款式、品種、功能不斷增多，同時(shí)，價(jià)格不斷下調(diào)，移動(dòng)電話(huà)持續(xù)旺銷(xiāo)。另外，率先購(gòu)買(mǎi)移動(dòng)電話(huà)的消費(fèi)群體已進(jìn)入手機(jī)更新?lián)Q代的新一輪消費(fèi)周期，使市場(chǎng)需求量進(jìn)一步擴(kuò)大，市場(chǎng)普及率大幅度提高，城鄉(xiāng)居民的人均占有率迅速增長(zhǎng)。手機(jī)已由奢侈品成為居民生活必需品。
上述結(jié)構(gòu)變化顯示，目前，湖北省居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)勢(shì)頭強(qiáng)勁，以汽車(chē)、住宅、通訊為主的新型消費(fèi)熱點(diǎn)已經(jīng)形成。
4、城鄉(xiāng)消費(fèi)增幅差距大幅度縮小，城鄉(xiāng)市場(chǎng)出現(xiàn)共同發(fā)展的可喜局面
“十五”后期，隨著黨中央、國(guó)務(wù)院一系列惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，全省農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的進(jìn)一步鞏固，農(nóng)民收入大幅度提高，增強(qiáng)了購(gòu)買(mǎi)能力，農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展明顯加快。2004年湖北省農(nóng)村市場(chǎng)（縣及縣以下）實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額達(dá)838.05億元，比2003年增長(zhǎng)11.0%，增幅較上年提高3.0個(gè)百分點(diǎn)，較稅改前的2001年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)，為1998年以來(lái)最高水平。湖北省城鄉(xiāng)消費(fèi)增幅在2003年縮小7.3個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2004年繼續(xù)縮小。農(nóng)村市場(chǎng)與城市市場(chǎng)零售額增幅差距由上年的4.1個(gè)百分點(diǎn)，縮小為2004年的3.1個(gè)百分點(diǎn)，縮小了1.0個(gè)百分點(diǎn)，與城市市場(chǎng)同步增長(zhǎng)。這是近幾年城鄉(xiāng)消費(fèi)增幅差距最小的一年。這一個(gè)可喜的變化，說(shuō)明城市消費(fèi)一頭熱的狀況開(kāi)始改變。其深層意義在于，長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)鏈條中農(nóng)村消費(fèi)需求不足的薄弱環(huán)節(jié)正在彌合。
5、餐飲業(yè)零售額快速增長(zhǎng)成為拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的重要因素
“十五”時(shí)期，全省消費(fèi)品零售額繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)走勢(shì)，在相當(dāng)程度上取決于餐飲、旅游等服務(wù)性消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，餐飲業(yè)成為消費(fèi)品市場(chǎng)一大亮點(diǎn)。伴隨著人民群眾生活水平的提高、生活節(jié)奏的加快、生活方式的創(chuàng)新，餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入一路走高，持續(xù)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)淡季不淡、旺季更旺的銷(xiāo)售局面。餐飲業(yè)在全省各行業(yè)中領(lǐng)先發(fā)展。2004年全省實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)零售額首次突破300億元大關(guān)，為353.82億元，比2000年增長(zhǎng)83.8%，年平均遞增16.5%。餐飲業(yè)零售額占消費(fèi)品零售總額的比重2000年的10.8%，上升到2004年的13.3%，四年上升了2.5個(gè)百分點(diǎn)。餐飲業(yè)增長(zhǎng)幅度高出零售總額增幅6個(gè)百分點(diǎn)。飛速發(fā)展的餐飲業(yè)將人們從廚房中逐漸解放出來(lái)，其背后的支撐正是城鄉(xiāng)居民收入的日益提高，折射出的正是解決了溫飽，大步奔向小康的百姓生活。
（四）購(gòu)物環(huán)境好轉(zhuǎn)，新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展
“十五”時(shí)期，在城市，一座座具有時(shí)代氣息和多種服務(wù)功能的大型綜合商廈不斷涌現(xiàn)，精美的裝潢，一流的設(shè)施，豐富的商品，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使廣大顧客在購(gòu)物的同時(shí)，享受著現(xiàn)代生活的時(shí)尚。囊括了流行的吃喝玩樂(lè)項(xiàng)目銷(xiāo)品茂已有兩家開(kāi)業(yè)，其中武漢銷(xiāo)品茂系華中地區(qū)規(guī)模最大、功能最全的大型購(gòu)物中心。商業(yè)經(jīng)營(yíng)形式發(fā)生巨大變革，多種零售業(yè)態(tài)共同發(fā)展，如超級(jí)市場(chǎng)、便民店、專(zhuān)賣(mài)店、購(gòu)物中心、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、無(wú)店鋪銷(xiāo)售等，顯示了強(qiáng)大的生命力。原有的百貨店等業(yè)態(tài)，逐漸擺脫舊的模式，煥發(fā)出新的生機(jī)。尤其是被稱(chēng)為現(xiàn)代商業(yè)“第二次革命”的連鎖經(jīng)營(yíng)，是體現(xiàn)社會(huì)化大生產(chǎn)的現(xiàn)代流通方式?！笆濉睍r(shí)期，連鎖商業(yè)從少到多、從小到大，逐步發(fā)展壯大起來(lái)，出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、多業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭，對(duì)改造傳統(tǒng)商業(yè)模式、發(fā)展現(xiàn)代化大型超市、推動(dòng)湖北現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極的促進(jìn)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年，全省共有限額以上連鎖總公司（總店）76家，比2001年增加24家，其中零售連鎖總店56家，餐飲連鎖總店20家；從業(yè)人數(shù)62507人，營(yíng)業(yè)面積214.5萬(wàn)平方米，分別比2001年末增長(zhǎng)48.8%和171.5%。連鎖門(mén)店數(shù)快速擴(kuò)張，經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速擴(kuò)大。2004年全省限額以上連鎖零售業(yè)和餐飲業(yè)連鎖門(mén)店總數(shù)達(dá)2193個(gè)，比2001年凈增1522個(gè)，平均每天新開(kāi)一家以上，增長(zhǎng)226.8％。實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額286.13億元，比2001年增長(zhǎng)206.5％，其中零售額達(dá)225.50億元，增長(zhǎng)186.3％。在2004年中國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)名單上，武漢市武商集團(tuán)、中百集團(tuán)和中商集團(tuán)等三大上市公司名列其中。連鎖商業(yè)、餐飲業(yè)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重由2001年的4.0％上升到2004年的8.5％。連鎖經(jīng)營(yíng)覆蓋的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大，已拓展到零售業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)三大行業(yè)的50多個(gè)業(yè)種。目前，大型連鎖超市已成為城市居民購(gòu)買(mǎi)食品和其他日常生活用品的主要場(chǎng)所。在連鎖經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)快速發(fā)展的同時(shí)，其他新型商業(yè)業(yè)態(tài)也在迅速興起，給全省流通業(yè)帶來(lái)了現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、新的營(yíng)銷(xiāo)方式、新的管理手段。零售業(yè)態(tài)層次更加明顯，營(yíng)銷(xiāo)手段多樣化，極大地方便了居民生活。
（五）假日經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了全省城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)的繁榮活躍
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”時(shí)期，以旅游、娛樂(lè)、餐飲、購(gòu)物為主要特征的假日經(jīng)濟(jì)，有力地?cái)U(kuò)大了全省消費(fèi)需求，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民節(jié)假日休閑娛樂(lè)消費(fèi)逐漸成為新的消費(fèi)時(shí)尚，假日消費(fèi)成為“十五”時(shí)期市場(chǎng)發(fā)展中一道新的亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。假日消費(fèi)為零售市場(chǎng)帶來(lái)了巨大商機(jī)。自從實(shí)行“黃金周”制度以來(lái)，居民“黃金周”的消費(fèi)熱潮一浪高過(guò)一浪，在“黃金周”的帶動(dòng)下，“十五”時(shí)期歷年“黃金周”期間實(shí)現(xiàn)的社會(huì)消費(fèi)品零售額明顯高于全年均值。2004年“黃金周”所在的5月和10月，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.5%和14.1%，形成了上下半年的兩個(gè)增長(zhǎng)高峰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年“十一”黃金周期間，全省接待海內(nèi)外游客467.53萬(wàn)人次，旅游收入13.17億元，比上年同期分別增長(zhǎng)14.51%和11.42%，創(chuàng)“十一”黃金周有史以來(lái)最好成績(jī)。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，武漢市的武商、中商、中百、漢商、工貿(mào)5大商業(yè)集團(tuán)2004年“十一黃金周”實(shí)現(xiàn)零售額5.33億元，比上年同期增長(zhǎng)27.4%。與此同時(shí)，“十五”時(shí)期，在湖北省大中城市逐步興起的會(huì)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)活躍消費(fèi)品市場(chǎng)也起到了重要的促進(jìn)作用。各種形式的會(huì)展不斷在全省各地舉行，吸引了眾多居民和外地客商，人氣足，市氣旺，現(xiàn)場(chǎng)零售增長(zhǎng)迅猛。這些會(huì)展活動(dòng)，不僅宣傳了湖北，打造了湖北品牌，而且給旅游、餐飲、零售業(yè)帶來(lái)了巨大的商機(jī)，有力地拉動(dòng)了全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)。
二、消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題
“十五”時(shí)期，湖北消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行總體上保持了良好的態(tài)勢(shì)。但同時(shí)，從湖北消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況看，仍然面臨著不少困難和問(wèn)題。突出表現(xiàn)為三個(gè)方面：
（一）全省消費(fèi)率偏低。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料測(cè)算顯示，“十五”時(shí)期，湖北消費(fèi)率增長(zhǎng)偏低，消費(fèi)率逐漸呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。2001年至2004年，全省消費(fèi)率（社會(huì)消費(fèi)品零售總額/生產(chǎn)法GDP）分別為42.4%、42.8%、43.7%和42.3%。2004年為4年里最低的水平，一年內(nèi)下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。從最終消費(fèi)率看，2000?2003年全省平均最終消費(fèi)率（最終消費(fèi)/GDP）為54.0%，而全國(guó)消費(fèi)率為58.7%，比湖北省高4.7個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)率一般在70%-80%，全省低出20多個(gè)百分點(diǎn)。這表明湖北省消費(fèi)率不僅沒(méi)有達(dá)到全國(guó)平均水平，也與國(guó)際水平相差甚遠(yuǎn)。根據(jù)國(guó)際上一般規(guī)律，在人均GDP1000美元左右時(shí)，世界各國(guó)居民消費(fèi)率一般為61%。2002年全省人均GDP已達(dá)到1000美元，但全省的居民消費(fèi)率（居民消費(fèi)/GDP）卻僅為43.5%，比國(guó)際平均水平低17.5個(gè)百分點(diǎn)。如此低的消費(fèi)率，導(dǎo)致消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率偏低，2004年全省消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有34.0%，比2000年低7.2個(gè)百分點(diǎn)，反映出消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用不夠突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)能力減弱。目前湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已處于工業(yè)化中期，顯然消費(fèi)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段是不相適應(yīng)的。導(dǎo)致消費(fèi)率水平過(guò)低的主要原因：一是湖北省居民收入水平低于全國(guó)平均水平，2004年湖北省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全國(guó)平均水平低1399元。二是居民對(duì)未來(lái)收入、支出預(yù)期不太樂(lè)觀，同時(shí)居民購(gòu)買(mǎi)力的分流在一定程度上、一定時(shí)期內(nèi)制約著湖北消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展。此外農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)緩慢，消費(fèi)增長(zhǎng)不快，城鄉(xiāng)消費(fèi)水平差距明顯，目前湖北農(nóng)村居民消費(fèi)水平僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的四分之一，成為影響湖北消費(fèi)率水平偏低的一個(gè)重要因素。
（二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期，一些國(guó)際著名零售商和省外大型連鎖企業(yè)紛紛搶灘湖北市場(chǎng)，給湖北市場(chǎng)帶來(lái)巨大沖擊，與這些“國(guó)際國(guó)內(nèi)巨鱷”相比，湖北商貿(mào)企業(yè)現(xiàn)代化程度偏低，經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后、企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的弱點(diǎn)暴露無(wú)遺。全省流通企業(yè)“小散弱”的傳統(tǒng)組織形式依然存在，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，特別是國(guó)有流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清，機(jī)制不活，經(jīng)濟(jì)效益得不到根本改善。另外，湖北消費(fèi)品零售額占全國(guó)比重有所降低。由2000年的5.2%，降低到2004年的4.9%。與全國(guó)比較，“十五”時(shí)期湖北消費(fèi)品零售額名義增長(zhǎng)率低1.6個(gè)百分點(diǎn)，2004年名義增長(zhǎng)率在全國(guó)31個(gè)省市中與云南并列排第22位；在中部六省中，“十五”時(shí)期湖北消費(fèi)品零售額名義增長(zhǎng)率分別比河南、湖南、江西低1.5、0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
（三）市場(chǎng)的規(guī)范化程度不高。具體表現(xiàn)為：一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為不夠規(guī)范，降價(jià)促銷(xiāo)愈演愈烈，這對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的后續(xù)發(fā)展十分不利。二是消費(fèi)市場(chǎng)秩序比較混亂，假冒偽劣商品，特別是危及人們生命安全的食品藥品等屢禁不止，嚴(yán)重影響了居民的消費(fèi)信心，抑制了消費(fèi)需求。同時(shí)大城市消費(fèi)瓶頸問(wèn)題越來(lái)越突出，如交通堵塞、電力和水資源緊張、公共消費(fèi)設(shè)施不配套等問(wèn)題影響了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是市場(chǎng)的布局規(guī)劃還不夠規(guī)范，零、亂、散的現(xiàn)象還比較突出，缺乏必要的監(jiān)管制度。特別是廣大農(nóng)村市場(chǎng)，市場(chǎng)容量較小，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布極不均衡，且流通成本高，農(nóng)村居民對(duì)大件商品的“買(mǎi)難”還普遍存在。四是消費(fèi)環(huán)境也是制約消費(fèi)需求的另一重要因素。如目前農(nóng)村廣播電視轉(zhuǎn)播設(shè)施落后及缺電、缺水等原因，造成家用電器等耐用消費(fèi)品難以在農(nóng)村普及。
三、“十一五”全省消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展展望
展望“十一五”，全省市場(chǎng)發(fā)展面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。平穩(wěn)較快發(fā)展，穩(wěn)中有升，市場(chǎng)規(guī)模明顯擴(kuò)大，將構(gòu)成市場(chǎng)運(yùn)行的總基調(diào)。根據(jù)最新的投入產(chǎn)出模型預(yù)測(cè)及綜合各方面因素考慮，社會(huì)消費(fèi)品零售額預(yù)計(jì)年平均增長(zhǎng)12%左右。從中長(zhǎng)期看，湖北省消費(fèi)市場(chǎng)保持較快增長(zhǎng)是完全有可能的。大部分農(nóng)民正處于從溫飽到小康的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，居民的消費(fèi)水平并不高，耐用消費(fèi)品擁有率也比較低，服務(wù)性消費(fèi)的份額還較小。另外，湖北省經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已步入新的發(fā)展時(shí)期，隨著市場(chǎng)化程度的不斷提高，內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力進(jìn)一步增強(qiáng)，內(nèi)需將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，消費(fèi)政策、消費(fèi)體制、消費(fèi)環(huán)境也會(huì)得到進(jìn)一步改進(jìn)，這些都將為消費(fèi)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大潛力，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪消費(fèi)熱潮。
第一，隨著建立和諧社會(huì)各項(xiàng)政策逐步到位，調(diào)整收入分配格局有利于城市居民購(gòu)買(mǎi)力水平總體提高，從而促進(jìn)消費(fèi)需求的實(shí)現(xiàn)和市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。今后一段時(shí)期，國(guó)家將逐步完善社會(huì)保障體系，創(chuàng)建和諧社會(huì)，進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度，切實(shí)保障困難群體的基本生活，整頓和規(guī)范收入分配秩序，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，有利于消費(fèi)總水平的提高。
第二，農(nóng)村市場(chǎng)可望得到較快增長(zhǎng)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，今后一段時(shí)期，國(guó)家繼續(xù)加大“三農(nóng)”的支持力度，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，取消農(nóng)業(yè)稅，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，這些政策措施將有利于提高農(nóng)村居民消費(fèi)信心和農(nóng)民收入的逐步提高，為農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，將會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)加速發(fā)展。
第三，控制投資總規(guī)模，調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系有利于提高消費(fèi)率。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，提高購(gòu)買(mǎi)力，完善消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，培育和擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，積極促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。這些政策將極大提高湖北省消費(fèi)能力。湖北人均GDP已突破1000美元，這標(biāo)志著湖北省居民的生活水平和生活質(zhì)量步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的空間更大了。消費(fèi)率特別是居民消費(fèi)率的提升將改變?nèi)∠M(fèi)率水平長(zhǎng)期偏低的狀況。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，消費(fèi)需求具有非常重要的作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資需求和出口需求增長(zhǎng)都將逐漸降低，而消費(fèi)需求增長(zhǎng)率則保持在一個(gè)較高的水平上，從而消費(fèi)需求成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主發(fā)動(dòng)機(jī)。
第四，城市化進(jìn)程的加快將帶動(dòng)消費(fèi)需求的擴(kuò)張。人口的自然增長(zhǎng)必然將對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生一定程度的拉動(dòng)作用。從人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，隨著城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，2004年全省城鎮(zhèn)人口已經(jīng)達(dá)到2627.8萬(wàn)人，占全省總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)提高到43.68%，比上年增加53.1萬(wàn)人，相當(dāng)于增加了一個(gè)中等縣市的人口。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，全國(guó)到2010年城市化水平將達(dá)到45%左右，湖北省將高于全國(guó)平均水平，城市人口的增長(zhǎng)必然帶動(dòng)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。隨著湖北省投資力度的加大和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，必定會(huì)加快城市化進(jìn)程，從而增加對(duì)水、電、路、通訊發(fā)展的巨大拉力，擴(kuò)大消費(fèi)需求新的增長(zhǎng)空間。
第五，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將促進(jìn)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。國(guó)外一些國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人均國(guó)民收入超過(guò)1000美元、恩格爾系數(shù)降至40%左右時(shí)，是居民消費(fèi)行為和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化的關(guān)鍵階段。湖北目前的人均GDP已超過(guò)1000美元，消費(fèi)水平將會(huì)隨著收入的增加而增加。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)的滿(mǎn)足基本生活消費(fèi)的溫飽型開(kāi)始向以追求提高生活質(zhì)量和發(fā)展為主的小康型轉(zhuǎn)變，圍繞住、行和消費(fèi)者身心發(fā)展與健康的消費(fèi)支出開(kāi)始成為消費(fèi)需求的重點(diǎn)。
從房地產(chǎn)市場(chǎng)看，隨著房?jī)r(jià)的逐步穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，住房消費(fèi)仍將保持高速增長(zhǎng)。住房消費(fèi)的增長(zhǎng)將帶動(dòng)建材、裝飾、家居、家電等相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)的增長(zhǎng)。
從汽車(chē)消費(fèi)看，近兩年，汽車(chē)才開(kāi)始大量進(jìn)入普通家庭，與電腦、移動(dòng)電話(huà)等耐用消費(fèi)品的擁有量相比有很大差距，而且，發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展也證實(shí)，汽車(chē)將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20-30多年，因此居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)支撐消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)。
通訊、信息消費(fèi)進(jìn)一步成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，手機(jī)消費(fèi)仍將保持快速增長(zhǎng)。
旅游消費(fèi)成為消費(fèi)熱點(diǎn)。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)到800??1000美元時(shí)，旅游消費(fèi)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。從旅游市場(chǎng)看，隨著各級(jí)政府對(duì)旅游業(yè)扶持開(kāi)發(fā)力度的加大，旅游業(yè)將成為湖北的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加上城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，旅游休閑消費(fèi)將日益成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分。旅游消費(fèi)也將成為湖北省消費(fèi)品市場(chǎng)的主要推動(dòng)力量和新的消費(fèi)亮點(diǎn)，對(duì)整個(gè)消費(fèi)的拉動(dòng)將逐漸增強(qiáng)。
餐飲消費(fèi)正在興起。餐飲消費(fèi)的興起，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的又一個(gè)重要標(biāo)志。在“十一五”時(shí)期，其發(fā)展速度將會(huì)更快。舉家外出就餐已經(jīng)不是什么新鮮事情了，將來(lái)在外就餐的頻率將會(huì)更多，消費(fèi)水平將會(huì)更高。
保健和健康消費(fèi)起步?，F(xiàn)在人們對(duì)健康越來(lái)越重視了，投入保健和健康方面的資金正在迅速增長(zhǎng)。近年來(lái)，人們更加重視保健品和健康類(lèi)商品的消費(fèi)，特別是綠色食品備受歡迎。
此外，隨著零售業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，各種便利、優(yōu)惠、快捷的新興業(yè)態(tài)和服務(wù)方式，以及消費(fèi)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化都為消費(fèi)提供了便利，也將給消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展注入新的活力。現(xiàn)代流通方式的推進(jìn)和流通體制改革的完善將為市場(chǎng)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。
四、發(fā)展對(duì)策與建議
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，湖北省消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展的宏觀環(huán)境日漸趨好?？梢灶A(yù)見(jiàn)，“十一五”時(shí)期的消費(fèi)品市場(chǎng)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)步伐的加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處在變化的關(guān)鍵時(shí)期，如何滿(mǎn)足居民日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化的消費(fèi)需求，已成為市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵。二是隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，特別是零售業(yè)的全面對(duì)外開(kāi)放，如何迎接挑戰(zhàn)，重新構(gòu)筑全省新型的商貿(mào)流通體系，加快流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，已成為流通工作的當(dāng)務(wù)之急。三是市場(chǎng)規(guī)范化勢(shì)在必行。加強(qiáng)立法和制度建設(shè)，加快與國(guó)際通行做法的接軌，也是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，如何采取相應(yīng)的對(duì)策措施，抓住發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，我們認(rèn)為重點(diǎn)要采取以下措施：
（一）千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。就業(yè)是民生之本，是改善分配關(guān)系、縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要前提。為增加城鎮(zhèn)居民收入，要努力做好就業(yè)再就業(yè)工作，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、餐飲等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)勞動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，發(fā)展靈活多樣的就業(yè)方式。落實(shí)好最低工資制度，確保職工工資按時(shí)足額發(fā)放。要提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。要徹底消除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的歧視性政策和障礙，簡(jiǎn)化各種手續(xù)，防止亂收費(fèi)。努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)，為農(nóng)民提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，最大限度增加農(nóng)民的非農(nóng)收入，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。
（二）努力提高居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力。消費(fèi)是收入的函數(shù)，收入提高，必然會(huì)擴(kuò)大消費(fèi)需求，消費(fèi)水平會(huì)相應(yīng)提高。推動(dòng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，著眼于改善人民生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、清理拖欠農(nóng)民工工資等措施，使農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。加大對(duì)職工最低工資制度執(zhí)行情況的檢查力度，督促企業(yè)按時(shí)足額發(fā)放職工工資。進(jìn)一步改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，完善公務(wù)員職級(jí)工資制度，推進(jìn)國(guó)家公職人員福利待遇貨幣化，保證行政事業(yè)單位人員工資及時(shí)足額發(fā)放。使居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，提高最終消費(fèi)水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，要加大對(duì)低收入階層的收入轉(zhuǎn)移支付力度，縮小貧富差距。
（三）盡快完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)居民購(gòu)買(mǎi)力的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)保障制度的完善是改善人們消費(fèi)取向，提高居民購(gòu)買(mǎi)力實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵。繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確?！?，規(guī)范和完善城市“低保”工作。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高個(gè)體私營(yíng)等非公有制企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)參保率，完善靈活就業(yè)人員的參保辦法。完善社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保障問(wèn)題。積極探索建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。要從社會(huì)保障體系上和各項(xiàng)政策措施上讓居民對(duì)自己未來(lái)的利益保障心中有數(shù)，從而增強(qiáng)居民即期消費(fèi)行為，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心。對(duì)于養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等涉及城鄉(xiāng)居民切身利益的改革，要建立公眾參與機(jī)制，合理把握改革的力度和節(jié)奏，提高改革的科學(xué)性和透明度，避免居民負(fù)擔(dān)過(guò)快加重，降低人們對(duì)未來(lái)預(yù)期的不確定性，促進(jìn)居民購(gòu)買(mǎi)力實(shí)現(xiàn)。
（四）處理好投資與消費(fèi)的比例關(guān)系。解決投資率較高，投資與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題，關(guān)鍵不在于簡(jiǎn)單地壓投資，而在于通過(guò)積極地調(diào)整收入分配政策，切實(shí)不斷提高各階層居民的收入水平，使不斷擴(kuò)大消費(fèi)建立在居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相匹配的基礎(chǔ)上，使消費(fèi)增長(zhǎng)真正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。在宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的同時(shí)，使投資和消費(fèi)的結(jié)構(gòu)關(guān)系趨于合理。因此，必須重新認(rèn)識(shí)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要作用，在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控政策等方面，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，將消費(fèi)需求提到投資需求、出口需求的前面，放在政策的首位，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由投資拉動(dòng)型向消費(fèi)主導(dǎo)型的重大轉(zhuǎn)變。
（五）加快建立健全社會(huì)信用體系，積極發(fā)展信貸消費(fèi)。社會(huì)信用體系建設(shè)，要立足省情，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度?！笆濉睍r(shí)期，信貸消費(fèi)雖然在湖北省一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)逐漸開(kāi)展起來(lái)，但由于“門(mén)檻”較高，難入尋常百姓家庭，在整個(gè)消費(fèi)品支出中所占份額很小。信貸消費(fèi)發(fā)展?jié)摿艽蟆＠眯刨J促進(jìn)消費(fèi)，要從改變居民消費(fèi)觀念入手，普及信貸消費(fèi)知識(shí)，同時(shí)提高信貸消費(fèi)吸引力，確定合理的利率水平，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，延長(zhǎng)貸款年限，增加貸款種類(lèi)，從而吸引更多的消費(fèi)者利用信貸進(jìn)行消費(fèi)。
（六）大力發(fā)展消費(fèi)品市場(chǎng)。適應(yīng)消費(fèi)需求發(fā)展趨勢(shì)，搞好城鄉(xiāng)零售市場(chǎng)的規(guī)劃布局。合理布局城市商業(yè)中心，形成能夠帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和創(chuàng)造都市商業(yè)氛圍的消費(fèi)中心。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)，鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體投資農(nóng)村商業(yè)設(shè)施建設(shè)，支持國(guó)內(nèi)外大中型流通企業(yè)向小城鎮(zhèn)延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，采取直營(yíng)連鎖和特許經(jīng)營(yíng)等方式改造提升農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和代銷(xiāo)店，形成以縣城為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)。加快發(fā)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。加快發(fā)展貼近和方便居民生活的便利店、折扣店和中小型綜合超市。發(fā)展專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的家電、食品、建材等專(zhuān)業(yè)連鎖超市。重視發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店等新的業(yè)態(tài)形式。適度發(fā)展大型綜合超市，控制發(fā)展大型購(gòu)物中心。
（七）繼續(xù)培育和擴(kuò)大新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，激發(fā)大眾消費(fèi)熱情?！笆濉睍r(shí)期，住房、汽車(chē)、電子通訊、旅游等新消費(fèi)熱點(diǎn)的快速增長(zhǎng)對(duì)推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。但從整體來(lái)看，?方面這些新的消費(fèi)熱點(diǎn)在整個(gè)消費(fèi)中所占比重較小，另一方面還沒(méi)有形成廣泛的大眾消費(fèi)效應(yīng)。為了進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，必須繼續(xù)努力培育和保護(hù)新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)揮住房、汽車(chē)等新的消費(fèi)熱點(diǎn)在拉動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的重要作用。目前，要進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，增加經(jīng)濟(jì)適用房的供給，滿(mǎn)足廣大中低收入者改善居住條件的需求。要盡快開(kāi)放住房二級(jí)市場(chǎng)，活躍住房交易?？刂撇糠殖鞘凶》?jī)r(jià)格的過(guò)快上漲。在城市住宅區(qū)規(guī)劃中要考慮停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)。制定鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)使用和發(fā)展的有關(guān)政策。進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)信貸，要重點(diǎn)發(fā)揮消費(fèi)信貸對(duì)普通大眾家庭的支持力度，使住房、汽車(chē)等消費(fèi)熱點(diǎn)大眾化；盡可能地增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)型住房（包括廉租房）的供給，激發(fā)中低收入階層的購(gòu)買(mǎi)能力。
（八）加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作力度。加快研究制定規(guī)范市場(chǎng)的地方性法規(guī)和規(guī)章，加快商業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，盡快建立和完善統(tǒng)一公平、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系，營(yíng)造公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型流通業(yè)態(tài)的發(fā)展，研究解決跨地區(qū)發(fā)展連鎖企業(yè)在稅收、管理等方面的制約因素，積極穩(wěn)妥地發(fā)展電子商務(wù)，擴(kuò)大電子信息網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，加快流通現(xiàn)代化建設(shè)步伐。大力推進(jìn)中部地區(qū)商貿(mào)圈的合作和發(fā)展，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加快培育大型流通企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)湖北市場(chǎng)做大做強(qiáng)。（湖北省統(tǒng)計(jì)局）
