北京公交、地鐵票價調(diào)價在即,調(diào)價后財政投入是否減少?昨日,市財政局副局長王嬰表示,目前北京地鐵每公里的建設(shè)成本已達到11億元。公交票制票價改革后,財政還需要對地鐵運營補貼50%,對公交運營補貼70%。此外,在票制票價改革的同時,市財政還將改變過去單一補貼公交運營費用的老模式,調(diào)整為“運營與建設(shè)并舉”。好鋼用在刀刃上,北京財政未來花在公交、地鐵線路的錢不會因為票價上漲而減少。 坐一公里地鐵財政要補貼四毛五 市民每天乘坐一趟地鐵、公交,運營成本究竟多少?王嬰介紹,2013年,地鐵的運營成本為8.56元/人次(按人均15公里計算),公交的運營成本為3.46元/人次(按人均8公里計算);而人均運營收入方面,地鐵為1.87元/人次,公交為0.54元/人次。運營成本和運營收入之間的差額,全部由財政補貼?!斑@就相當(dāng)于市民每乘坐一公里地鐵,市財政就要補貼0.446元,而坐一公里公交,財政需要補貼0.166元?!彼忉屨f。 按照已經(jīng)發(fā)布的調(diào)價方案,調(diào)價后地鐵每人次票價收入在4.3至4.4元,僅占成本的一半左右;公交每人次票價收入在1.31至1.55元,也僅占成本的30%左右。所以,公交票制票價改革后,財政還需要對地鐵運營補貼50%,對公交運營補貼70%。 2013年,市財政共拿出200億元用于公共交通補貼。根據(jù)市發(fā)改委公布的數(shù)據(jù),去年公共交通票款收入共58億元——這筆錢甚至不夠給公交和地鐵的員工發(fā)工資。而且北京地鐵開通運營年代較早,以1號線為代表的一批老線即將進入大修保養(yǎng)期;公交今年又要新增904輛新能源公交車,這些都需要財政資金支持。 建1公里地鐵平均成本11億元 一個不容忽視的事實是,本市軌道交通的建設(shè)成本大幅度提高。從上世紀(jì)八十年代建設(shè)2號線平均成本1.5億元/公里,到2007年通車的5號線平均5億元/公里,再到目前正在建設(shè)的8號線、14號線等穿越繁華地區(qū)線路,平均成本已達11億元/公里。 按照本市軌道交通發(fā)展規(guī)劃,到2020年,軌道交通將達到1000公里以上,至少要比目前增加535公里新里程,再加上既有線路需要更新、地面公交也需要優(yōu)化。根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)計,這些建設(shè)還需要投入4000多億元。 公交車將全覆蓋定位系統(tǒng) 在公交票制票價改革的同時,市財政與有關(guān)部門共同啟動了地面公交試點綜合改革。確定了國有企業(yè)改革、政府投資改革、公交價格改革、行業(yè)管理改革和財政補貼機制改革相銜接的綜合改革。 “公共交通票制票價改革后,財政資金投入不會減少,只會增加,但資金投入方向相比之前要發(fā)生變化?!蓖鯆胝f,以后將由簡單的公交運行補貼,轉(zhuǎn)為投向公交運營網(wǎng)絡(luò)。具體來說,包括構(gòu)建智能化公交,重點支持和保障主管部門及有關(guān)企業(yè)加強信息化建設(shè),提高智能化水平,提高企業(yè)的運營能力;建立一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,便于社會和相關(guān)部門對企業(yè)的運營狀況進行監(jiān)督。目前智能化公交主要通過GPS及北斗定位系統(tǒng)來實現(xiàn),全市公交GPS及北斗系統(tǒng)裝載已覆蓋9000多輛公交車,最終將實現(xiàn)全覆蓋。 |
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