2011年4月22日（星期五）上午10點(diǎn)30分，國(guó)土資源部在重慶召開(kāi)國(guó)土資源系統(tǒng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化和節(jié)能減排工作成果新聞發(fā)布會(huì)。
[國(guó)土資源部辦公廳副巡視員夏俊]各位新聞界的記者朋友們，同志們，大家上午好！歡迎各位參加今天的國(guó)土資源系統(tǒng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化和節(jié)能減排工作成果新聞發(fā)布會(huì)。今天是第42個(gè)“世界地球日”，主題是“珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”。今天的新聞發(fā)布會(huì)是國(guó)土資源部紀(jì)念第42個(gè)“世界地球日”，大力推進(jìn)應(yīng)對(duì)全球氣候變化和節(jié)能減排工作的系列活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
近年來(lái)，按照黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體部署和要求，國(guó)土資源部充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，大力推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣侯變化和節(jié)能減排工作。部署了“應(yīng)對(duì)全球氣候變化地質(zhì)響應(yīng)與對(duì)策”研究與調(diào)查工作，部署了全國(guó)淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)工作，并與天津市聯(lián)合開(kāi)展了天津市淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)，取得了一系列重要成果。剛才我們又隆重舉行了“重慶·中國(guó)溫泉之都”的授牌儀式。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就是為了向大家通報(bào)工作進(jìn)展和相關(guān)成果，并回答各位關(guān)心的問(wèn)題。
出席今天新聞發(fā)布會(huì)并在發(fā)布席就坐的有：國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長(zhǎng)關(guān)鳳峻先生，中國(guó)調(diào)查局副局長(zhǎng)王學(xué)龍同志，中國(guó)科學(xué)院院士袁道先同志，國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司副司長(zhǎng)陳小寧女士，中國(guó)工程院院士多吉同志。
下面，首先請(qǐng)國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司關(guān)鳳峻司長(zhǎng)發(fā)布國(guó)土資源系統(tǒng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化和節(jié)能減排工作的有關(guān)情況。
[國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長(zhǎng)關(guān)鳳峻]各位來(lái)賓，新聞界的各位朋友們，大家下午好！今天是第42個(gè)“世界地球日"，紀(jì)念活動(dòng)主題是"珍惜地球資源、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”。國(guó)土資源部利用這個(gè)重要的日子，在重慶召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹國(guó)土資源系統(tǒng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化與節(jié)能減排工作。下面，我介紹相關(guān)工作情況。
自上世紀(jì)末本世紀(jì)初開(kāi)始，國(guó)土資源部組織開(kāi)展了一系列應(yīng)對(duì)全球氣候變化和節(jié)能減排的相關(guān)工作，包括地?zé)崮苜Y源勘查開(kāi)發(fā)、二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存潛力評(píng)價(jià)與工程示范、地質(zhì)碳匯潛力研究、全球氣候變化地質(zhì)記錄研究等。為了便于大家理解，我簡(jiǎn)要介紹一下相關(guān)的幾個(gè)概念。
第一個(gè)概念，地?zé)崮堋５責(zé)崮苁强稍偕那鍧嵞茉?，按照埋藏深度?00米以淺的稱(chēng)為淺層地溫能、200米至3000米的稱(chēng)為地?zé)岷?000米以下的稱(chēng)為干熱巖。開(kāi)發(fā)地?zé)崮?，可以改善我?guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳排放。
第二個(gè)概念，二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存。是指將二氧化碳從工業(yè)或其他集中排放源中分離捕獲，注入地下深部適宜地層中，通過(guò)物理、化學(xué)等作用儲(chǔ)存于地下，長(zhǎng)期與大氣隔絕的過(guò)程。這一減少二氧化碳排放的技術(shù)已成為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的關(guān)鍵技術(shù)之一，受到各國(guó)的高度重視。
第三個(gè)概念，地質(zhì)碳匯。在全球碳循環(huán)過(guò)程中，碳通過(guò)物理化學(xué)作用，有一部分進(jìn)入了巖石圈，形成了地質(zhì)碳匯，主要包括巖溶碳匯、土壤碳匯和礦物碳匯。研究地質(zhì)碳匯過(guò)程，探索人為干預(yù)下的增加碳匯途徑和技術(shù)方法，可以為國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)提供地質(zhì)依據(jù)。
第四個(gè)概念，氣候變化地質(zhì)記錄。黃土、冰芯、石筍、海洋沉積、湖泊沉積等地質(zhì)體在形成過(guò)程中，記錄了過(guò)去全球變化過(guò)程，地質(zhì)記錄研究可以認(rèn)識(shí)全球氣候變化歷史，彌補(bǔ)現(xiàn)代氣候變化觀察記錄的不足,獲得現(xiàn)代地球氣候變化規(guī)律和機(jī)制的理解,尋找與今天狀況接近或相似的"歷史相似形",從而為未來(lái)氣候變化預(yù)測(cè)服務(wù)。
大家知道，所謂全球氣候變化是指全球氣候平均值和離差值兩者中的一個(gè)或兩者同時(shí)隨時(shí)間出現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)意義上的顯著變化。 平均值的升降，表明氣候平均狀態(tài)的變化；離差值增大，表明氣候狀態(tài)不穩(wěn)定性增加，氣候異常明顯。目前國(guó)際社會(huì)所討論的氣候變化問(wèn)題，主要是指大氣中以二氧化碳為主的溫室氣體的增加產(chǎn)生的氣候變暖問(wèn)題。本世紀(jì)以來(lái)進(jìn)行的一些科學(xué)觀測(cè)表明，大氣中二氧化碳的濃度在不斷增加。1750年之前，大氣中二氧化碳含量基本維持在280ppm，到目前已上升到360ppm。按照政府間氣候變化小組（IPCC）的評(píng)估，在過(guò)去一個(gè)世紀(jì)里，全球表面平均溫度已經(jīng)上升了0．3℃到0．6℃。據(jù)世界氣象組織宣布，剛剛過(guò)去的1998年至2007年，是有記載以來(lái)最暖和的十年。全球氣候變化已給人類(lèi)及生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)了眾多災(zāi)害：極端天氣、冰川消融、永久凍土層融化、海平面上升、生態(tài)系統(tǒng)改變、旱澇災(zāi)害增加、致命熱浪、地質(zhì)災(zāi)害等等。因此，為減災(zāi)防災(zāi)，我們必須做好應(yīng)對(duì)全球氣候變化的工作。應(yīng)對(duì)全球氣候變暖有兩種途徑，一是多利用清潔能源減少二氧化碳排放，二是減少大氣中二氧化碳的含量。為此，我部近年來(lái)開(kāi)展了地?zé)崮苜Y源調(diào)查評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用、二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存、地質(zhì)碳匯、氣候變化地質(zhì)記錄研究等多方面的工作，并取得了積極進(jìn)展。
一、地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用 上個(gè)世紀(jì)70年代，我國(guó)首次開(kāi)展了20多個(gè)省區(qū)地?zé)峥疾旌推詹椤?975年在西藏羊八井我國(guó)首次勘探出高溫地?zé)?，并用于發(fā)電，總裝機(jī)容量24兆瓦。90年代以來(lái)，我國(guó)地?zé)衢_(kāi)發(fā)逐步發(fā)展起來(lái)，地?zé)峋纳疃仍絹?lái)越大，最深的已超過(guò)4000米，范圍也超出了地?zé)岙惓А?999年實(shí)施國(guó)土資源大調(diào)查以來(lái)，我部以北京、天津?yàn)樵圏c(diǎn)城市，開(kāi)展了淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)，建立了監(jiān)測(cè)體系和實(shí)施了開(kāi)發(fā)利用示范工程。
我國(guó)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用潛力巨大。據(jù)初步估算，全國(guó)287個(gè)地級(jí)以上城市每年淺層地溫能資源量相當(dāng)于95億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，可利用熱量相當(dāng)于每年3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，如果有效開(kāi)發(fā)利用，扣除開(kāi)發(fā)利用的電能消耗，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2.5億噸，減少排放二氧化碳5億噸。全國(guó)12個(gè)主要地?zé)崤璧氐責(zé)豳Y源儲(chǔ)量折合標(biāo)準(zhǔn)煤8530億噸，全國(guó)2562處溫泉放熱量相當(dāng)于每年452萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，每年可利用熱量相當(dāng)于6.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可減少排放二氧化碳等13億噸。我國(guó)大陸3000米至10000米深處干熱巖資源相當(dāng)于860萬(wàn)億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是我國(guó)目前年度能源消耗總量的26萬(wàn)倍，潛力十分巨大！
我國(guó)多年來(lái)地?zé)崮苤苯永昧糠€(wěn)居世界第一。到2010年底，全國(guó)淺層地溫能供暖（制冷）面積達(dá)到14000萬(wàn)平方米，全國(guó)地?zé)峁┡娣e達(dá)到3500萬(wàn)平方米，全國(guó)高溫地?zé)岚l(fā)電總裝機(jī)容量24兆瓦，洗浴和種植使用地?zé)釤崃考s合50萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；各類(lèi)地?zé)崮芸傌暙I(xiàn)量合計(jì)500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2010年，我國(guó)煤炭消耗接近30億噸，全國(guó)能源消耗總量約相當(dāng)于32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可見(jiàn)，我國(guó)地?zé)崮芾谜寄茉聪目偭糠浅Ｐ?，大力開(kāi)發(fā)利用地?zé)崮?，?jié)約煤炭消耗的空間十分巨大。
"十二五"期間，我部將啟動(dòng)地?zé)崮苷{(diào)查與開(kāi)發(fā)利用工程。通過(guò)實(shí)施該工程，到2015年，預(yù)計(jì)全國(guó)地?zé)崮芾每偭窟_(dá)到2.0(乘10的18次方)焦耳，相當(dāng)于6880萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，屆時(shí)占我國(guó)能源消耗總量的1.7%，每年可以減少排放二氧化碳等廢氣廢渣1.8億噸。
二、二氧化碳的地質(zhì)儲(chǔ)存 近年來(lái)，我部組織開(kāi)展了全國(guó)二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存潛力評(píng)估，并與企業(yè)合作，啟動(dòng)二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存示范工程。
目前，已經(jīng)確定了我國(guó)二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存評(píng)價(jià)體系，基本完成了國(guó)家級(jí)潛力與適宜性評(píng)價(jià)工作。開(kāi)展了鄂爾多斯盆地、河套盆地、松遼盆地、渤海灣盆地等10個(gè)沉積盆地的二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存潛力與適宜性評(píng)價(jià)及圖冊(cè)編制，初步圈定出一批儲(chǔ)存遠(yuǎn)景區(qū)。通過(guò)與神華集團(tuán)合作，在鄂爾多斯盆地實(shí)施二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存示范工程，確定了二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存工程勘查評(píng)價(jià)技術(shù)方法體系，初步建立了二氧化碳逃逸的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，制定并優(yōu)化了二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存工程監(jiān)測(cè)方案，建立了二氧化碳注入深部含水層遷移數(shù)值模擬系統(tǒng)。
"十二五"期間，我部將繼續(xù)實(shí)施二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存調(diào)查與示范工程。完成全國(guó)1∶50萬(wàn)比例尺的二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存潛力調(diào)查評(píng)價(jià)，完成碳源集中分布區(qū)1∶5萬(wàn)比例尺的調(diào)查3萬(wàn)平方千米，圈定90處儲(chǔ)存工程靶區(qū)，實(shí)施3處二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存示范工程，建立二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存調(diào)查評(píng)價(jià)與工程技術(shù)方法體系。
三、碳循環(huán)和碳匯潛力 上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)開(kāi)展了巖溶作用與碳循環(huán)的關(guān)系研究，建立了巖溶地區(qū)碳循環(huán)源匯通量的評(píng)價(jià)模型，初步揭示了巖溶動(dòng)力系統(tǒng)中碳循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。自1999年以來(lái)，我部組織完成了160萬(wàn)平方千米土壤地球化學(xué)調(diào)查，獲得了我國(guó)主要農(nóng)耕區(qū)土壤中有機(jī)碳的高精度數(shù)據(jù)，為計(jì)算土壤碳庫(kù)、開(kāi)展土壤固碳潛力評(píng)價(jià)、科學(xué)篩選土壤碳匯變化的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)奠定了基礎(chǔ)。
"十二五"期間，我部將繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)碳匯潛力評(píng)價(jià)與固碳示范工程。完成我國(guó)主要巖溶地區(qū)、土壤有機(jī)碳分布區(qū)、基性-超基性巖礦物帶1:25萬(wàn)比例尺的碳匯環(huán)境地質(zhì)調(diào)查,構(gòu)建地質(zhì)碳匯監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，評(píng)價(jià)我國(guó)地質(zhì)碳匯潛力；完成典型地區(qū)1:5萬(wàn)比例尺的地質(zhì)碳匯調(diào)查1萬(wàn)平方千米；建設(shè)石漠化綜合治理巖溶增匯示范工程2個(gè)。
四、古氣候變化的地質(zhì)記錄 我國(guó)地質(zhì)學(xué)家在揭示第四紀(jì)全球古氣候環(huán)境變化方面取得了重要成果。西南地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間尺度石筍記錄古氣候研究，闡明了氣候變化主要受太陽(yáng)輻射量變化的影響；我國(guó)青藏高原和內(nèi)蒙古湖泊堆積研究，初步揭示了青藏高原一系列冷暖古氣候變化事件等。1999年以來(lái)，我部充分利用航空遙感技術(shù)優(yōu)勢(shì)，調(diào)查評(píng)價(jià)了氣候變化對(duì)青藏高原冰川和雪線、北方地區(qū)荒漠化、西南巖溶石山地區(qū)石漠化、沿海海岸線等環(huán)境影響，系統(tǒng)評(píng)價(jià)了它們?cè)谶^(guò)去三十到五十年間發(fā)生的變化。
"十二五"期間，我部將繼續(xù)開(kāi)展全球氣候變化地質(zhì)記錄研究，研究13萬(wàn)年以來(lái)不同尺度氣候變化的周期性、二氧化碳濃度變化以及二者的相關(guān)性，預(yù)測(cè)全球氣候變化的發(fā)展趨勢(shì)。
此外，我部"十二五"期間還計(jì)劃實(shí)施抗旱減災(zāi)工程，提升應(yīng)對(duì)極端氣候的能力。完成糧食主產(chǎn)區(qū)1:5萬(wàn)水文地質(zhì)調(diào)查18萬(wàn)平方公里； 完成我國(guó)以地下水供水為主的北方15個(gè)省會(huì)城市地下水應(yīng)急供水水源地調(diào)查評(píng)價(jià)；完成嚴(yán)重干旱缺水山區(qū)1:5萬(wàn)水文地質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查35萬(wàn)平方千米。預(yù)計(jì)應(yīng)對(duì)極端氣候地質(zhì)減災(zāi)工程可直接解決800萬(wàn)人的飲水困難，帶動(dòng)地方政府多渠道投資，解決2000萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。
總之，我部將繼續(xù)積極推進(jìn)地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用、二氧化碳地質(zhì)儲(chǔ)存、地質(zhì)碳匯潛力研究、全球古氣候變化研究等工作，力爭(zhēng)為國(guó)家應(yīng)對(duì)全球氣候變化和節(jié)能減排做出新的更大的貢獻(xiàn)。我的通報(bào)完畢，謝謝大家！
[國(guó)土資源部辦公廳副巡視員夏俊]下面請(qǐng)國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司陳小寧副司長(zhǎng)介紹部市合作開(kāi)展的天津市淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)工作成果。
[國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司副司長(zhǎng)陳小寧]各位新聞界的朋友們，大家好！下面我介紹國(guó)土資源部與天津市政府聯(lián)合開(kāi)展的天津淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)工作取得的成果。
為進(jìn)一步推進(jìn)淺層地溫能開(kāi)發(fā)利用，總結(jié)探索調(diào)查評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用的工作模式，更好指導(dǎo)全國(guó)的工作。2009年至2010年，我部和天津市聯(lián)合開(kāi)展了"天津市淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用"試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作包括淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃編制、地溫動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)和淺層地溫能利用示范工程建設(shè)等四項(xiàng)工作，試點(diǎn)工作取得了一系列重要成果。
一是全面完成了天津市淺層地溫能資源調(diào)查，查明了天津市淺層地溫能分布特點(diǎn)和賦存條件，評(píng)價(jià)了資源量和開(kāi)發(fā)利用潛力。計(jì)算出淺層地溫能的可利用資源量為1748萬(wàn)億千焦，冬季可供暖面積13.4億平方米，夏季可制冷面積12.6億平方米。每年淺層地溫能可利用資源量全部開(kāi)發(fā)可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5974萬(wàn)噸，扣除開(kāi)采的電能消耗，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4480萬(wàn)噸，減少向大氣排放二氧化碳等1.17億噸，減少環(huán)境治理費(fèi)用15.32億元。這一成果打破了以往認(rèn)為全國(guó)淺層地溫能開(kāi)發(fā)利用潛力僅為6000萬(wàn)噸至8000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的結(jié)論！
二是在調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合天津市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和土地利用規(guī)劃，編制完成了天津市淺層地溫能資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，劃定了開(kāi)發(fā)適宜區(qū)，分別圈定了適宜地下水、地埋管開(kāi)發(fā)方式的地段，提出了合理的開(kāi)發(fā)利用規(guī)模。
三是實(shí)施了梅江會(huì)展中心等10個(gè)具有代表性的淺層地溫能開(kāi)發(fā)利用示范工程。通過(guò)示范工程建設(shè)，提出了工程建設(shè)與管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，為淺層地溫能開(kāi)發(fā)利用規(guī)范化建設(shè)提供了依據(jù)。10個(gè)示范工程項(xiàng)目總供熱\制冷面積約100萬(wàn)平方米，建成后每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4萬(wàn)噸，減少排放二氧化碳等10萬(wàn)噸。
四是建立了由12個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)站、1個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)和1個(gè)試驗(yàn)研究基地組成的淺層地溫能動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，制定了《地埋管地源熱泵動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》。
五是為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)、合理利用淺層地溫能資源，全面系統(tǒng)地開(kāi)展了政策研究工作，完成了《淺層地溫能資源開(kāi)發(fā)利用相關(guān)政策研究》報(bào)告和《關(guān)于推進(jìn)天津市淺層地溫能開(kāi)發(fā)利用工作的建議》。
天津試點(diǎn)工作成果，形成了可在全國(guó)推廣的淺層地溫能"資源調(diào)查模式"、"規(guī)劃編制模式"、"動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模式"、"工程示范模式"和"工作監(jiān)管模式"。天津試點(diǎn)工作成果，進(jìn)一步堅(jiān)定了我部大力推進(jìn)淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)開(kāi)發(fā)利用的決心和信心。
為啟動(dòng)更多城市調(diào)查評(píng)價(jià)工作，今年3月16日，我部在天津召開(kāi)了天津市淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)。決定在全國(guó)推廣天津試點(diǎn)工作中總結(jié)提出的"調(diào)查先行、規(guī)劃跟進(jìn)、工程示范、監(jiān)測(cè)到位、政策保障"的工作方法；要求各地按照天津在決策層面成立領(lǐng)導(dǎo)小組、在協(xié)調(diào)層面部門(mén)聯(lián)動(dòng)、在實(shí)施層面產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成功做法，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制；進(jìn)一步部署了今后幾年全國(guó)淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用工作。
我部計(jì)劃利用3年左右時(shí)間，按天津模式，實(shí)行省部合作，聯(lián)合開(kāi)展全國(guó)省會(huì)城市淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用工作，查明各省會(huì)城市資源量，劃分開(kāi)發(fā)利用適宜區(qū)，制定開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)。以此推動(dòng)淺層地溫能的開(kāi)發(fā)利用，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減少碳排放做出貢獻(xiàn)，為增強(qiáng)我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提供科學(xué)依據(jù)。借此機(jī)會(huì)，我也向新聞界的朋友們通報(bào)一下我國(guó)淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)和開(kāi)發(fā)利用的總體情況。
我國(guó)淺層地溫能的開(kāi)發(fā)始于上世紀(jì)90年代，在前期的十幾年內(nèi)，雖然31個(gè)省（區(qū)、市）都不同程度地做了一定工作，但由于沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查評(píng)價(jià)，資源分布不清，地質(zhì)條件適宜區(qū)不明，開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展緩慢。
2008年，我部在全國(guó)啟動(dòng)了淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，并于當(dāng)年印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)淺層地溫能開(kāi)發(fā)利用的通知》，發(fā)布了《淺層地溫能勘查技術(shù)規(guī)范》、成立了淺層地溫能研究推廣中心、舉辦培訓(xùn)班培訓(xùn)了大批調(diào)查評(píng)價(jià)人才，為淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。我部在2009年制定的《國(guó)土資源系統(tǒng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化工作方案》和2010年印發(fā)的《關(guān)于做好"應(yīng)對(duì)全球氣候變化地質(zhì)響應(yīng)與對(duì)策"有關(guān)工作的通知》中，又對(duì)淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用工作進(jìn)行了再部署。
目前，各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源部門(mén)已作出詳細(xì)的工作方案，個(gè)別省份已開(kāi)始實(shí)施，天津等試點(diǎn)地區(qū)已完成調(diào)查評(píng)價(jià)工作。截至2010年底，全國(guó)應(yīng)用淺層地溫能供暖/制冷的單位（住宅小區(qū)、學(xué)校、工廠等）約3400個(gè)，建筑面積近1.4億平方米。項(xiàng)目比較集中的地區(qū)有北京、遼寧、河北、河南、山東、天津，80%集中在我國(guó)華北和東北南部地區(qū)。據(jù)估算，2010年淺層地溫能的開(kāi)發(fā)利用，使我國(guó)二氧化碳減排約2200萬(wàn)噸。隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和地源熱泵技術(shù)的逐步改善，淺層地溫能必將成為我國(guó)重要的新型能源，具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景。
各位新聞媒體的朋友，歡迎你們繼續(xù)關(guān)心國(guó)土資源部地?zé)崮苷{(diào)查評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用管理工作，同時(shí)，希望大家給我們多做宣傳工作。對(duì)各位朋友多年來(lái)給予我們工作的支持再次表示感謝！
[國(guó)土資源部辦公廳副巡視員夏俊]下面請(qǐng)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局王學(xué)龍副局長(zhǎng)給大家介紹地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)工作情況。
[中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局副局長(zhǎng)王學(xué)龍]各位來(lái)賓、各位朋友，大家下午好！國(guó)土資源部高度重視地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用工作，"十一五"期間實(shí)施了一批調(diào)查評(píng)價(jià)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，制定和修訂了相關(guān)技術(shù)要求和規(guī)范，為全面推進(jìn)地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)和開(kāi)發(fā)利用提供了比較系統(tǒng)的技術(shù)準(zhǔn)備。目前已初步完成"十二五"專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃部署研究。下面，我簡(jiǎn)要介紹一下有關(guān)情況。
一、"十一五"期間工作情況 主要有三個(gè)方面。一是完成了北京市和天津市的淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)試點(diǎn)。主要內(nèi)容包括調(diào)查評(píng)價(jià)淺層地溫能資源潛力、編制開(kāi)發(fā)來(lái)利用規(guī)劃、建立監(jiān)測(cè)體系和開(kāi)發(fā)利用示范工程。總結(jié)北京、天津、沈陽(yáng)等地調(diào)查研究和開(kāi)發(fā)利用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編制完成《淺層地溫能勘查評(píng)價(jià)規(guī)范（試行）》。2007年成立了淺層地溫能研究與推廣中心。二是完成了西藏、山東和安徽等?。▍^(qū)）的常規(guī)地?zé)豳Y源現(xiàn)狀調(diào)查試點(diǎn)。主要內(nèi)容包括調(diào)查溫泉和地?zé)峋姆植家约伴_(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，評(píng)價(jià)資源潛力。在此基礎(chǔ)上，編制了《全國(guó)地?zé)豳Y源現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)要求》。三是采取部省合作方式，完成了關(guān)中盆地大型地?zé)崽锏牡責(zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)試點(diǎn)，有效推動(dòng)了地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用。依托項(xiàng)目，組織修訂了《地?zé)豳Y源地質(zhì)勘察規(guī)范》。
二、"十二五"工作部署 按照國(guó)家應(yīng)對(duì)全球氣候變化和節(jié)能減排的總體部署要求，"十二五"期間，國(guó)土資源部將大力加強(qiáng)地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)利用工作。一是淺層地溫能。主要任務(wù)是查明我國(guó)主要城市淺層地溫能分布特點(diǎn)和賦存條件，評(píng)價(jià)資源量及開(kāi)發(fā)利用潛力，編制開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)淺層地溫開(kāi)發(fā)利用示范城市建設(shè)。調(diào)查評(píng)價(jià)工作推進(jìn)上，2012年前完成省會(huì)級(jí)城市，2015年前完成地級(jí)市和部分重點(diǎn)縣級(jí)城鎮(zhèn)。二是地?zé)豳Y源。主要任務(wù)是摸清全國(guó)地?zé)豳Y源家底，對(duì)開(kāi)發(fā)前景好的重點(diǎn)地區(qū)作進(jìn)一步調(diào)查，查明地?zé)豳Y源分布和儲(chǔ)藏特征，評(píng)價(jià)開(kāi)采潛力和可開(kāi)采資源量，建立綜合開(kāi)發(fā)和梯級(jí)開(kāi)發(fā)示范工程。重點(diǎn)地區(qū)包括青藏、滇西等高溫地?zé)豳Y源分布區(qū)，華北盆地、呼包平原、膠東半島、汾渭盆地、松遼盆地、四川盆地、江漢盆地等中低溫地?zé)豳Y源分布區(qū)。三是干熱巖資源。主要任務(wù)是調(diào)查研究我國(guó)干熱巖資源的分布，評(píng)估資源潛力，圈定開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)景區(qū)，選擇典型地段，實(shí)施干熱巖科學(xué)鉆探與開(kāi)發(fā)利用試驗(yàn)研究。
三、2011年工作安排 2011年，國(guó)土資源部在"地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)"中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)中，安排的地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目包括：全國(guó)29個(gè)省會(huì)級(jí)城市（北京、天津已經(jīng)完成）淺層地溫能查評(píng)價(jià)、青藏鐵路沿線高溫地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)和全國(guó)地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)與專(zhuān)題研究等31個(gè)項(xiàng)目，中央財(cái)政總經(jīng)費(fèi)1.64億元。其中，29個(gè)省會(huì)級(jí)城市淺層地溫能查評(píng)價(jià)工作經(jīng)費(fèi)1.54億元。按照總體工作部署，29個(gè)省會(huì)級(jí)城市淺層地溫能查評(píng)價(jià)項(xiàng)目年內(nèi)分兩批實(shí)施。第一批實(shí)施的城市包括石家莊、呼和浩特、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、杭州、合肥、濟(jì)南、鄭州、重慶、西安、蘭州、烏魯木齊等12個(gè)城市，經(jīng)費(fèi)6400萬(wàn)元。第二批實(shí)施的城市包括太原、哈爾濱、上海、南京、福州、南昌、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、南寧、海口、成都、貴陽(yáng)、昆明、拉薩、西寧、銀川等17個(gè)城市，經(jīng)費(fèi)9千萬(wàn)元。省會(huì)級(jí)城市淺層地溫能查評(píng)價(jià)將充分借鑒北京和天津的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，采用"部?。▍^(qū)、市）合作、調(diào)查先行、規(guī)劃跟進(jìn)、工程示范、監(jiān)測(cè)到位、政策保障"的工作模式加以推進(jìn)，地方政府需要以1:1的比例配套項(xiàng)目資金。中央財(cái)政資金主要用于基礎(chǔ)性調(diào)查評(píng)價(jià)和開(kāi)發(fā)利用區(qū)劃與規(guī)劃的研究編制工作，地方配套資金主要用于監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和示范工程建設(shè)。按照新的項(xiàng)目管理要求，省會(huì)級(jí)城市淺層地溫能查評(píng)價(jià)將按照《中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局競(jìng)爭(zhēng)性選擇地質(zhì)調(diào)查承擔(dān)單位管理辦法》優(yōu)選產(chǎn)生項(xiàng)目承擔(dān)單位，該辦法已在中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局網(wǎng)站發(fā)布。
總之，國(guó)土資源部將充分發(fā)揮國(guó)家基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，創(chuàng)新合作機(jī)制，調(diào)動(dòng)多方面積極性，切實(shí)加強(qiáng)地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)，通過(guò)典型示范大力促進(jìn)科學(xué)開(kāi)發(fā)，為節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出重要貢獻(xiàn)。謝謝大家！
[國(guó)土資源部辦公廳副巡視員夏俊]下面請(qǐng)記者朋友們提問(wèn)。
[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社]我想請(qǐng)專(zhuān)家解釋一下，跟風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源相比，地?zé)豳Y源有什么不足和優(yōu)勢(shì)？
[中國(guó)工程院院士多吉]跟太陽(yáng)能、風(fēng)能相比，地?zé)豳Y源具有不受季節(jié)影響，又不受周?chē)兓绊懙奶攸c(diǎn)。利用率很高，除了機(jī)器的檢修以外，一年四季當(dāng)中都可以運(yùn)行，所以達(dá)到了72%到75%的利用率，是所有清潔能源當(dāng)中最高的。地?zé)崮茉床幌窈四芎推渌茉?，它是非常安全的能源。它的不足就有一點(diǎn)，分布不均勻，東南沿海以及青藏高原高溫資源較為豐富，但是大部分的國(guó)土面積只有低溫資源，高溫資源比較少。
[中央人民廣播電臺(tái)] 淺層地?zé)崮芘c暖氣、空調(diào)相比有什么優(yōu)勢(shì)？對(duì)老百姓有什么好處？是否能降低老百姓的生活成本？
[天津地?zé)峥辈殚_(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)院院院長(zhǎng)孫寶成]淺層地溫能主要是大地儲(chǔ)存的熱量和能量，作為夏季制冷和冬季制熱的來(lái)源，一度電能產(chǎn)生四度電的供暖（制冷）量，它的好處就是清潔、環(huán)保、節(jié)能。投資成本會(huì)高于中央空調(diào)系統(tǒng)，但是長(zhǎng)久利用下來(lái)運(yùn)營(yíng)成本比較低，而且基本是零排放的系統(tǒng)。經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用按4個(gè)月制冷量，4個(gè)月供熱量算下來(lái)，一平米費(fèi)用是28塊錢(qián)左右，比傳統(tǒng)的電能和煤炭、液化氣、石油都便宜很多。
[中國(guó)礦業(yè)報(bào)社]我國(guó)干熱巖的開(kāi)發(fā)和利用前景如何？
[中國(guó)工程院院士多吉] 干熱巖的研究在全世界范圍都有開(kāi)展，美國(guó)麻省理工學(xué)院就搞了一個(gè)大的計(jì)劃，叫增強(qiáng)地?zé)?，列入了美?guó)下一步新能源開(kāi)發(fā)入計(jì)劃。我們國(guó)家主要是在環(huán)太平洋區(qū)域，包括臺(tái)灣、福建、廣東一帶有一定的潛力，有掩體的資源存在。青藏高原在隆升過(guò)程中形成了若干的南北向拉開(kāi)的裂谷帶，其中有很多淺層的巖漿侵入，也是非常巨大的。技術(shù)方面，目前干熱巖最大的特點(diǎn)就是有溫度沒(méi)有水，怎么樣把水加進(jìn)去，然后把水采出來(lái)，這是需要解決的技術(shù)問(wèn)題。其中最大的問(wèn)題就是地層深度系數(shù)怎么樣搞一個(gè)核電發(fā)電一樣的燃料棒，在下面發(fā)生反應(yīng)堆，怎么樣把水加進(jìn)去，再采出來(lái)，國(guó)際上正在研究。我們國(guó)家最大的問(wèn)題就是如何研制耐受300度以上或者400度以上溫度的鉆井材料。
[國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長(zhǎng)關(guān)鳳峻]干熱巖到現(xiàn)在已經(jīng)30多年時(shí)間，利用技術(shù)已經(jīng)日趨成熟，也顯示出大的利用價(jià)值，前景十分看好。現(xiàn)在主要還是在一些發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)發(fā)利用。我國(guó)在過(guò)去由于資金和技術(shù)等其他方面原因的影響，基本上還沒(méi)有開(kāi)展相關(guān)研究工作。部里面計(jì)劃“十二五”和“十三五”期間開(kāi)展干熱巖的開(kāi)發(fā)研究。一是鉆探，二是人工程序建造，三是灌造試驗(yàn)。想通過(guò)這些來(lái)進(jìn)行干熱巖開(kāi)發(fā)利用的探索。我們現(xiàn)在還處于初期階段，初步估算潛力很大，要把資源有效開(kāi)發(fā)出來(lái)，具有十分深遠(yuǎn)的意義。
[中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)]為什么地?zé)崮苜Y源利用還是很低？因?yàn)槿ツ暝谑啦?huì)采訪的時(shí)候我們也看到歐洲一些國(guó)家地?zé)崮芤呀?jīng)在建筑里面廣泛應(yīng)用，為什么我們國(guó)家沒(méi)有？另外我想問(wèn)一下陳司長(zhǎng)，你們?cè)谔旖蜷_(kāi)展的項(xiàng)目具體會(huì)在什么地方利用？現(xiàn)在在梅江利用之后可能會(huì)帶來(lái)什么樣的變化？
[國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長(zhǎng)關(guān)鳳峻] 你提的問(wèn)題很好，剛才我們說(shuō)我國(guó)在地?zé)嶂苯永昧可弦呀?jīng)連續(xù)多年來(lái)走在世界第一，但實(shí)際上我們?cè)诘責(zé)衢_(kāi)發(fā)利用方面還是在比較初期的階段。在關(guān)鍵的技術(shù)方面我們也并非走在前面，作了一些研究，存在的問(wèn)題不少。第一個(gè)是我們?nèi)珖?guó)的地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)程度很低，沒(méi)有系統(tǒng)地把資源搞清楚，這就需要我們?cè)谫Y源調(diào)查上投入。第二個(gè)就是淺層地溫能調(diào)查工作也存在一定的脫節(jié)。第三個(gè)就是地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用水平低，利用的過(guò)程中還是存在著一些浪費(fèi)，事情都有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，比如說(shuō)中國(guó)人泡溫泉的事情，也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的時(shí)候，全國(guó)才漸漸興起，實(shí)際上這些資源原來(lái)就有。另外我們也缺乏科學(xué)的熱儲(chǔ)監(jiān)測(cè)與管理，存在著一定的浪費(fèi)。怎么把地?zé)嵊煤?，要建立起監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，也需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。所以沒(méi)有監(jiān)測(cè)也就沒(méi)有監(jiān)管，在這方面存在缺失。我們也還存在著一些技術(shù)上的困難，比如說(shuō)開(kāi)發(fā)利用地?zé)幔瑖?guó)土資源部要求利用地?zé)豳Y源同時(shí)要保持不破壞地表和地下環(huán)境，但是回灌技術(shù)在不同條件下難度也是不一樣的，所以技術(shù)因素也是制約的一方面。管理工作我們也做得不夠到位，需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度，管理才能提高。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，地?zé)徇€是一個(gè)很看好的方面，但是現(xiàn)在還是在初期階段。
[國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司副司長(zhǎng)陳小寧]從天津試點(diǎn)來(lái)看，調(diào)查開(kāi)發(fā)利用有一點(diǎn)結(jié)論，將來(lái)我們更傾向于在公共場(chǎng)所利用淺層地溫能，比如說(shuō)會(huì)展中心、體育館。從目前來(lái)看，北京有試點(diǎn)，天津也有試點(diǎn)，供暖的收費(fèi)來(lái)講，比如說(shuō)現(xiàn)在煤炭?jī)r(jià)格上漲很快，供暖費(fèi)用會(huì)上漲，而淺層地溫能價(jià)格相對(duì)就上漲較慢。如剛才孫院長(zhǎng)所說(shuō)，第一次投資比較大，但運(yùn)行費(fèi)用是比較低的，所以作為用戶(hù)來(lái)講，相對(duì)于受煤炭?jī)r(jià)格上漲影響的供暖費(fèi)用是很便宜的。
[國(guó)土資源部辦公廳副巡視員夏俊]謝謝記者朋友們的提問(wèn)，謝謝幾位專(zhuān)家院士的回答，由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。
