新華社北京７月８日電（記者田雨）最高人民法院、最高人民檢察院８日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》，明確了１０種新類型受賄刑事案件法律適用問題的具體意見。
這是繼５月３０日中央紀(jì)委下發(fā)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》之后，司法機(jī)關(guān)為依法懲治受賄犯罪，推動反腐敗斗爭深入開展的一個重要舉措。
《意見》規(guī)定了１０種受賄行為的定性處理問題，分別是：以交易形式收受賄賂問題；收受干股問題；以開辦公司等合作投資名義收受賄賂問題；以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財?shù)拿x收受賄賂問題；以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定問題；特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問題；由特定關(guān)系人收受賄賂問題；收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問題；收受財物后退還或者上交問題；在職為請托人謀利，離職后收受財物問題。同時，為準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限，懲處少數(shù)，教育多數(shù)，《意見》還就正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策問題作出了規(guī)定。
《意見》明確，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，以交易形式非法收受請托人財物；收受請托人提供的干股；由請托人出資或者沒有實際出資和參與管理、經(jīng)營，以“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資名義收受出資或者“利潤”；以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財?shù)拿x，未實際出資而獲取“收益”，或者雖然實際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益；要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實際工作卻獲取所謂薪酬；授意請托人以本意見所列形式，將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人等行為，均應(yīng)以受賄論處。
《意見》要求，注意區(qū)分以交易形式實施的受賄與優(yōu)惠購物，以賭博形式實施的受賄與賭博活動、娛樂活動，未辦理權(quán)屬變更的受賄與民事借用之間的界限?！兑庖姟芬?guī)定，根據(jù)商品經(jīng)營者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價格購買商品的，不屬于受賄。對于以賭博形式實施的受賄，應(yīng)當(dāng)綜合賭博的背景、場合、時間、次數(shù)，賭資來源，其他賭博參與者有無事先通謀等因素進(jìn)行認(rèn)定；對于未辦理權(quán)屬變更的受賄，應(yīng)當(dāng)綜合借用事由，實際使用與否，借用時間長短，有無歸還的條件、意思表示及行為等因素進(jìn)行認(rèn)定。
《意見》強(qiáng)調(diào)，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請托人財物，并在離職后收受的，以受賄論處；國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，離職前后連續(xù)收受請托人財物的，離職前后收受部分均應(yīng)計入受賄數(shù)額。國家工作人員收受請托人財物后及時退還或者上交的，不是受賄；國家工作人員受賄后，因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾犯罪而退還或者上交的，不影響認(rèn)定受賄罪。
《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上
的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》全文
夏贊忠就禁止利用職務(wù)之便謀不正當(dāng)利益規(guī)定答問
２００７年５月３０日，中央紀(jì)委印發(fā)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。６月８日，中央紀(jì)委召開了貫徹實施《規(guī)定》會議，對學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實施《規(guī)定》工作作了部署。日前，中央紀(jì)委副書記夏贊忠就頒布實施《規(guī)定》等有關(guān)問題，接受了新華社記者采訪。
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嚴(yán)懲“期權(quán)尋租”：在職時為人謀利 離職后收受財物
收受干股屬于受賄 干股未登記轉(zhuǎn)讓以實際分紅計受賄數(shù)額
向請托人“低買高賣”房屋汽車屬于受賄
國家工作人員與請托人“合作”開辦公司屬受賄行為
兩高認(rèn)定以賭博形式收受賄賂應(yīng)區(qū)分賄賂與賭博活動、娛樂活動界限
未出資而委托請托人投資證券期貨屬于受賄
間接受賄：家人前臺受賄 官員幕后授意
家人、情婦“掛名”領(lǐng)薪酬官員難逃受賄罪責(zé)
以“借用”為名收受房屋汽車未辦理權(quán)屬變更登記亦屬受賄
“兩高”明確：收受請托人財物后及時退還或上交的不是受賄
