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“一帶一路”萬象新 12月12日，“天馬號(hào)”中歐國際貨運(yùn)班列準(zhǔn)備出發(fā)。當(dāng)日，“天馬號(hào)”從甘肅武威南車站出發(fā)，開始前往哈薩克斯坦阿拉木圖的首發(fā)行程。這趟班列共裝載1200噸出口貨物，將在阿拉山口口岸換裝出境，預(yù)計(jì)5天后到達(dá)。新華社記者陳斌攝 即將過去的一年多時(shí)間里，習(xí)近平主席向世界發(fā)出了共建“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（即“一帶一路”）的誠摯邀請(qǐng)，各國矚目，和者云集。從絲路出入口到繁華都市，從雪域高原到大漠深處，“一帶一路”正在促進(jìn)沿線各國優(yōu)勢資源暢通流動(dòng)，而我國各個(gè)沿邊沿海地方的邊境口岸無疑是“一帶一路”的出入口，也是打通“一帶一路”的連接點(diǎn)，更為追尋、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)而逐夢(mèng)絲路的人們開啟了一扇扇實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享發(fā)展紅利、通往美好未來的大門。 我國陸地邊境口岸的布局越來越合理。目前，我國與11個(gè)鄰國簽署了關(guān)于陸地邊境口岸開放及管理問題的雙邊政府間協(xié)議，協(xié)議開放陸地邊境口岸總數(shù)100多對(duì)。除甘肅外，其他8個(gè)沿邊省區(qū)都有通向鄰國的陸地口岸，平均每兩個(gè)邊境縣市、約270公里就有1對(duì)口岸，基本滿足了我國沿邊對(duì)外開放的需要，對(duì)邊境地區(qū)的對(duì)外聯(lián)系和貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 我國陸地邊境口岸的功能越來越增強(qiáng)，較好地發(fā)揮了邊境口岸作為人員、車輛和貨物出入國境通道的功能。邊境地區(qū)還依托口岸，充分利用外聯(lián)快捷、物流集中的優(yōu)勢，衍生和發(fā)展了旅游、物流倉儲(chǔ)、加工、投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，出現(xiàn)了滿洲里、綏芬河、二連浩特、霍爾果斯、東興等新興邊境口岸城市，陸地邊境口岸經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)和輻射能力持續(xù)走強(qiáng)。 我國陸地邊境口岸的地位越來越上升。邊境口岸的開放與運(yùn)行事關(guān)我國與鄰國雙邊經(jīng)貿(mào)合作，在我國與鄰國雙邊關(guān)系中占據(jù)重要地位。有的鄰國視口岸為生命線，持續(xù)推動(dòng)口岸常年開放進(jìn)程，有的出于經(jīng)貿(mào)發(fā)展和戰(zhàn)略利益考慮，多次提出擴(kuò)大現(xiàn)有口岸并新增鐵路口岸問題，有的則大力推動(dòng)與我國新開邊境口岸，迫切希望同我國擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來，借以提振本國經(jīng)濟(jì)，改善人民生活。 我國與鄰國的陸地邊境口岸合作越來越順暢。邊境口岸由位于國界線兩側(cè)的設(shè)施和管理組成一個(gè)整體，其有效運(yùn)作離不開兩國之間的密切合作。近年來，口岸管理和查驗(yàn)部門不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大改革力度，積極推動(dòng)鄰國采取措施與我國共同提高邊境口岸通行速度和貿(mào)易便利化水平，倡導(dǎo)以邊境口岸為依托創(chuàng)新邊境跨境經(jīng)濟(jì)合作模式。為妥善解決涉及陸地邊境口岸的有關(guān)問題，我國已分別與俄羅斯、哈薩克斯坦、越南和蒙古建立了專門的邊境口岸事務(wù)合作機(jī)制，以舉行年度例會(huì)和實(shí)地聯(lián)合調(diào)研等形式扎實(shí)開展工作。同時(shí)還充分利用邊界管理合作機(jī)制和日常外交渠道就陸地邊境口岸事務(wù)保持經(jīng)常性密切溝通，保障了有關(guān)協(xié)議的實(shí)施和邊境口岸的順利運(yùn)營。 中央外事工作會(huì)議指出，要秉持“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通。切實(shí)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。邊境口岸工作就是深化同周邊國家互聯(lián)互通和積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)。為此，須從落實(shí)中央外事工作會(huì)議精神的高度看待邊境口岸工作，加大對(duì)陸地邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施的投入，分類制訂口岸查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；在加強(qiáng)管理上做足文章，從管理上要效率，不斷推動(dòng)通關(guān)便利化。深入細(xì)致做好睦鄰友好工作，推動(dòng)鄰國增設(shè)和擴(kuò)大開放陸地邊境口岸，密織多部門多層次陸地邊境口岸工作合作網(wǎng)絡(luò)，因地制宜推動(dòng)邊境口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。 目前，“一帶一路”的壯麗畫卷已經(jīng)展開，這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之戰(zhàn)略構(gòu)想，更是沿途國家共同繁榮之有效路徑，是中國夢(mèng)與周邊國家富強(qiáng)夢(mèng)和世界和平發(fā)展夢(mèng)的有機(jī)結(jié)合。借助“一帶一路”戰(zhàn)略，有利于增進(jìn)我國與鄰國睦鄰友好關(guān)系、地緣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛、百姓安居樂業(yè)，有利于將我國與鄰國的優(yōu)勢互補(bǔ)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作，有利于真正構(gòu)建起我國與鄰國的“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”。(路陽)
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