2014年淘汰過剩產(chǎn)能目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)? 新華社北京11月7日電(記者 趙曉輝)距離年底只有不到兩個(gè)月的時(shí)間,今年化解過剩產(chǎn)能的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)?在國務(wù)院回訪督促調(diào)研組近日到工信部回訪時(shí),這成為一個(gè)關(guān)注的焦點(diǎn)。 “今年的政府工作報(bào)告中講到,年內(nèi)淘汰鋼鐵產(chǎn)能2700萬噸,9月底的時(shí)候完成了63%,現(xiàn)在情況怎樣?”回訪督促調(diào)研組的同志問到。 今年6月,國務(wù)院發(fā)起了關(guān)于政策落實(shí)情況的督查行動(dòng)。幾個(gè)月過去了,督查中發(fā)現(xiàn)的政策落實(shí)問題整改進(jìn)展如何?為此,國務(wù)院啟動(dòng)了回訪督促調(diào)研。 針對回訪督促調(diào)研組的問題,工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長馮飛說,具體化解過剩產(chǎn)能的任務(wù)分為兩類,一類是關(guān)停,一類是拆除。截止到10月底,鋼鐵關(guān)停了目標(biāo)任務(wù)的89%,水泥關(guān)停了197%,平板玻璃關(guān)停107%;拆除方面,鋼鐵完成68%,水泥138%,平板玻璃102%。 “按照最嚴(yán)格的拆除標(biāo)準(zhǔn),三個(gè)行業(yè)已經(jīng)完成了兩個(gè),現(xiàn)在問題主要在鋼鐵?!瘪T飛說,“腦子里整天都是這幾個(gè)數(shù),最近更是天天打電話給地方問進(jìn)展?!?/p> 雖然目前看起來鋼鐵的任務(wù)完成情況有些令人擔(dān)憂,不過,馮飛表示有信心完成政府工作報(bào)告的既定目標(biāo)。他說,現(xiàn)在的主要問題在河北,只要河北能夠完成淘汰煉鋼1000萬噸的目標(biāo),全國的任務(wù)就能完成。 實(shí)際上,早在年初,河北就提出了今年壓減粗鋼產(chǎn)能1500萬噸的目標(biāo),而按照全國目標(biāo)分解到河北的是1000萬噸。但對于河北省而言,1500萬噸的目標(biāo)完成難度很大?!白罱颖笔√岢霰WC今年完成1400萬噸。”馮飛說,一方面河北自己制定的目標(biāo)就高,另一方面其他省也替河北多背了一些任務(wù),因此對完成全國的目標(biāo)是有信心的。 與前些年的淘汰落后產(chǎn)能相比,當(dāng)前進(jìn)行的淘汰過剩產(chǎn)能的任務(wù)更加艱巨。此前,國務(wù)院督查組發(fā)現(xiàn),一些產(chǎn)能過剩行業(yè)面臨企業(yè)關(guān)停、稅收減少、失業(yè)增多等問題,企業(yè)轉(zhuǎn)型在財(cái)稅、社保、用工、融資等方面缺乏支持,影響到地方和企業(yè)退出過剩產(chǎn)能的積極性。 針對這些問題,馮飛說,尤其是鋼鐵行業(yè),涉及的企業(yè)規(guī)模大、人員多,拆除關(guān)停的任務(wù)比較集中,比如鋼鐵有35%的淘汰任務(wù)在河北,這對地方經(jīng)濟(jì)影響較大,人員安置有一定困難。 他表示,要在京津冀協(xié)同發(fā)展中把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和化解過剩產(chǎn)能結(jié)合起來,讓財(cái)政資金向河北傾斜,并計(jì)劃將失業(yè)保險(xiǎn)用于職工穩(wěn)崗,解決淘汰過剩產(chǎn)能中的職工安置問題。 |
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