審計(jì)署駐鄭州特派辦在前不久河南省焦作市失業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)中,運(yùn)用《現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)》(AO軟件)開(kāi)展輔助審計(jì),發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題金額2607萬(wàn)元。
2004年,焦作市本級(jí)及所轄的兩個(gè)城區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共向596家參保單位及其14萬(wàn)名參保人員征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)3837萬(wàn)元,共向近2萬(wàn)名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金4182萬(wàn)元。審計(jì)組取得的信息管理系統(tǒng)有關(guān)電子數(shù)據(jù)信息多達(dá)300余萬(wàn)條。為驗(yàn)證失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳的完整性和發(fā)放的合規(guī)性,審計(jì)組同時(shí)取得了焦作市工商行政管理局《企業(yè)登記信息管理系統(tǒng)》和市地稅局《企業(yè)稅務(wù)登記信息管理系統(tǒng)》的相關(guān)數(shù)據(jù)信息。面對(duì)“海量”數(shù)據(jù),審計(jì)人員與全程參加審計(jì)的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一起,在現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)局域網(wǎng),對(duì)相關(guān)電子數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合,然后,運(yùn)用AO軟件開(kāi)展審計(jì)。
通過(guò)對(duì)該市本級(jí)《社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)》電子數(shù)據(jù)信息進(jìn)行檢索發(fā)現(xiàn),該市本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)少報(bào)累計(jì)欠費(fèi)及對(duì)部分參保單位應(yīng)征未征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等違規(guī)問(wèn)題金額達(dá)2567萬(wàn)元;通過(guò)將該市工商行政管理、地稅、所轄兩個(gè)區(qū)及部分參保單位有關(guān)電子數(shù)據(jù)信息與市本級(jí)《社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)信息進(jìn)行對(duì)比分析又發(fā)現(xiàn),市本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金40萬(wàn)元,有44家企業(yè)及其職工應(yīng)納入未納入失業(yè)保險(xiǎn)征繳范圍。審計(jì)人員通過(guò)檢索市本級(jí)《社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)》電子數(shù)據(jù)信息還發(fā)現(xiàn)10名失業(yè)人員在享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的同時(shí),享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇等問(wèn)題。問(wèn)題查出后,被審計(jì)單位立即著手對(duì)存在設(shè)計(jì)漏洞的信息管理系統(tǒng)重新進(jìn)行評(píng)估、完善,同時(shí),借鑒審計(jì)人員運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的做法,在本單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)充實(shí)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)自身監(jiān)督力量。(王德俊 何繼敏)