2004年國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以來，國家測繪局制定印發(fā)了《全國測繪系統(tǒng)推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2006年－2010年）》和實(shí)施意見，20個省級測繪行政主管部門制定了本地測繪系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作的規(guī)劃、實(shí)施綱要和實(shí)施意見。全國測繪系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，測繪依法行政工作扎實(shí)推進(jìn)。
組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。《綱要》發(fā)布后，國家測繪局成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全國測繪系統(tǒng)和國家測繪局機(jī)關(guān)推進(jìn)測繪依法行政的各項(xiàng)工作。天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、四川、貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆等省局也成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查推進(jìn)測繪依法行政的各項(xiàng)工作，從組織機(jī)構(gòu)上保障了全面推進(jìn)依法行政工作的順利開展。
立法步伐不斷加快。《綱要》實(shí)施以來，測繪法制建設(shè)取得了很大進(jìn)展?！吨腥A人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》《地圖審核管理規(guī)定》和《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》等測繪法配套法規(guī)和規(guī)章先后頒布出臺，測繪法規(guī)體系不斷完善。為促進(jìn)立法工作的科學(xué)化、規(guī)范化，國家測繪局制定印發(fā)《國家測繪局法規(guī)制定程序規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國家測繪局立法工作程序的通知》，進(jìn)一步改進(jìn)立法程序，提高了測繪立法質(zhì)量。
地方測繪法規(guī)建設(shè)不斷推進(jìn)。自2002年8月29日全國人大常委會修訂通過新《測繪法》以來，已有北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等28個?。▍^(qū)、市）修訂或新制定了地方測繪法規(guī)。地方測繪法規(guī)在與《測繪法》保持一致的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際情況，在基礎(chǔ)測繪管理、測量標(biāo)志保護(hù)、地圖管理、測繪市場監(jiān)管等方面積極探索新的管理方式，體現(xiàn)了地方特色，具有較強(qiáng)的操作性和針對性。
地方測繪規(guī)章及測繪管理規(guī)范性文件也不斷完善。截止目前，各省、自治區(qū)、直轄市已頒布測繪規(guī)章59件。河北制定了《河北省地籍測繪管理辦法》，湖北制定了《地理信息工程測繪管理規(guī)定》，對地籍測繪管理和地理信息工程管理進(jìn)行了有益的探索。各省局還在測繪資質(zhì)管理、測繪成果管理、基礎(chǔ)測繪管理、測繪質(zhì)量管理等方面頒布了一系列的規(guī)范性文件。市縣測繪法制建設(shè)也在逐步得到加強(qiáng)。江蘇鹽城市、南通市、江西省萍鄉(xiāng)市、景德鎮(zhèn)市、福建廈門市等制定了本地區(qū)的測繪管理辦法。
行政審批制度改革進(jìn)一步深化。為規(guī)范行政審批行為，增強(qiáng)行政審批運(yùn)轉(zhuǎn)透明度，國家測繪局設(shè)立了行政許可集中受理廳，啟動了測繪行政許可集中受理的試點(diǎn)工作，將“地圖審核”和“涉密基礎(chǔ)測繪成果提供使用審批”二項(xiàng)行政許可納入行政許可集中受理范圍，提高了辦事效率，為下一步全面推行測繪行政許可集中受理奠定了基礎(chǔ)。為方便管理相對人，國家測繪局設(shè)立了地圖遠(yuǎn)程審查系統(tǒng)，提供網(wǎng)上地圖審核服務(wù)，送審單位可以在互聯(lián)網(wǎng)上申報送審地圖，測繪行政主管部門在網(wǎng)上受理、審查，提高了地圖行政審批的透明度，縮短了行政審批時間，充分體現(xiàn)了行政審批高效便民的原則。為便于社會公眾對測繪資質(zhì)行政許可的監(jiān)督，國家測繪局實(shí)行了測繪資質(zhì)行政許可公示制度，將擬作出的決定通過網(wǎng)絡(luò)向社會公示，聽取社會公眾的意見，并向社會公布審批結(jié)果。
各地測繪行政主管部門按照國家測繪局和當(dāng)?shù)卣牟渴?，認(rèn)真開展行政審批項(xiàng)目清理工作，建立了一系列行政許可管理制度，規(guī)范了許可審批行為。河北、江西建立了行政許可監(jiān)督管理制度。湖北制定了行政許可聽證程序規(guī)定。江西編印了《行政許可辦事指南》，設(shè)置審批事項(xiàng)公示欄。吉林在將測繪行政審批納入省政務(wù)大廳統(tǒng)一集中受理的同時，實(shí)行了“八公開”服務(wù)、“四制”辦理原則，強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制。為提高行政服務(wù)效率，方便行政管理相對人，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣西、四川、貴州、甘肅、寧夏將行政審批項(xiàng)目全部納入省政府政務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一受理和辦理，施行窗口辦文制度。測繪行政許可的規(guī)范化管理，進(jìn)一步推動了測繪管理職能的轉(zhuǎn)變。
測繪政務(wù)公開取得新進(jìn)展。國家測繪局實(shí)施了一系列促進(jìn)測繪政務(wù)公開的舉措，提高了工作透明度?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》頒布后，國家測繪局制定、公布了政務(wù)公開指南和公開目錄，起草了《國家測繪局政務(wù)公開規(guī)定》，建立了政務(wù)公開工作機(jī)制，規(guī)范了公開內(nèi)容和方式，確立了依申請公開、保密審查和監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)了國家測繪局政府網(wǎng)站建設(shè)，在政府網(wǎng)站上設(shè)立和完善了政務(wù)公開、行政許可程序指南、在線辦事、網(wǎng)上咨詢等欄目，拓展和完善了政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，為促進(jìn)政務(wù)公開搭建了完善的網(wǎng)絡(luò)平臺，確保新出臺的法律法規(guī)、重大政務(wù)信息、公共服務(wù)信息等人民群眾關(guān)心的內(nèi)容及時上網(wǎng)公布。
各省級測繪行政主管部門將行政權(quán)力公開透明化運(yùn)作與政務(wù)公開結(jié)合起來，保障了權(quán)力在陽光下運(yùn)行。湖南編制了政務(wù)公開指南，設(shè)立政務(wù)公開欄和電子觸摸屏。廣東在網(wǎng)站設(shè)立政務(wù)信息公開專欄，建立動態(tài)信息發(fā)布系統(tǒng)，提供政府信息網(wǎng)上查詢，扎實(shí)推進(jìn)以“陽光行政”為重點(diǎn)的政務(wù)公開工作。山東全面推行“陽光政務(wù)”，對許可項(xiàng)目全部實(shí)行網(wǎng)上審批和監(jiān)督，杜絕了行政權(quán)力暗箱操作。河北編制了行政職權(quán)公開透明目錄和流程圖，將行政許可項(xiàng)目審批條件、辦事程序、申報材料等在網(wǎng)站公開，提供網(wǎng)上下載申報材料和示范文本。天津、山西、遼寧、上海、江蘇、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、貴州、新疆建立了新聞發(fā)布制度，確定了新聞發(fā)言人。
測繪行政執(zhí)法逐步規(guī)范。推行行政執(zhí)法責(zé)任制是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法制政府的重大舉措。國家測繪局以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手，促進(jìn)《綱要》的貫徹落實(shí)。根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好行政執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)工作的通知》，對各項(xiàng)工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。開展了全國測繪執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限的梳理工作，認(rèn)真梳理現(xiàn)行有效的測繪法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，分解和細(xì)化測繪行政執(zhí)法職權(quán)，制定公布了《全國測繪行政執(zhí)法依據(jù)》和《全國測繪行政執(zhí)法職權(quán)分解》，明確測繪行政執(zhí)法依據(jù)23件，涉及行政許可、行政處罰、行政監(jiān)督檢查和行政獎勵等方面的執(zhí)法職權(quán)共計(jì)102項(xiàng)。各級測繪行政主管部門加大了測繪執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查測繪違法案件。2006年、2007年兩年內(nèi)，各級測繪行政主管部門共開展測繪行政執(zhí)法檢查3004次，查處測繪違法案件919件。江蘇、新疆、福建、江西、上海、貴州、寧夏等省局積極配合安全、公安等部門，嚴(yán)厲打擊涉外測繪違法行為，查處了多起涉外測繪案件，有力地維護(hù)了國家安全和利益。近兩年來，國家測繪局加強(qiáng)對典型案件的通報和宣傳，連續(xù)通報了2006年、2007年十大測繪違法案件，提高了測繪行政執(zhí)法的社會影響力。
河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、貴州、青海、寧夏等省局按照國家測繪局的部署對行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了全面梳理，明確了行政執(zhí)法主體，分解行政執(zhí)法職權(quán)，規(guī)范了行政執(zhí)法行為。河北、山西、黑龍江、江蘇、湖北、云南、寧夏等省局在貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制等方面頒布了一系列規(guī)范性文件。河北、寧夏建立了行政執(zhí)法評議考核制度、執(zhí)法過錯和錯案責(zé)任追究等制度，行政執(zhí)法質(zhì)量和水平有了提高。江蘇、貴州建立了行政執(zhí)法責(zé)任追究、重大測繪違法案件立案查處和備案制度。河北、湖北組織開展了測繪行政執(zhí)法進(jìn)行評議考核，推動基層測繪職能落實(shí)和依法行政。吉林省測繪局在第五屆全國法制工作會上介紹了行政執(zhí)法責(zé)任制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。黑龍江、江蘇、浙江、江西、四川、甘肅、青海、寧夏等省局在梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職責(zé)方面工作取得顯著成效。
