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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月19日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步采取有力措施、緩解企業(yè)融資成本高問題。 中小企業(yè)融資難，早已是不爭(zhēng)的事實(shí)。在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，同樣普遍存在著中小企業(yè)融資難等問題。具體到我們，那更是多年的老生常談。今年7月國(guó)務(wù)院推出一系列措施以來，有關(guān)方面做了大量工作，“融資難、融資貴”在一些地區(qū)和領(lǐng)域呈現(xiàn)緩解趨勢(shì)，但仍然是突出問題。與社會(huì)期待尤其是中小企業(yè)的期待相比，依舊存在著不小的差距。 在2014年夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理開幕會(huì)致辭時(shí)曾表示，要破除一切束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙，讓每個(gè)有創(chuàng)業(yè)意愿的人都有自主創(chuàng)業(yè)空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會(huì)自由流動(dòng)，讓自主發(fā)展的精神在人民當(dāng)中蔚然成風(fēng)。借改革創(chuàng)新的東風(fēng)，在中國(guó)960萬平方公里的大地上掀起一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的新浪潮。要想使這樣的宏大愿景成為現(xiàn)實(shí)，離不開信貸政策的大力支持；如果錢的問題不能解決，全民創(chuàng)業(yè)既難以實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)新步伐也難以走快。 此番國(guó)務(wù)院為緩解企業(yè)融資成本高推出的這些舉措，無論是加快發(fā)展民營(yíng)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融等更好向小微、“三農(nóng)”提供規(guī)范服務(wù)，還是改進(jìn)商業(yè)銀行績(jī)效考核機(jī)制，防止信貸投放“喜大厭小”和不合理的高利率、高費(fèi)用；無論是抓緊出臺(tái)股票發(fā)行注冊(cè)制改革方案，取消股票發(fā)行的持續(xù)盈利條件，降低小微和創(chuàng)新型企業(yè)上市門檻，還是加快利率市場(chǎng)化改革，建立市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理調(diào)整“虛高”的貸款利率……可以說，“病癥”看得都很準(zhǔn)，“藥方”也開得都有力；現(xiàn)在的關(guān)鍵，就是要不折不扣地落實(shí)。 僅以利率市場(chǎng)化改革為例，被社會(huì)呼吁了很久亦期待了很久，卻一直難以從紙上走入現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)實(shí)的情況是，不管通脹水平多高、儲(chǔ)戶是否負(fù)利率，不管企業(yè)利潤(rùn)率多低、經(jīng)營(yíng)如何困難，法定的利差對(duì)于銀行來說從來都是旱澇保收，既與付出勞動(dòng)的多寡無關(guān)，也與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新能力的大小無關(guān)。某種意義上，在金融不放開、利率不市場(chǎng)化的壟斷之城里，銀行已經(jīng)成為不折不扣的中間食利者；讓銀行行長(zhǎng)都“不好意思公布”的暴利，早就應(yīng)該成為金融改革的催化劑。 誠(chéng)然，國(guó)務(wù)院為緩解企業(yè)融資成本高而開出的這些“藥方”，涉及利率市場(chǎng)化、股票發(fā)行注冊(cè)制改革、民營(yíng)銀行發(fā)展、跨境融資等很多重大的經(jīng)濟(jì)課題；可以想見，真正落實(shí)起來恐怕難以一蹴而就。但要真正達(dá)到解決企業(yè)尤其是中小企業(yè)“融資難、融資貴”痼疾的效果，就必須腳踏實(shí)地邁過這些“坎兒”，用金融活水澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高勞動(dòng)者收入水平，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。（舒圣祥） |