文化部部長孫家正回答記者提問
[孫家正]:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是近幾年剛剛提出的一個(gè)新課題。我記得聯(lián)合國教科文組織總干事拜訪中國文化部,跟我商討的時(shí)候,當(dāng)時(shí)還叫口頭文化遺產(chǎn)保護(hù)的問題,在中國最早倡議和執(zhí)行了,現(xiàn)在叫非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這項(xiàng)工作雖然為時(shí)尚短,但是中國這方面的工作進(jìn)展是走在世界前列的國家之一。
[孫家正]:《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》已經(jīng)列入全國人大2007年的立法計(jì)劃,這項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,各地也頒布了一些地方性的保護(hù)法規(guī)。中國以一種積極主動的姿態(tài)加入到國際社會關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作,加入了《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》,《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》等與文化遺產(chǎn)保護(hù)有關(guān)的國際公約,中國政府都積極參與了。
[孫家正]:第二個(gè)方面,各級各地的政府關(guān)心重視文物工作,文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的機(jī)制逐步地完善。按照中央政府統(tǒng)一的部署,各地將文物保護(hù)工作納入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃,納入到財(cái)政的預(yù)算,納入到政府工作的重要的議事日程,也納入到對各級政府政績的考核等等。所以說文物工作地位和文物事業(yè)的整體水平這幾年有了一個(gè)比較大的提高,文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的大幅度增長。
[孫家正]:中央財(cái)政用于文物保護(hù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1994年大概是1.29億元,到2005年增長到5.34億元,增長幅度還是很大的?!笆濉逼陂g,全國投入到文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)不包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一共是78.89億元,其中中央財(cái)政是17.36億元。中央財(cái)政這一塊增長的幅度是多少?“十五”比“九五”增長138%,我說的是正常的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不在其中。
[孫家正]:這個(gè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)簡單地說一下,恐怕有幾十億,光是故宮維修就是10個(gè)億,每年1個(gè)億,僅僅是新疆的文物保護(hù)就是4個(gè)多億,布達(dá)拉宮都是按十位數(shù)計(jì)算,都是以億的水平往上增長。如果把專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加上去,應(yīng)該說中央政府和地方政府對文物保護(hù)的重視程度在大幅度地提升。
[孫家正]:民族民間文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作雖然起步較晚,但一起步就得到了中央政府的高度重視,2003年開始實(shí)施中國民族民間文化保護(hù)工程,積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
[孫家正]:第三個(gè)方面,開展了大規(guī)模的文化遺產(chǎn)普查工作,全國文物資源的核查、建檔工作取得明顯成效。在文物普查方面,開展了全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位記錄檔案備案、全國館藏一級文物建檔備案等重點(diǎn)的工作和項(xiàng)目,初步摸清了全國文物資源的家底,基本掌握了國有不可移動文物和館藏文物的數(shù)量。所謂不可移動文物主要是建筑,大的遺址,這些不能搬的,可移動的都在博物館里面藏著。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查方面,編撰了標(biāo)準(zhǔn)化的《普查工作手冊》,對普查人員進(jìn)行培訓(xùn),著手在全國范圍內(nèi)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的普查工作。
[孫家正]:第四個(gè)方面,文物保護(hù)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步推進(jìn),文物管理水平不斷提高。新中國成立以來,基本上是每一屆政府公布一批國家級重點(diǎn)文物,其中有一屆政府公布了兩次,一共公布了五次,總數(shù)是1271處,今天早上溫家寶總理最后批準(zhǔn)第六批是1080處。第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄共518項(xiàng),這兩項(xiàng)今天就算正式公布了,馬上可以見諸于新聞了。還重點(diǎn)開展了西藏布達(dá)拉宮、北京故宮等國家重點(diǎn)文物維修保護(hù)工程和一大批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的搶險(xiǎn)維修工作,基本上實(shí)現(xiàn)了全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位沒有重大險(xiǎn)情。
[孫家正]:還初步建立大遺址保護(hù)規(guī)劃體系,這是這幾年我們在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面一個(gè)很重大的進(jìn)展。所謂大遺址像新疆段的絲綢之路,過去只是一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地去保護(hù)它,現(xiàn)在把整個(gè)聯(lián)系起來,投入很多的資金,地方還要配備資金來保護(hù)。像長城,我們的長城過去叫長城內(nèi)外民族之間的民族戰(zhàn)爭,現(xiàn)在長城是按東西分割了,你一段我一段,為了使長城保護(hù)的整體水平得到提升,正在研究長城保護(hù)的法規(guī)和條例,這些都是大遺址。在文化遺產(chǎn)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、文物保護(hù)科學(xué)研究、征集珍貴文物、打擊文物盜掘、盜竊、走私以及對外交流合作等方面的工作,均取得很大的進(jìn)展。
[孫家正]:第五個(gè)方面,博物館建設(shè)不斷推進(jìn),博物館事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我覺得衡量一個(gè)國家的文化發(fā)展程度,博物館是一個(gè)很重要的指標(biāo)。我到美國去,他們招待我,非常隆重地招待,就是在博物館,一次在大都會博物館,這是去年的事情,一次在廣播電視電影博物館。
[孫家正]:博物館是什么呢?博物館性質(zhì)是“珍藏歷史、啟迪未來”,這是我在美國的博物館下的定義。這不是巧合,我們在博物館見面我覺得很體會,我對博物館的定位叫做“珍藏歷史、啟迪未來,是公民終身的學(xué)?!?。他們很贊同這樣一個(gè)定義。所以,博物館的發(fā)展,體現(xiàn)一個(gè)國家對文化重視的程度和發(fā)展的水平。
[孫家正]:2005年12月,文化部發(fā)布了《博物館管理辦法》,對博物館的功能、性質(zhì)、管理都作出了明確規(guī)定。目前,全國有各類博物館2300余座,這是一個(gè)保守的數(shù)字,最近幾年博物館可以說蓬勃發(fā)展,因?yàn)槲覀儑业牟┪镳^條例方面有一條鼓勵(lì)民間和社會力量辦博物館,所以博物館有了很大的發(fā)展。每年推出陳列和展覽近萬個(gè),接待國內(nèi)外觀眾大約是1.5億人次。上海博物館、首都博物館、中國科技館等一批博物館在基礎(chǔ)設(shè)施、研究展示、管理運(yùn)行與社會服務(wù)等方面快速上升,已經(jīng)趕上或接近國際博物館的先進(jìn)水平。剛才在來新聞大廳的路上我路過首都博物館,首都博物館前面排著長龍,好多人在排隊(duì)參觀。
[孫家正]:我們經(jīng)過天安門廣場的時(shí)候,天安門廣場的東側(cè)是國家博物館,國家博物館現(xiàn)在大致面積是6萬平方米,擴(kuò)建以后將超過20萬平方米,向東擴(kuò)建,向下還要建三層。所以,國家對這方面的工作高度重視。全國各級各類的博物館從2004年開始,根據(jù)文化部、國家文物局等部委文件的要求,對未成年人等社會群體參觀實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠開放,收到了良好的社會效益。我們一定要通過這些舉措,使休閑的時(shí)候或者是工作之余到博物館去成為全民族的一個(gè)習(xí)慣。
[孫家正]:我們也清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,我國的文化生態(tài)包括文化遺產(chǎn)保護(hù)的環(huán)境正在發(fā)生巨大的變化,文化遺產(chǎn)保護(hù)的形勢不容樂觀,還有很多工作要做。
[孫家正]:一方面,我們要加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用,采取更加有力的措施來加大對文化遺產(chǎn)的保護(hù);另一方面,要提高全社會文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識,使文化遺產(chǎn)保護(hù)成為全體公民的自覺行動。昨天我還接受中央電視臺的采訪,為什么要設(shè)立“文化遺產(chǎn)日”?我看設(shè)立“文化遺產(chǎn)日”很不容易,因?yàn)槲覀冊O(shè)立的傳統(tǒng)的節(jié)日或者政治的節(jié)日以外,包括“愛護(hù)牙齒日”、“保護(hù)眼睛日”,算起來365天都不夠排了,因此中國領(lǐng)導(dǎo)人在議論這個(gè)事情的時(shí)候,覺得設(shè)立這個(gè)“日”,作為專題日,要十分慎重,基本上處于控制階段。就是在這種情況下,我們的專家、學(xué)者認(rèn)為其他的東西可以放一放,但是設(shè)立“文化遺產(chǎn)日”是帶有緊迫性的。
[孫家正]:黨中央高度重視這件事情,特批“文化遺產(chǎn)日”,就是要使文化遺產(chǎn)保護(hù)成為一種全民族的文化自覺。為什么要設(shè)立“文化遺產(chǎn)日”?無非是三條,第一條它重要,第二條這個(gè)工作艱巨,第三條它必須有全民族的參與,全民族的文化自覺,全體國民的廣泛參與,才能夠深入這項(xiàng)工作。
[孫家正]:文化遺產(chǎn)的保護(hù)、文化事業(yè)的發(fā)展,一向得到在座的和不在座的新聞界的朋友及其你們所處的機(jī)構(gòu)大力的支持和關(guān)心,我代表文化部向各位表示衷心的感謝!現(xiàn)在我愿意回答大家的提問。