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新華社長(zhǎng)沙１０月１７日電（記者 周楠）“只要能解決貸款難、貸款貴，我相信我和鄉(xiāng)親們一定能早日脫貧，走上致富的道路?！保保啡?，在聽(tīng)到湖南省扶貧辦為支持有志于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困農(nóng)戶，將“量身打造”無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的小額信用貸款后，湘西土家族苗族自治州古丈縣的油茶種植戶向民生喜滋滋地告訴記者。 “貸款難”“貸款貴”一直是我國(guó)扶貧領(lǐng)域面臨的普遍性難題。雖然許多銀行均有服務(wù)“三農(nóng)”的貸款項(xiàng)目，但基于風(fēng)險(xiǎn)考慮，銀行要求貸款申請(qǐng)者必須提供抵押和擔(dān)保。“農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)只有房屋和土地，但農(nóng)村房子沒(méi)有房產(chǎn)證，土地屬于集體所有，都辦不了抵押，也找不到有錢人擔(dān)保，所以很難貸到款。”說(shuō)起這個(gè)，向民生一臉抱怨。 很多支農(nóng)貸款不僅手續(xù)繁多，還要擔(dān)保費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，算下來(lái)，總利率遠(yuǎn)高于國(guó)家基準(zhǔn)利率，農(nóng)戶難以承受。于是，許多看似“雪中送炭”的貸款，成了“水中月”、“鏡中花”。農(nóng)村金融“失血”，扶貧往往容易陷入“休克”。 為了破解這一難題，湖南省扶貧辦與湖南省農(nóng)村信用聯(lián)社多次溝通后，近日在全省范圍內(nèi)推出了不用抵押、不用擔(dān)保的小額信用貸款。湖南省扶貧辦黨組成員賀麗君介紹說(shuō)，這種貸款主要是針對(duì)遵紀(jì)守法、有勞動(dòng)能力、有較好的小型生產(chǎn)項(xiàng)目、信用觀念好的貧困農(nóng)戶，或者是帶動(dòng)貧困農(nóng)戶共同致富的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。 貸款如何操作？賀麗君告訴記者，簡(jiǎn)言之，就是先由村組對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，農(nóng)戶提出貸款申請(qǐng)，信用社根據(jù)申請(qǐng)者的信用等級(jí)，給予１萬(wàn)至５萬(wàn)元不等的信用貸款，不用抵押，不用擔(dān)保。 記者了解到，這種貸款不搞簡(jiǎn)單的半年或一年期限，而是根據(jù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期，比如貸款人發(fā)展蔬菜項(xiàng)目，貸款期限可能是一年，發(fā)展橘子等水果項(xiàng)目，貸款期限會(huì)更長(zhǎng)。貸款一律實(shí)行基準(zhǔn)利率，部分項(xiàng)目還能享受政策貼補(bǔ)部分貸款利息。 為了降低金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，湖南省扶貧辦支持有條件的重點(diǎn)縣建立３００萬(wàn)元以上的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，其中省扶貧辦安排１００萬(wàn)元，縣扶貧資金安排１００萬(wàn)元，縣財(cái)政配套１００萬(wàn)元，讓金融部門吃下一顆“定心丸”。 |