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國務(wù)院總理李克強(qiáng)于12月14日開始對哈薩克斯坦、塞爾維亞進(jìn)行正式訪問，出席在哈薩克斯坦舉行的上海合作組織成員國政府首腦理事會(huì)會(huì)議、在塞爾維亞舉行的第三次中國-中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，并赴泰國出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。中國外交部官員表示，此訪有助于全面提升中國與往訪國關(guān)系，進(jìn)一步鞏固和深化中國與上海合作組織成員國、與中東歐國家以及東盟國家的合作機(jī)制，豐富合作內(nèi)涵。 李克強(qiáng)總理第二站到達(dá)塞爾維亞，在這里有一系列雙邊會(huì)見，并出席國際會(huì)議，時(shí)間短暫行程密集，其中有哪些值得我們關(guān)注的亮點(diǎn)？中方又將如何促進(jìn)中東歐地區(qū)的發(fā)展？這些問題都是網(wǎng)友非常關(guān)心的。中國社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所中東歐研究室主任劉作奎與國家行政學(xué)院政治學(xué)教研部副主任于軍做客中國政府網(wǎng)，對總理訪塞進(jìn)行深度解讀。 中塞友誼歷久彌新 兩國合作互惠互利 于軍表示，兩國總理為貝爾格萊德跨多瑙河大橋剪彩成為總理訪塞期間引人矚目的重要活動(dòng)。中央電視臺(tái)六頻道播出的老電影《橋》再次將人們的記憶拉回過去。根源于共同的情感與認(rèn)同感，中國人民與塞爾維亞人民的友誼是傳統(tǒng)而深厚的。今天的這座橋不僅是地理上的連通，更是心靈上的連通，同時(shí)也包含著連通戰(zhàn)略、連通合作、連通未來的偉大涵義。 劉作奎補(bǔ)充認(rèn)為，曾經(jīng)的塞爾維亞貝爾格萊德跨多瑙河大橋早已不堪重負(fù)，新橋修建以后解決了很多實(shí)際問題，包括交通運(yùn)輸?shù)姆奖愫捅憷?，包括日常出行的便利，給塞爾維亞帶來的確實(shí)是實(shí)實(shí)在在的好處。另外，通過修橋塞爾維亞確實(shí)加深了同周邊的同鄰國的一些合作和往來。對中國人來說，這座橋的實(shí)際意義就是中國制造真正意義上在巴爾干半島做了成功的宣傳和示范。證實(shí)了中國是有這個(gè)能力的，這座橋是中國第二跨度的世界第九跨度的大橋，其實(shí)施工難度和建設(shè)質(zhì)量是有很高要求，中國在異地建設(shè)了這么有代表性的、高質(zhì)量的設(shè)施，也代表了中國有這個(gè)實(shí)力和水平。同時(shí)這座橋符合了“一帶一路”的思想，是一項(xiàng)造福中塞乃至整個(gè)中歐發(fā)展的和平工程。 在中塞合作新亮點(diǎn)的問題上，劉作奎表示，此次中塞合作突出了塞爾維亞在巴爾干的優(yōu)勢地位，中國的16+1高峰會(huì)議給予了塞爾維亞一個(gè)展示自我的舞臺(tái)。 中國—中東歐合作優(yōu)勢互補(bǔ) 五點(diǎn)建議亮點(diǎn)紛呈 克強(qiáng)總理提出了中國和中東歐都是新興市場，中國是最大的發(fā)展中國家，而中東歐是新興市場國家集中的地區(qū)，說雙方的互補(bǔ)性很強(qiáng)，應(yīng)該繼續(xù)努力共同打造合作的新亮點(diǎn)。對此，于軍認(rèn)為，中東歐國家為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型急需興建基礎(chǔ)設(shè)施。中國可提供中東歐國家資金與成熟的技術(shù)，這種合作是十分可靠的。同時(shí)，中國在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，擁有富裕出來的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，大量的外匯儲(chǔ)備，還有優(yōu)秀的制造業(yè)等，這些優(yōu)秀的資源都急需邁向世界，尋找一個(gè)出口。因此，共同的需求、相互的幫助，使中國與中東歐國家成為利益共同體，這是中國—中東歐合作的基礎(chǔ)。 對此，劉作奎說到，中東歐國家同時(shí)也將他們本國的農(nóng)產(chǎn)品以及特色產(chǎn)品輸送到我國，雙方做到互通有無，滿足了雙方市場的需求，很好地體現(xiàn)了互補(bǔ)性的特色。 同時(shí)，李克強(qiáng)總理給中國與中東歐的合作提出了具體的五點(diǎn)建議。于軍認(rèn)為，這五點(diǎn)建議的亮點(diǎn)在于將金融融資作為合作的入手點(diǎn)，同時(shí)也更加關(guān)注了人文交流，蘊(yùn)含著濃濃的人文情懷。而中國與中東歐國家之間的關(guān)系被認(rèn)為是均衡中歐整體關(guān)系的關(guān)鍵。 劉作奎補(bǔ)充認(rèn)為，互聯(lián)互通的亮點(diǎn)同樣體現(xiàn)在這是在過去合作基礎(chǔ)上的延伸與夯實(shí)。包括匈塞鐵路、中歐陸?？炀€等項(xiàng)目均是在原有基礎(chǔ)上延展出來的。同時(shí)匈牙利、塞爾維亞以及馬其頓等政府也紛紛表示愿意全力支持。同時(shí)在金融合作方面，中國調(diào)整金融政策，根據(jù)中東歐國家的實(shí)際情況進(jìn)行了十分接地氣的調(diào)整，做了進(jìn)一步的優(yōu)惠，使金融政策在中東歐國家得以生根發(fā)芽，充分發(fā)揮它的效用。在人文合作上，中國提出了旅游促進(jìn)措施，將豐富的中東歐旅游資源進(jìn)行宣傳，宣布設(shè)立中國中東歐智庫學(xué)者交流與合作中心。 中國特色外交彰顯大國風(fēng)范 “一帶一路”蘊(yùn)藏中國智慧 “一帶一路”的思想將大部分國家連系在一起，在此背景下解讀中國對外關(guān)系，于軍用“大國風(fēng)范”四個(gè)字來表述。他提到，大國外交必須具備主動(dòng)權(quán)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在十八大以來，對于中國的對外關(guān)系，對于中國的對外戰(zhàn)略、對于對外的布局是從理念到謀略、到布局調(diào)整、手段等幾個(gè)方面都做了很深的工作?？藦?qiáng)總理的這次訪問實(shí)際上是今年外交的收官之作同時(shí)也是今年外交大布局的收官之作?！耙粠б宦贰迸c世界互聯(lián)互通，顯示為三個(gè)方面。 一個(gè)是地緣上交通要通。比如橋梁、交通等器物層面的聯(lián)通。 二很關(guān)鍵的是政策要通、戰(zhàn)略要通。 三是人心要通。這涉及到國際關(guān)系中的高層次互通，是真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，真正的大的好的國家關(guān)系，必須有深厚的民意基礎(chǔ)及理念上的因素。 積極面對國際質(zhì)疑 有容乃大方得長遠(yuǎn)發(fā)展 隨著中國和中東歐國家的合作越來越密切、接觸越來越密切，歐盟對中國的疑心使得許多人關(guān)注。對此，于軍解釋，首先有些國家的一些擔(dān)心實(shí)際上是對中國的不信任，也是對自己合作伙伴的不信任與不尊重。同時(shí)中國也沒有形成一套接受度高的話語體系，這仍需逐步完善。 應(yīng)對歐盟質(zhì)疑，劉作奎表示，第一透明度是有的，而且透明度越來越強(qiáng)，包括幾次峰會(huì)都是和歐盟進(jìn)行了充分的溝通；第二如果歐盟想真正理解中國的意圖，必須先做參與者，而且是一個(gè)共同討論者，而不是觀察者；第三就是更大的平臺(tái)和場合讓雙方溝通，如何擴(kuò)大共贏。此外，他認(rèn)為障礙雖然存在，但隨著時(shí)間推移，終會(huì)得到妥善解決。 中東歐市場潛力無限 “超級(jí)推銷員”意義深遠(yuǎn) 提及中東歐市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求與市場規(guī)模大小，劉作奎表示這是無法估量的。歐盟無法滿足中東歐國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的需求，因此他們急需外部投資。而歐盟嚴(yán)格的規(guī)則限制使得中國在中東歐的投資有了一定保障。 對于領(lǐng)導(dǎo)人的“超級(jí)推銷員”頭銜，于軍表示，第一，中國優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能可惠及周邊伙伴，同時(shí)也是解決國內(nèi)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，包括轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須要走的路。第二，隨著中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能在國外的輸入，有利于中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與中國理念的發(fā)展。第三，提升中國在國際事務(wù)尤其是經(jīng)濟(jì)事務(wù)的影響力。（薛雪） |