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????近日，寧夏回族自治區(qū)政府正式出臺了《寧夏化解產能過剩矛盾實施方案（2013年—2017年）》。根據這一方案，從今年起到2017年，寧夏回族自治區(qū)鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、鐵合金、電石六大行業(yè)將在目前的產能基礎上，減少594萬噸產能，產能利用率達到80%以上。 ????目前，包括在建項目，寧夏回族自治區(qū)水泥等六大產能過剩行業(yè)總產能達到了6433萬噸，產能利用率最低的只有50%。為此，自治區(qū)政府從今年起把化解產能過剩矛盾作為產業(yè)轉型升級和結構調整的重要途徑，通過“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”過剩產能，建立化解產能嚴重過剩矛盾長效機制?！秾嵤┓桨浮访鞔_，到2017年，寧夏回族自治區(qū)鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、鐵合金、電石等行業(yè)產能分別控制在540萬噸、2860萬噸、197萬噸、1300萬噸、300萬噸、642萬噸以內，總產能為5839萬噸，比目前減少594萬噸。 ????結合產能過剩行業(yè)實際，寧夏回族自治區(qū)打出了“堅決控制新建項目、分類妥善處理在建違規(guī)項目、清理整頓建成違規(guī)產能、加大淘汰落后產能力度、推進企業(yè)兼并重組、加快延伸產業(yè)鏈、提升傳統工藝”的組合拳，加大化解產能過剩矛盾力度?！秾嵤┓桨浮访鞔_，今后，自治區(qū)和各地級市投資主管部門不再以任何名義、任何方式核準、備案、安排財政資金用于鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、鐵合金、電石等新增產能項目，各有關部門和機構不得辦理土地供應、環(huán)評、能評、安評審批和新增授信支持等相關業(yè)務。各地級市政府將對2013年年底前批準建設的過剩行業(yè)新增產能項目進行全面清理。凡未開工建設的，一律不得開工建設；凡在建違規(guī)項目一律不得續(xù)建。 ????同時，2014年4月10日前，寧夏回族自治區(qū)各地級市政府要對產能過剩行業(yè)2005年以來建成項目進行全面清理，對違規(guī)建成項目提出整頓方案。2005年以來建成的鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)違規(guī)項目，其工藝裝備落后、產品質量不合格、能耗及排放不達標的，要列入淘汰落后產能年度任務，加快淘汰。寧夏回族自治區(qū)將建立健全產能退出的激勵和約束機制，引導企業(yè)主動退出產能過剩行業(yè)。到2017年年底前，寧夏回族自治區(qū)將淘汰160千伏安及以下電解鋁預焙槽產能21萬噸、日產1500噸以下旋窯水泥生產線產能285萬噸、12500千伏安及以下鐵合金礦熱爐產能50萬噸、16500千伏安以下電石爐產能118萬噸、4.3米高度以下焦爐產能60萬噸。 |