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黨的十八大提出：“建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出：“農(nóng)耕文化是我國(guó)農(nóng)業(yè)的寶貴財(cái)富，是中華文化的重要組成部分，不僅不能丟，而且要不斷發(fā)揚(yáng)光大”。 我國(guó)悠久燦爛的農(nóng)耕文化歷史，加上不同地區(qū)自然與人文的巨大差異，創(chuàng)造了種類繁多、特色明顯、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)價(jià)值高度統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，比如云南紅河稻作梯田系統(tǒng)、浙江青田稻魚共生系統(tǒng)，以及許多地方的傳統(tǒng)茶園、棗園、葡萄園等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。這些都是中國(guó)勞動(dòng)人民憑借著獨(dú)特而多樣的自然條件和他們的勤勞與智慧，創(chuàng)造出的農(nóng)業(yè)文化典范，蘊(yùn)含著天人合一的哲學(xué)思想，具有較高歷史文化價(jià)值。但是，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷應(yīng)用的過程中，由于缺乏系統(tǒng)有效的保護(hù)，一些重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)正面臨著被破壞、被遺忘、被拋棄的危險(xiǎn)。為貫徹落實(shí)中央決策部署，農(nóng)業(yè)部認(rèn)真履行職責(zé)，采取多種舉措，加強(qiáng)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)、傳承和利用工作，并取得了一定成效。 一是制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。農(nóng)業(yè)部先后制定出臺(tái)了《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)書編寫導(dǎo)則》和《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法（試行）》。其中，《中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)概念進(jìn)行了界定，并從歷史性、系統(tǒng)性、持續(xù)性、瀕危性、示范性、保障性等方面提出具體標(biāo)準(zhǔn)?！吨袊?guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法（試行）》主要規(guī)范了中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與管理，明確了各利益相關(guān)方的權(quán)利義務(wù)。 二是成立專家委員會(huì)。為了在中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘的政策研究、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、評(píng)審認(rèn)定、學(xué)術(shù)交流等方面提供有力的技術(shù)支撐，農(nóng)業(yè)部成立了由農(nóng)業(yè)、生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的27位專家組成的中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專家委員會(huì)。委員會(huì)的職責(zé)是對(duì)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的資源、文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等價(jià)值進(jìn)行系統(tǒng)研究，對(duì)發(fā)掘、保護(hù)、傳承和利用等工作提供專家咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助政府部門做好中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)研制、管理辦法制定、項(xiàng)目評(píng)審、學(xué)術(shù)研討等方面的工作。 三是開展全國(guó)范圍的認(rèn)定工作。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度要求，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)范圍組織了中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的評(píng)選認(rèn)定工作，先后分兩批共認(rèn)定了39項(xiàng)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。這些遺產(chǎn)包括傳統(tǒng)稻作系統(tǒng)、特色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、復(fù)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和傳統(tǒng)特色果園等多種類型，具有悠久的歷史淵源、獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、豐富的生物資源、完善的知識(shí)技術(shù)體系以及較高的美學(xué)和文化價(jià)值。這39項(xiàng)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中的11項(xiàng)已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，我國(guó)也成為擁有全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)最多的國(guó)家。 四是指導(dǎo)遺產(chǎn)地編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃編寫導(dǎo)則》，提出保護(hù)優(yōu)先、適度利用，整體保護(hù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，動(dòng)態(tài)保護(hù)、功能拓展，多方參與、惠益共享的規(guī)劃原則，要求各遺產(chǎn)地政府提高認(rèn)識(shí)，加大投入，立足實(shí)際情況，確定保護(hù)與發(fā)展目標(biāo)，將遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)劃定遺產(chǎn)地范圍，明確農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)布局、農(nóng)業(yè)文化保護(hù)布局、農(nóng)業(yè)景觀保護(hù)布局和生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展布局。 五是對(duì)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行宣傳展示。2013年和2014年，農(nóng)業(yè)部分別組織了兩次中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)布活動(dòng)，邀請(qǐng)中國(guó)各主流媒體參加，對(duì)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行集中、全面的宣傳展示，在全社會(huì)倡導(dǎo)樹立保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的意識(shí)，提高大眾對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知程度。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部引導(dǎo)各遺產(chǎn)所在地的地方政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的宣傳展示，明確要求各遺產(chǎn)地在遺產(chǎn)核心區(qū)域設(shè)立“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)標(biāo)志”，并設(shè)立宣傳遺產(chǎn)概念內(nèi)涵、傳統(tǒng)技術(shù)、景觀資源、歷史文化的遺產(chǎn)展示廳。 下一步，農(nóng)業(yè)部將組織指導(dǎo)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步加強(qiáng)工作謀劃，完善工作機(jī)制，積極探索和完善保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的政策措施和工作機(jī)制；加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促認(rèn)定的遺產(chǎn)所在地政府按照要求樹立遺產(chǎn)標(biāo)識(shí)，按照已出臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法做好保護(hù)工作；加強(qiáng)宣傳推介，在深挖農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)精神內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代展示手段加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)中華農(nóng)耕文明的傳承。 |