4月24日,農(nóng)業(yè)部舉行新聞發(fā)布會,農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人劉維佳就農(nóng)業(yè)部近日組織的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村百村調(diào)研”有關(guān)情況做了介紹,并回答了記者的提問。今年3月中旬,農(nóng)業(yè)部分赴30個省區(qū)市開展新農(nóng)村建設(shè)“百村調(diào)研”。目前已經(jīng)調(diào)研了160多個村,預(yù)計到5月上旬結(jié)束時,調(diào)研的村將接近200個。
“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”。劉維佳說,近年來,農(nóng)業(yè)部在工作中逐漸摸索出一套比較成熟的工作方法,即重要政策的制定和重點工作的開展,首先都從調(diào)查研究入手。例如優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃、農(nóng)業(yè)七大體系、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,以及今年的三大戰(zhàn)略、九大行動的提出等等,都是在經(jīng)過深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定出的。此前,農(nóng)業(yè)部曾在十六屆五中全會前后,從宏觀角度入手,做過一次新農(nóng)村建設(shè)的專題研究,而此次“百村調(diào)研”,則是在宏觀研究的基礎(chǔ)上,從微觀層次上切入,把注意力放在了村這個層面上。劉維佳說,通過此次“百村調(diào)研”,形成了一個共識,即新農(nóng)村建設(shè)必須要多搞雪中送炭,少搞錦上添花,尤其不能搞專供人參觀的盆景。他說,新農(nóng)村建設(shè)要在以下三個方面著力:
一是產(chǎn)業(yè)強村,突出發(fā)展生產(chǎn)的重要位置,關(guān)鍵是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。如四川儀隴的黃氏寺村、虎嘴村,人多地少,自然條件差,通過發(fā)展獺兔養(yǎng)殖業(yè),半年多的時間就使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大幅度增收,使那里的農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化。
二是科教興村,強化科技和教育的地位。兩年來,農(nóng)業(yè)部通過實施科技進村入戶, 如測土配方施肥、“三電合一”、科技書屋等工程和項目,為農(nóng)民提供了實用技術(shù),農(nóng)民增收顯著。此外,科教興村不僅僅是往下送,調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民的創(chuàng)造力。在河北定州市翟城村,一個農(nóng)民在路邊用帆布搭起小農(nóng)機修理棚,不但修理小農(nóng)機,還出售他自己發(fā)明制作的用于麥田的單輪犁,一個人用手推,可以代替3個人的勞動,很受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。
三是生態(tài)建村,突出沼氣建設(shè)對新農(nóng)村建設(shè)的綜合作用。農(nóng)業(yè)部提出把沼氣與畜牧業(yè)打捆發(fā)展的思路,即把生態(tài)建村和產(chǎn)業(yè)強村結(jié)合起來,大力發(fā)展沼氣事業(yè),以此帶動村容村貌的建設(shè)。一個沼氣池,節(jié)省的薪材相當(dāng)于3.5畝的薪炭林,可減少2噸的二氧化碳排放量,年產(chǎn)沼液沼渣25噸,可滿足3畝無公害瓜菜的用肥。目前,全國農(nóng)村持證上崗的農(nóng)民沼氣工達(dá)15萬人,已經(jīng)建成1700萬個農(nóng)村戶用沼氣池,每年可為農(nóng)民增收節(jié)支80億元。沼氣建設(shè)的重大意義,還體現(xiàn)在用較短的時間就可實現(xiàn)“三大改變”、“兩個減少”:即改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,特別是畜牧業(yè)的增長方式;改變農(nóng)民的生活方式,不用煙熏火燎,不破壞資源生態(tài),減少家務(wù)勞動;改變村容村貌,尤其是村莊的衛(wèi)生條件會有很大改善。減少了流行疾病的發(fā)生率;減少了動物疫病的發(fā)生率。
在回答記者有關(guān)“新農(nóng)村建設(shè)的主體”、“一些地方搞花架子、形象工程”等問題時,劉維佳說,在新農(nóng)村建設(shè)中要特別注意克服以下五個問題:一是等、靠、要的思想觀念。這種問題反映在一些落后地區(qū)的農(nóng)民身上,同時也反映在一些地方干部身上。因此,要進一步解決新農(nóng)村建設(shè)的思想認(rèn)識問題。二是包辦代替的做法。少數(shù)地方忽視了農(nóng)民的意愿,沒有調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。盡管做了一些事情,但農(nóng)民群眾沒有參與其中。三是只盯住村容村貌做表面文章的做法。個別地方不注意生產(chǎn)發(fā)展,不著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),那就只能搞面子工程。因此,必須首先解決好新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)問題,村容村貌要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不斷改善。四是過多過濫地立招牌的做法。有的地方工作剛剛起步,牌子卻立得又高又大,花花綠綠,華而不實,這種做法不應(yīng)該提倡。五是試點示范與整體工作脫節(jié)的現(xiàn)象。個別地方集中力量搞點,但一些點上的做法和經(jīng)驗是“好看不耐看,好聽不可學(xué)”。(農(nóng)民日報 買天)