凡社會涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)以及有關(guān)國計民生的重大事項，在決策前都要向社會公示。福建省委、省政府日前出臺的《關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變政府職能的若干意見》規(guī)定，行政審批將試行首席代表制，部分事項將取消行政審批。
該《意見》要求，包括政策法規(guī)制定、建設(shè)規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目建設(shè)、公共服務(wù)價格調(diào)整、征地拆遷、企業(yè)改制等在內(nèi)的重大事項決策，在決策前都要向社會公示，或通過舉行聽證會、論證會、座談會等形式聽取意見，擴大群眾參與度。凡決定和實施事關(guān)發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項，都要做到?jīng)Q策過程、實施情況、運作結(jié)果“三公開”，并建立重大突發(fā)事件的新聞發(fā)布制度。
據(jù)介紹，行政審批將試行首席代表制。對進入行政審批服務(wù)中心的審批事項，各審批機關(guān)要委派首席代表并充分授權(quán)，使其在委托權(quán)限范圍內(nèi)以本部門名義全權(quán)履行行政審批職權(quán)。只要是公民、法人或者其他組織能夠自主決定的，市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的，行業(yè)組織或中介機構(gòu)能夠自律管理的，行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的事項，一律取消審批；沒有法定依據(jù)的年檢、年審和行政事業(yè)性收費項目，一律予以取消。
